Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Юдкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель не явился, извещен,
от Департамента по управлению имуществом городского округа Самары - представитель Иванова М.В., дов. от 19 декабря 2006 г. N 4551,
от Министерства имущественных отношений Самарской области - представитель Шляхтина Н.Г., дов. от 28 декабря 2006 г. N 612,
от 3-его лица: ОАО ИСК "Домостроитель" - представитель Арутюнова С.А., дов. от 29 марта 2005 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2007 г. апелляционную жалобу ООО "Меркурий-АС", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2006 г. по делу N А55-4992/2006, судья Исаев А.В.,
по заявлению ООО "Меркурий-АС", г. Самара, к Комитету по управлению имуществом г. Самары, г. Самара,
3-и лица: Департамент по управлению имуществом городского округа Самары, г. Самара, ОАО ИСК "Домостроитель", г. Самара, о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Меркурий-АС" (далее - ООО "Меркурий-АС", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара и обязании Министерства имущественных отношений Самарской области заключить договор купли-продажи земельного участка.
Решением суда от 18 декабря 2006 г. в удовлетворении заявления отказано на том основании, что ООО "Меркурий-АС" не представило доказательств наличия у него прав на спорный земельный участок.
В апелляционной жалобе ООО "Меркурий-АС" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что ООО "Меркурий-АС" является единственным владельцем объектов недвижимости, в связи с чем вопрос о землепользовании должен быть разрешен в пользу Общества.
В отзыве ОАО ИСК "Домостроитель" просит решение суда оставить без изменения, поскольку в судебном порядке право ООО "Меркурий-АС" на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, признано недействительным, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству с ОАО ИСК "Домостроитель" был заключен договор аренды спорного земельного участка, которым ОАО ИСК "Домостроитель" до настоящего времени пользуется, платит за него арендную плату.
ООО "Меркурий-АС", извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Департамента по управлению имуществом городского округа Самары возражал против удовлетворения апелляционной жалобы просил решение суда оставить без изменения.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Представитель 3-го лица - ОАО ИСК "Домостроитель" - просил решение суда оставить без изменения.
Как следует из материалов дела, между ОАО ИСК "Домостроитель" и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары, в соответствии с постановлением Администрации г. Самары от 25.07.94 г. N 1108 был заключен договор аренды земельного участка N 9231 от 14.10.1994 г., площадью 1,72 га, расположенного в г. Самаре по ул. Красных Коммунаров в Советском районе, сроком на 10 лет (л.д. 53-54).:
Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 25.01.2005 г. был предоставлен участок площадью 9.043,90 кв. м и срок аренды был продлен по 30 ноября 2005 г. (л.д. 55).
ОАО ИСК "Домостроитель" пользуется участком, платит арендную плату, то есть между 3-м лицом и Комитетом по управлению имуществом г. Самары (в настоящее время - Департамент) фактически продолжаются отношения по аренде земельного участка в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 11 мая 2006 г. и кассационной инстанции от 06 октября 2006 г. по делу N А55-30888/2005-47, а ранее - оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций и вступившим в законную силу решением суда от 31 мая 2005 г. по делу N А55-4895/05-6 (л.д. 146-149).
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 11 мая 2006 г. по делу N А55-30888/2005 было отменено решение первой инстанции от 10 марта 2006 г. о признании права за ООО "Меркурий-АС" на самовольные постройки - нежилые помещения и сооружение, расположенные на том же земельном участке по адресу: г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 22а, в удовлетворении исковых требований ООО "Меркурий-АС" отказано.
Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.10.2006 г. по делу N А55-30888/2005-47 постановление апелляционной инстанции от 11.05.2006 г. оставлено без изменения.
Кроме того, решением арбитражного суда Самарской области от 19 июля 2006 г. по делу N А55-4138/2005-31 зарегистрированные права собственности ООО "Меркурий-АС" на нежилые помещения: гараж Г; гараж П; механические мастерские ББ1; склад А; бокс, склад(гаражи) ДД1Д2, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 22а, признаны недействительными. Также признаны недействительными записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: 63-01/01/128/2004-561 от 11.02.2005 г.;63-01/01-112/2004-301 от 18.12.2004 г.; 63-01/01-112/2004-285 от 18.12.2004 г.; 63-01/01-112/2004-303 от 18.12.2004 г.;63-01/01-128/2004-578 от 11.02.2005 г.
