Судебные решения, арбитраж
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу К. по делу об административном правонарушении
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель от 29 января 2013 года
К.
за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Он признан виновным в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу <...>, под размещение строительных материалов и эстакады.
Решением судьи Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 16 мая 2013 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В надзорной жалобе К. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что спорным земельным участком владеет на законных основаниях.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Как следует из материалов дела, факт самовольного занятия К. земельного участка обнаружен 24 ноября 2012 года в связи с обращением гражданина Г. в органы полиции, а постановление о назначении К. административного наказания вынесено 29 января 2013 года.
По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение длящегося административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня обнаружения.
Таким образом, на момент вынесения должностным лицом постановления о назначении К. административного наказания указанный срок истек, что является основанием для прекращения производства по делу согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вынесенные в отношении К. решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
постановил:
постановление заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель от 29 января 2013 года о назначении К. административного наказания по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 16 мая 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Т.П.БАЛАНДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.02.2014 N 4А-212/2014
Разделы:Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
заместителя председателя Свердловского областного суда
от 11 февраля 2014 г. N 4а-212/2014
Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу К. по делу об административном правонарушении
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель от 29 января 2013 года
К.
за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
Он признан виновным в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу <...>, под размещение строительных материалов и эстакады.
Решением судьи Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 16 мая 2013 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В надзорной жалобе К. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что спорным земельным участком владеет на законных основаниях.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
Как следует из материалов дела, факт самовольного занятия К. земельного участка обнаружен 24 ноября 2012 года в связи с обращением гражданина Г. в органы полиции, а постановление о назначении К. административного наказания вынесено 29 января 2013 года.
По общему правилу лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение длящегося административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня обнаружения.
Таким образом, на момент вынесения должностным лицом постановления о назначении К. административного наказания указанный срок истек, что является основанием для прекращения производства по делу согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вынесенные в отношении К. решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
постановил:
постановление заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель от 29 января 2013 года о назначении К. административного наказания по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от 16 мая 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Т.П.БАЛАНДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)