Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона N 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть объявлена 14.07.2015
Полный текст постановления изготовлен 20.07.2015
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,
судей Панченко С.Ю., Николаевой Н.Н.,
при участии представителей:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (ОГРН 1094632007073, ИНН 4632109899, ул. Садовая, д. 12, г. Курск, 305004) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, пр. Сергеева, д. 10, г. Курск, 305048) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от индивидуального предпринимателя Луценко Л.П. (г. Ростов-на-Дону) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Комитета лесного хозяйства Курской области (ул. Школьная, 50, г. Курск, 305021) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ОГРН 1044637042614, ИНН 4632048452, ул. 50 лет Октября, д. 4/6, г. Курск, 305016) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2014 (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 (судьи Донцов П.В., Семенюта Е.А., Миронцева Н.Д.) по делу N А35-7626/2014,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании незаконным решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68.
Определением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП Луценко Л.П., Комитет лесного хозяйства Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 23.12.2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела, на нарушение норм материального права.
Индивидуальный предприниматель Луценко Л.П. в отзыве на кассационную жалобу просит принятые по данному делу решение и постановление оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления без удовлетворения.
В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в отзыве на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Судом первой и апелляционной инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68, расположенный по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-н, Любостанский с/с, ур. Анохино, поставлен на государственный кадастровый учет 03.11.2005, статус - ранее учтенный, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадь - 15000 кв. м, границы - установлены.
16.05.2014 в ФГБУ "ФКП Росреестра" поступило заявление Управления N 46-0-1-142/3001/2014-4748 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:02:000000:68.
К заявлению прилагалась копия доверенности представителя Управления.
30.05.2014 ФГБУ "ФКП Росреестра" принято решение N Ф46/14-42810 об отказе в снятии с учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером 46:02:000000:68 на основании части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68 не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона N 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона N 221-ФЗ не представлены необходимые для кадастрового учета документы, а именно: документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на спорный земельный участок.
Управлению рекомендовано решить вопрос о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:68 в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Считая данный отказ незаконным, Управление обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что Управлением в материалы дела не представлено доказательств незаконности оспариваемого решения, а также нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов в сфере экономической деятельности.
Выводы судов являются законными и обоснованными ввиду следующего.
Земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68 относится к ранее учтенным объектам недвижимости, поскольку был поставлен на кадастровый учет 03.11.2005 - до вступления в силу Закона N 221-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона N 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе, технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом N 221-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно части 1 статьи 25 Закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.
Частью 5 статьи 24 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В силу части 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В части 3 статьи 24 указанного закона определено, что учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.
Таким образом, согласно положениям Закона N 221-ФЗ земельный участок может быть снят с учета в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости либо когда сведения о нем носят временный характер.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68 не является временным либо преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации (не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение), снятие с учета указанного объекта недвижимости в силу Закона N 221-ФЗ не допускается.
Поскольку Управлением не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании незаконным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.05.2014 и обязании произвести действия по снятию с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:68.
Довод подателя жалобы о том, что нахождение спорного земельного участка с категорией земель промышленности, транспорта и иного назначения на кадастровом учете нарушает права Российской Федерации, как собственника земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 46:02:000000:1, отклоняется коллегией судей округа в силу следующего.
Согласно частям 2, 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, а также иных предусмотренных названным Законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу части 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Закона, сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно указанным нормам права кадастровый учет земельного участка подтверждает лишь факт индивидуализации объекта гражданских прав в гражданском обороте. Кадастровый учет земельного участка не порождает в отношении его прав и обязанностей.