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2006 г. по делу N А55-4138/2005-31 решение суда первой инстанции от 19 июля 2006 г. оставлено без изменения и вступило в законную силу(л.д. 142-145).
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о преюдициальном значении вышеуказанных судебных актов для разрешения данного дела в соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ООО "Меркурий-АС" не обладает правом собственности на нежилые здания и сооружения, расположенные на спорном земельном участке, в связи с чем требования Общества, заявленные им на основе предполагаемого права собственности на нежилые здания в соответствии со ст. 552 ГК РФ, ст. 36 Земельного кодекса РФ, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными, поскольку у ООО "Меркурий-АС" отсутствуют основания для приобретения права собственности на земельный участок.
Кроме того, в соответствии со ст. 15, 29 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставляют их на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии с Порядком предоставления земельных участков в собственность и аренду в городском округе Самара, утвержденным постановлением Самарской Городской Думы от 30 сентября 2003 г. N 261, предоставление земельного участка осуществляется на основании постановления Главы городского округа Самара.
ООО "Меркурий-АС" не представило такого постановления, в связи с чем в удовлетворении требования Общества о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара суд первой инстанции обоснованно отказал.
Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74 утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, согласно которому граждане и юридические лица подают заявление о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений Самарской области.
ООО "Меркурий-АС" заявление о предоставлении земельного участка и заключении договора купли-продажи в соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ в Министерство имущественных отношений Самарской области не подавало. Следовательно, требование к Министерству имущественных отношений Самарской области о понуждении последнего заключить договор купли-продажи земельного участка, является необоснованным и незаконным.
С учетом изложенного Министерством имущественных отношений Самарской области не нарушались каким-либо образом права Общества.
Вопреки требованиям п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Меркурий-АС" не доказало обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 18 декабря 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2006 г. по делу N А55-4992/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Меркурий-АС" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.02.2007 ПО ДЕЛУ N А55-4992/2006
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2007 г. по делу N А55-4992/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Юдкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель не явился, извещен,
от Департамента по управлению имуществом городского округа Самары - представитель Иванова М.В., дов. от 19 декабря 2006 г. N 4551,
от Министерства имущественных отношений Самарской области - представитель Шляхтина Н.Г., дов. от 28 декабря 2006 г. N 612,
от 3-его лица: ОАО ИСК "Домостроитель" - представитель Арутюнова С.А., дов. от 29 марта 2005 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2007 г. апелляционную жалобу ООО "Меркурий-АС", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2006 г. по делу N А55-4992/2006, судья Исаев А.В.,
по заявлению ООО "Меркурий-АС", г. Самара, к Комитету по управлению имуществом г. Самары, г. Самара,
3-и лица: Департамент по управлению имуществом городского округа Самары, г. Самара, ОАО ИСК "Домостроитель", г. Самара, о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Меркурий-АС" (далее - ООО "Меркурий-АС", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара и обязании Министерства имущественных отношений Самарской области заключить договор купли-продажи земельного участка.
Решением суда от 18 декабря 2006 г. в удовлетворении заявления отказано на том основании, что ООО "Меркурий-АС" не представило доказательств наличия у него прав на спорный земельный участок.
В апелляционной жалобе ООО "Меркурий-АС" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что ООО "Меркурий-АС" является единственным владельцем объектов недвижимости, в связи с чем вопрос о землепользовании должен быть разрешен в пользу Общества.
В отзыве ОАО ИСК "Домостроитель" просит решение суда оставить без изменения, поскольку в судебном порядке право ООО "Меркурий-АС" на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, признано недействительным, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству с ОАО ИСК "Домостроитель" был заключен договор аренды спорного земельного участка, которым ОАО ИСК "Домостроитель" до настоящего времени пользуется, платит за него арендную плату.
ООО "Меркурий-АС", извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Департамента по управлению имуществом городского округа Самары возражал против удовлетворения апелляционной жалобы просил решение суда оставить без изменения.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Представитель 3-го лица - ОАО ИСК "Домостроитель" - просил решение суда оставить без изменения.
