Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Попова В.В., Борисовой Е.Е., Поповой Г.Г.
рассмотрела в судебном заседании заявление федерального казенного учреждения здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Сосновый" (Краснодарский край, Туапсинский район, п.Сосновый) от 04.07.2014 N 447 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2013 по делу N А32-269/2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2014 по тому же делу, принятых по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (г. Краснодар, далее - территориальное управление) к администрации Небугского сельского поселения (Туапсинский район, с. Небуг, далее - администрация) о признании недействительным постановления главы администрации Агойского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от 30.05.2012 N 387 "О предоставлении Никулиной Н.П. в аренду земельного участка".
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Сосновый" (Краснодарский край, Туапсинский район, п.Сосновый, далее - учреждение), Никулина Н.П. (Краснодарский край, Туапсинский район, п.Сосновый), Департамент имущественных отношений Краснодарского края (г. Краснодар, далее - департамент), администрация муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края (г. Туапсе, далее - администрация), Министерство внутренних дел Российской Федерации (г. Москва), Потапов С.В. (Краснодарский край, Северский район, п.Черноморский), Чирвин А.В.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2013 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 09.04.2014 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что в администрацию (правопредшественник администрации Небугского Сельского поселения) обратилась Никулина Н.П. с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 408,9 кв. м с кадастровым номером 23:33:0108001:14, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Небугское, п. Сосновый, квартал жилой застройки "Сосновый", N 7 (далее - земельный участок), для индивидуального жилищного строительства.
На основании поступившего заявления, главой администрации вынесено постановление о предоставлении данного земельного участка Никулиной Н.П. в аренду сроком на 49 лет. Государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен 16.02.2007 под кадастровым номером 23:33:0108001:14.
Администрация (арендодатель) и Никулина Н.П. (арендатор) заключили договор от 18.05.2007 N 49 аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - договор аренды).
Впоследствии Никулина Н.П. переуступила права и обязанности по договору аренды Потапову С.В., который, в свою очередь, переуступил права и обязанности по договору аренды Чирвину А.В.
Указанные сделки зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРП.
Государственным актом от 14.07.1975 года подтвержден отвод дому отдыха Министерства внутренних дел СССР (в настоящее время учреждение) земельного участка площадью 67,23 га.
Принадлежность земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:0013 на праве постоянного (бессрочного) пользования учреждению подтверждена свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 06.07.2010 серии 23-АИ N 074490 и права постоянного (бессрочного) пользования от 29.03.2012 серии 23-АК N 324633.
Полагая, что земельный участок был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:0013 без прекращения права постоянного (бессрочного) пользования им и с превышением имеющихся у администрации полномочий, территориальное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что возникший гражданско-правовой спор является спором о праве, который должен быть разрешен в порядке искового производства с использованием установленных законодателем способов защиты (статья 12 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о праве не может быть рассмотрен в порядке главы 24 Кодекса.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Краснодарского края N А32-269/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2013 по делу N А32-269/2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 30.07.2014 N ВАС-9980/14 ПО ДЕЛУ N А32-269/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. N ВАС-9980/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего судьи Попова В.В., Борисовой Е.Е., Поповой Г.Г.
рассмотрела в судебном заседании заявление федерального казенного учреждения здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Сосновый" (Краснодарский край, Туапсинский район, п.Сосновый) от 04.07.2014 N 447 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2013 по делу N А32-269/2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2014 по тому же делу, принятых по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (г. Краснодар, далее - территориальное управление) к администрации Небугского сельского поселения (Туапсинский район, с. Небуг, далее - администрация) о признании недействительным постановления главы администрации Агойского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от 30.05.2012 N 387 "О предоставлении Никулиной Н.П. в аренду земельного участка".
Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное казенное учреждение здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Сосновый" (Краснодарский край, Туапсинский район, п.Сосновый, далее - учреждение), Никулина Н.П. (Краснодарский край, Туапсинский район, п.Сосновый), Департамент имущественных отношений Краснодарского края (г. Краснодар, далее - департамент), администрация муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края (г. Туапсе, далее - администрация), Министерство внутренних дел Российской Федерации (г. Москва), Потапов С.В. (Краснодарский край, Северский район, п.Черноморский), Чирвин А.В.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2013 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 09.04.2014 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что в администрацию (правопредшественник администрации Небугского Сельского поселения) обратилась Никулина Н.П. с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 408,9 кв. м с кадастровым номером 23:33:0108001:14, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с/п Небугское, п. Сосновый, квартал жилой застройки "Сосновый", N 7 (далее - земельный участок), для индивидуального жилищного строительства.
На основании поступившего заявления, главой администрации вынесено постановление о предоставлении данного земельного участка Никулиной Н.П. в аренду сроком на 49 лет. Государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен 16.02.2007 под кадастровым номером 23:33:0108001:14.
Администрация (арендодатель) и Никулина Н.П. (арендатор) заключили договор от 18.05.2007 N 49 аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - договор аренды).
Впоследствии Никулина Н.П. переуступила права и обязанности по договору аренды Потапову С.В., который, в свою очередь, переуступил права и обязанности по договору аренды Чирвину А.В.
Указанные сделки зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРП.
Государственным актом от 14.07.1975 года подтвержден отвод дому отдыха Министерства внутренних дел СССР (в настоящее время учреждение) земельного участка площадью 67,23 га.
Принадлежность земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:0013 на праве постоянного (бессрочного) пользования учреждению подтверждена свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 06.07.2010 серии 23-АИ N 074490 и права постоянного (бессрочного) пользования от 29.03.2012 серии 23-АК N 324633.
Полагая, что земельный участок был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:0013 без прекращения права постоянного (бессрочного) пользования им и с превышением имеющихся у администрации полномочий, территориальное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что возникший гражданско-правовой спор является спором о праве, который должен быть разрешен в порядке искового производства с использованием установленных законодателем способов защиты (статья 12 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о праве не может быть рассмотрен в порядке главы 24 Кодекса.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Краснодарского края N А32-269/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.08.2013 по делу N А32-269/2013, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.04.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)