Учитывая изложенное, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению лиц, обладающих полномочиями в соответствии со статьей 20 Закона N 221-ФЗ.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований, в том числе, предусмотренных ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 по делу N А35-7626/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
Н.Н.НИКОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 20.07.2015 N Ф10-2037/2015 ПО ДЕЛУ N А35-7626/2014
Требование: О признании незаконным решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости, обязании регистрирующего органа снять с государственного кадастрового учета земельный участок.Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона N 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. N Ф10-2037/2015
Дело N А35-7626/2014
Резолютивная часть объявлена 14.07.2015
Полный текст постановления изготовлен 20.07.2015
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,
судей Панченко С.Ю., Николаевой Н.Н.,
при участии представителей:
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (ОГРН 1094632007073, ИНН 4632109899, ул. Садовая, д. 12, г. Курск, 305004) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, пр. Сергеева, д. 10, г. Курск, 305048) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от индивидуального предпринимателя Луценко Л.П. (г. Ростов-на-Дону) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Комитета лесного хозяйства Курской области (ул. Школьная, 50, г. Курск, 305021) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ОГРН 1044637042614, ИНН 4632048452, ул. 50 лет Октября, д. 4/6, г. Курск, 305016) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2014 (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 (судьи Донцов П.В., Семенюта Е.А., Миронцева Н.Д.) по делу N А35-7626/2014,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Курской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании незаконным решения об отказе в снятии с учета объекта недвижимости и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68.
Определением Арбитражного суда Курской области от 03.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП Луценко Л.П., Комитет лесного хозяйства Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 23.12.2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела, на нарушение норм материального права.
Индивидуальный предприниматель Луценко Л.П. в отзыве на кассационную жалобу просит принятые по данному делу решение и постановление оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления без удовлетворения.
В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в отзыве на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Судом первой и апелляционной инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68, расположенный по адресу: Курская обл., Большесолдатский р-н, Любостанский с/с, ур. Анохино, поставлен на государственный кадастровый учет 03.11.2005, статус - ранее учтенный, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадь - 15000 кв. м, границы - установлены.
16.05.2014 в ФГБУ "ФКП Росреестра" поступило заявление Управления N 46-0-1-142/3001/2014-4748 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 46:02:000000:68.
К заявлению прилагалась копия доверенности представителя Управления.
30.05.2014 ФГБУ "ФКП Росреестра" принято решение N Ф46/14-42810 об отказе в снятии с учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером 46:02:000000:68 на основании части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68 не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Закона N 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 26 Закона N 221-ФЗ не представлены необходимые для кадастрового учета документы, а именно: документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на спорный земельный участок.
Управлению рекомендовано решить вопрос о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:68 в судебном порядке (ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Считая данный отказ незаконным, Управление обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что Управлением в материалы дела не представлено доказательств незаконности оспариваемого решения, а также нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов в сфере экономической деятельности.
Выводы судов являются законными и обоснованными ввиду следующего.
Земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68 относится к ранее учтенным объектам недвижимости, поскольку был поставлен на кадастровый учет 03.11.2005 - до вступления в силу Закона N 221-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона N 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе, технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Законом N 221-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно части 1 статьи 25 Закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.
Частью 5 статьи 24 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
В силу части 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В части 3 статьи 24 указанного закона определено, что учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.
Таким образом, согласно положениям Закона N 221-ФЗ земельный участок может быть снят с учета в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости либо когда сведения о нем носят временный характер.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 46:02:000000:68 не является временным либо преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации (не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение), снятие с учета указанного объекта недвижимости в силу Закона N 221-ФЗ не допускается.
Поскольку Управлением не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о признании незаконным решения ФГБУ "ФКП Росреестра" от 30.05.2014 и обязании произвести действия по снятию с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 46:02:000000:68.
Довод подателя жалобы о том, что нахождение спорного земельного участка с категорией земель промышленности, транспорта и иного назначения на кадастровом учете нарушает права Российской Федерации, как собственника земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 46:02:000000:1, отклоняется коллегией судей округа в силу следующего.
Согласно частям 2, 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, а также иных предусмотренных названным Законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу части 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Закона, сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно указанным нормам права кадастровый учет земельного участка подтверждает лишь факт индивидуализации объекта гражданских прав в гражданском обороте. Кадастровый учет земельного участка не порождает в отношении его прав и обязанностей.
Учитывая изложенное, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не являются бесспорным доказательством отнесения земель к определенной категории, так как они могут быть изменены по заявлению лиц, обладающих полномочиями в соответствии со статьей 20 Закона N 221-ФЗ.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований, в том числе, предусмотренных ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 23.12.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2015 по делу N А35-7626/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
Н.Н.НИКОЛАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)