Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 ноября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания Глущенко Е.И.,
с участием:
- от заявителя - Иванов Ю.В. доверенность от 25 октября 2007 г.;
- от Министерства имущественных отношений - Воронова М.Н. доверенность от 10 октября 2007 г. N 543;
- от третьих лиц:
- от Главного управления Федеральной регистрационной службы - не явился, извещен;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом - не явился, извещен;
- от Департамента управления имуществом - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "ПРАГА", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 года по делу N А55-1988/2007 (судья Стенина А.В.),
по заявлению
ООО "ПРАГА", г. Самара,
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
третьи лица:
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара,
Департамент управления имуществом Администрации г. Самары, г. Самара,
о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Прага", г. Самара (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило:
- - признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области (далее - ответчик) в предоставлении ООО "Прага" земельного участка площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, с кадастровым номером 63:01:02 48 046:0008;
- - обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять и направить ООО "Прага" решение о предоставлении земельного участка, площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, с кадастровым номером 63:01:02 48 046:0008;
- - обязать Министерство имущественных отношений Самарской области подготовить и направить ООО "Прага" проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, с кадастровым номером 63:01:02 48 046:0008.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что заявителем и материалами дела не доказано, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ООО "Прага" земельного участка площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, не соответствует закону.
Не согласившись с выводами суда, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.
В апелляционной жалобе указывает, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок не могла быть произведена только на основании п. 2 ст. 214 ГК РФ, для этого требовался еще и правоустанавливающий документ на земельный участок. Указанный документ при проведении государственной регистрации представлен не был, в связи с этим нельзя говорить о том, что собственность на спорный земельный участок была разграничена, поэтому распоряжаться земельным участком, собственность на который не разграничена, согласно абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса" и ч. 2 ст. 5.1 Закона Самарской области "О земле" должно Министерство имущественных отношений Самарской области.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.
Кроме того, представителем Общества в заседании суда заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с командировкой представителя в г. Москву.
Указанное ходатайство отклонено арбитражным апелляционным судом в связи с тем, что согласно статье 59 АПК РФ представлять интересы организаций в арбитражном суде могут их руководители либо адвокаты по доверенности, командировка представителя не является достаточным основанием для отложения судебного разбирательства и нарушения предусмотренного законом срока рассмотрения апелляционной жалобы.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда не явились, в связи с надлежащим извещением их о месте и времени судебного разбирательства дело по апелляционной жалобе согласно ст. 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора купли-продажи завершенного строительством объекта от 13 декабря 2000 г. N 8, заключенного между ООО "Элион" и ООО "Прага", Общество стало собственником:
- - здания площадью 2271,80 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Аэропортовское шоссе, 1;
- - здания площадью 284,70 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Аэропортовское шоссе, 1;
- - здания площадью 19,40 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Аэропортовское шоссе, 1.
Право собственности на данные объекты недвижимости было зарегистрировано в Самарской областной регистрационной палате, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 07 июня 2001 г. N 165398, от 07 июня 2001 г. N 165399, от 07 июня 2001 г. N 165400.
На основании постановления Главы города Самары от 20 февраля 2004 г. N 207 ООО "Прага" был предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет земельный участок общей площадью 9295,50 кв. м, занимаемый нежилыми зданиями, используемыми под пост технического обслуживания автомобилей, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1 (л.д. 17).
В соответствии с постановлением N 207 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО "ПРАГА" был заключен договор аренды указанного земельного участка от 01 февраля 2005 г. N 0184273.
Постановлением Главы города Самары от 29 декабря 2005 г. N 4030 в постановление N 207 были внесены изменения, в соответствии с которыми ООО "ПРАГА" был предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет земельный участок общей площадью 9338,80 кв. м, занимаемый нежилыми зданиями, используемыми под пост технического обслуживания автомобилей, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1, в том числе:
- - площадью 7654,20 кв. м, с правом выкупа в собственность;
- - площадью 1684,60 кв. м, находящийся в красных линиях, без права выкупа в собственность (л.д. 22).
Земельный участок площадью 7654,20 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 63:01:02 48 046:0008.
ООО "Прага" обратилось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением от 25 декабря 2006 г. о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 7654,20 кв. м, по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1.