Как следует из материалов дела, между ОАО ИСК "Домостроитель" и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары, в соответствии с постановлением Администрации г. Самары от 25.07.94 г. N 1108 был заключен договор аренды земельного участка N 9231 от 14.10.1994 г., площадью 1,72 га, расположенного в г. Самаре по ул. Красных Коммунаров в Советском районе, сроком на 10 лет (л.д. 53-54).:
Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 25.01.2005 г. был предоставлен участок площадью 9.043,90 кв. м и срок аренды был продлен по 30 ноября 2005 г. (л.д. 55).
ОАО ИСК "Домостроитель" пользуется участком, платит арендную плату, то есть между 3-м лицом и Комитетом по управлению имуществом г. Самары (в настоящее время - Департамент) фактически продолжаются отношения по аренде земельного участка в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 11 мая 2006 г. и кассационной инстанции от 06 октября 2006 г. по делу N А55-30888/2005-47, а ранее - оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций и вступившим в законную силу решением суда от 31 мая 2005 г. по делу N А55-4895/05-6 (л.д. 146-149).
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 11 мая 2006 г. по делу N А55-30888/2005 было отменено решение первой инстанции от 10 марта 2006 г. о признании права за ООО "Меркурий-АС" на самовольные постройки - нежилые помещения и сооружение, расположенные на том же земельном участке по адресу: г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 22а, в удовлетворении исковых требований ООО "Меркурий-АС" отказано.
Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.10.2006 г. по делу N А55-30888/2005-47 постановление апелляционной инстанции от 11.05.2006 г. оставлено без изменения.
Кроме того, решением арбитражного суда Самарской области от 19 июля 2006 г. по делу N А55-4138/2005-31 зарегистрированные права собственности ООО "Меркурий-АС" на нежилые помещения: гараж Г; гараж П; механические мастерские ББ1; склад А; бокс, склад(гаражи) ДД1Д2, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Красных Коммунаров, 22а, признаны недействительными. Также признаны недействительными записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: 63-01/01/128/2004-561 от 11.02.2005 г.;63-01/01-112/2004-301 от 18.12.2004 г.; 63-01/01-112/2004-285 от 18.12.2004 г.; 63-01/01-112/2004-303 от 18.12.2004 г.;63-01/01-128/2004-578 от 11.02.2005 г.
Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2006 г. по делу N А55-4138/2005-31 решение суда первой инстанции от 19 июля 2006 г. оставлено без изменения и вступило в законную силу(л.д. 142-145).
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о преюдициальном значении вышеуказанных судебных актов для разрешения данного дела в соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ООО "Меркурий-АС" не обладает правом собственности на нежилые здания и сооружения, расположенные на спорном земельном участке, в связи с чем требования Общества, заявленные им на основе предполагаемого права собственности на нежилые здания в соответствии со ст. 552 ГК РФ, ст. 36 Земельного кодекса РФ, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными, поскольку у ООО "Меркурий-АС" отсутствуют основания для приобретения права собственности на земельный участок.
Кроме того, в соответствии со ст. 15, 29 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставляют их на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии с Порядком предоставления земельных участков в собственность и аренду в городском округе Самара, утвержденным постановлением Самарской Городской Думы от 30 сентября 2003 г. N 261, предоставление земельного участка осуществляется на основании постановления Главы городского округа Самара.
ООО "Меркурий-АС" не представило такого постановления, в связи с чем в удовлетворении требования Общества о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара суд первой инстанции обоснованно отказал.
Постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74 утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, согласно которому граждане и юридические лица подают заявление о предоставлении земельного участка в Министерство имущественных отношений Самарской области.
ООО "Меркурий-АС" заявление о предоставлении земельного участка и заключении договора купли-продажи в соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ в Министерство имущественных отношений Самарской области не подавало. Следовательно, требование к Министерству имущественных отношений Самарской области о понуждении последнего заключить договор купли-продажи земельного участка, является необоснованным и незаконным.
С учетом изложенного Министерством имущественных отношений Самарской области не нарушались каким-либо образом права Общества.
Вопреки требованиям п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Меркурий-АС" не доказало обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих требований.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 18 декабря 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2006 г. по делу N А55-4992/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Меркурий-АС" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)