29 декабря 2006 г. Министерством имущественных отношений Самарской области было отказано в предоставлении указанно земельного участка со ссылкой на выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 18 декабря 2006 г. N 01/068/2006-1394, согласно которой испрашиваемый земельный участок относится к собственности Российской Федерации, в связи с чем правом предоставления земельного участка, по мнению ответчика, обладает Территориальное управление Росимущества по Самарской области (л.д. 26).
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13 июня 2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара" с 1 июля 2006 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Департамент имущественных отношений Самарской области.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 декабря 2006 г. N 01/068/2006-1394, выданной Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, испрашиваемый заявителем земельный участок является собственностью Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 122-ФЗ предусмотрено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Указанная норма в полной мере распространяется на любое имущество, в том числе и земельные участки.
Следовательно, государственная собственность на землю не является обезличенной, а имеет конкретный субъект права - Российскую Федерацию или субъект Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что спорный земельный участок уже прошел государственную регистрацию, разграничение и повторная регистрация участка за тем же либо другим собственником не требуется.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество. В соответствии с ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация была произведена до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который вступил в силу с 21 октября 2001 г., и Федерального закона от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (вступил в силу 21 января 2002 г.).
Таким образом, до установления порядка распоряжения землями вышеуказанными Законами, у Российской Федерации уже существовало зарегистрированное право собственности на указанный земельный участок.
Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, зарегистрированное государственным регистратором право на спорный земельный участок, вне зависимости от оснований государственной регистрации, является основанием правообладателя для управления и распоряжения этим земельным участком в полном объеме, предусмотренном Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации.
Следовательно, если субъект права собственности на спорный земельный участок был определен в результате государственной регистрации, проведенной Самарской областной регистрационной палатой, то в отношении данного земельного участка невозможно разграничение и повторная регистрация участка за тем же собственником.
Таким образом, указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации. В соответствии со статьей 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, в связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, в связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе распоряжаться этим земельным участком.
Кроме того, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что поскольку заявителем был заключен договор аренды земельного участка в 2005 году, в связи с чем собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка и утратил право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11).
Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отказ Министерства в предоставлении истцу в собственность за плату вышеуказанного земельного участка является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ООО "Прага".
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 года по делу N А55-1988/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.11.2007 ПО ДЕЛУ N А55-1988/2007
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2007 г. по делу N А55-1988/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 ноября 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания Глущенко Е.И.,
с участием:
- от заявителя - Иванов Ю.В. доверенность от 25 октября 2007 г.;
- от Министерства имущественных отношений - Воронова М.Н. доверенность от 10 октября 2007 г. N 543;
- от третьих лиц:
- от Главного управления Федеральной регистрационной службы - не явился, извещен;
- от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом - не явился, извещен;
- от Департамента управления имуществом - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "ПРАГА", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 года по делу N А55-1988/2007 (судья Стенина А.В.),
по заявлению
ООО "ПРАГА", г. Самара,
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
третьи лица:
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, г. Самара,
Департамент управления имуществом Администрации г. Самары, г. Самара,
о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Прага", г. Самара (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просило:
- - признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области (далее - ответчик) в предоставлении ООО "Прага" земельного участка площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, с кадастровым номером 63:01:02 48 046:0008;
- - обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять и направить ООО "Прага" решение о предоставлении земельного участка, площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, с кадастровым номером 63:01:02 48 046:0008;
- - обязать Министерство имущественных отношений Самарской области подготовить и направить ООО "Прага" проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, с кадастровым номером 63:01:02 48 046:0008.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что заявителем и материалами дела не доказано, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ООО "Прага" земельного участка площадью 7654,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, д. 1, не соответствует закону.
Не согласившись с выводами суда, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.
В апелляционной жалобе указывает, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок не могла быть произведена только на основании п. 2 ст. 214 ГК РФ, для этого требовался еще и правоустанавливающий документ на земельный участок. Указанный документ при проведении государственной регистрации представлен не был, в связи с этим нельзя говорить о том, что собственность на спорный земельный участок была разграничена, поэтому распоряжаться земельным участком, собственность на который не разграничена, согласно абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса" и ч. 2 ст. 5.1 Закона Самарской области "О земле" должно Министерство имущественных отношений Самарской области.
В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.
Кроме того, представителем Общества в заседании суда заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с командировкой представителя в г. Москву.
Указанное ходатайство отклонено арбитражным апелляционным судом в связи с тем, что согласно статье 59 АПК РФ представлять интересы организаций в арбитражном суде могут их руководители либо адвокаты по доверенности, командировка представителя не является достаточным основанием для отложения судебного разбирательства и нарушения предусмотренного законом срока рассмотрения апелляционной жалобы.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда не явились, в связи с надлежащим извещением их о месте и времени судебного разбирательства дело по апелляционной жалобе согласно ст. 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора купли-продажи завершенного строительством объекта от 13 декабря 2000 г. N 8, заключенного между ООО "Элион" и ООО "Прага", Общество стало собственником:
- - здания площадью 2271,80 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Аэропортовское шоссе, 1;
- - здания площадью 284,70 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Аэропортовское шоссе, 1;
- - здания площадью 19,40 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Аэропортовское шоссе, 1.
Право собственности на данные объекты недвижимости было зарегистрировано в Самарской областной регистрационной палате, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 07 июня 2001 г. N 165398, от 07 июня 2001 г. N 165399, от 07 июня 2001 г. N 165400.
На основании постановления Главы города Самары от 20 февраля 2004 г. N 207 ООО "Прага" был предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет земельный участок общей площадью 9295,50 кв. м, занимаемый нежилыми зданиями, используемыми под пост технического обслуживания автомобилей, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1 (л.д. 17).
В соответствии с постановлением N 207 между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ООО "ПРАГА" был заключен договор аренды указанного земельного участка от 01 февраля 2005 г. N 0184273.
Постановлением Главы города Самары от 29 декабря 2005 г. N 4030 в постановление N 207 были внесены изменения, в соответствии с которыми ООО "ПРАГА" был предоставлен в аренду сроком на 5 (пять) лет земельный участок общей площадью 9338,80 кв. м, занимаемый нежилыми зданиями, используемыми под пост технического обслуживания автомобилей, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1, в том числе:
- - площадью 7654,20 кв. м, с правом выкупа в собственность;
- - площадью 1684,60 кв. м, находящийся в красных линиях, без права выкупа в собственность (л.д. 22).
Земельный участок площадью 7654,20 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 63:01:02 48 046:0008.
ООО "Прага" обратилось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением от 25 декабря 2006 г. о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 7654,20 кв. м, по адресу: г. Самара, Кировский район, Аэропортовское шоссе, 1.
29 декабря 2006 г. Министерством имущественных отношений Самарской области было отказано в предоставлении указанно земельного участка со ссылкой на выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 18 декабря 2006 г. N 01/068/2006-1394, согласно которой испрашиваемый земельный участок относится к собственности Российской Федерации, в связи с чем правом предоставления земельного участка, по мнению ответчика, обладает Территориальное управление Росимущества по Самарской области (л.д. 26).
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13 июня 2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара" с 1 июля 2006 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Департамент имущественных отношений Самарской области.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 г. N 74.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 декабря 2006 г. N 01/068/2006-1394, выданной Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области, испрашиваемый заявителем земельный участок является собственностью Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 122-ФЗ предусмотрено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Указанная норма в полной мере распространяется на любое имущество, в том числе и земельные участки.
Следовательно, государственная собственность на землю не является обезличенной, а имеет конкретный субъект права - Российскую Федерацию или субъект Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что спорный земельный участок уже прошел государственную регистрацию, разграничение и повторная регистрация участка за тем же либо другим собственником не требуется.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество. В соответствии с ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация была произведена до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который вступил в силу с 21 октября 2001 г., и Федерального закона от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (вступил в силу 21 января 2002 г.).
Таким образом, до установления порядка распоряжения землями вышеуказанными Законами, у Российской Федерации уже существовало зарегистрированное право собственности на указанный земельный участок.
Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, зарегистрированное государственным регистратором право на спорный земельный участок, вне зависимости от оснований государственной регистрации, является основанием правообладателя для управления и распоряжения этим земельным участком в полном объеме, предусмотренном Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации.
Следовательно, если субъект права собственности на спорный земельный участок был определен в результате государственной регистрации, проведенной Самарской областной регистрационной палатой, то в отношении данного земельного участка невозможно разграничение и повторная регистрация участка за тем же собственником.
Таким образом, указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации. В соответствии со статьей 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, в связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику, в связи с чем органы государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе распоряжаться этим земельным участком.
Кроме того, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что поскольку заявителем был заключен договор аренды земельного участка в 2005 году, в связи с чем собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка и утратил право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11).
Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что отказ Министерства в предоставлении истцу в собственность за плату вышеуказанного земельного участка является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ООО "Прага".
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 августа 2007 года по делу N А55-1988/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)