Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Никифорова Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Крамаренко О.А.,
судей: Зеленского А.М., Алферовой Г.П.,
при секретаре У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 марта 2014 г. гражданское дело по апелляционной жалобе К.В.В. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31 января 2014 г. которым К.В.В. отказано в удовлетворении иска к ОГКУ "Центр социальной поддержки населения" Министерству социальной политики Правительства Калининградской области, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, понуждении внести соответствующие сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, возложении обязанности направить реестр в МЧС России для оформления удостоверений единого образца.
Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения К.В.В., поддержавшей апелляционную жалобу, пояснения представителя Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) - С., возражавшего против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия
установила:
К.В.В., К.В.Н., К.Л., К.М. обратились в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что проживали в <данные изъяты> на территории, подвергшейся радиоактивному заражению после ядерных испытаний, проводимых Правительством СССР в период с 1949 по 1990 годы. Подверглись радиоактивному облучению от 7 до 35 бэр, что подтверждается соответствующими удостоверениями, выданными им по прежнему месту жительства. Указывали, что в 1999 году прибыли в Российскую Федерацию для постоянного проживания, получили гражданство РФ. В марте 2009 года обратились в Центр социальной поддержки населения г. У. с заявлением о выдаче удостоверения единого образца для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, между тем в удовлетворении такого заявления было отказано по причине того, что населенный пункт, в котором они проживали, не был включен в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, утвержденного постановлением правительства РФ. Однако на основании законодательства <данные изъяты> они были признаны подвергшимися радиационному воздействию, о чем были выданы соответствующие удостоверения. Полагали, что отсутствие населенного пункта, в котором они проживали, в утвержденном перечне не может явиться основанием для отказа в предоставлении соответствующих льгот.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социальной политики Правительства Калининградской области, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Определением суда от 19 ноября 2013 года исковые требования К.В.В. выделены в отдельное производство.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.В.В. просит решение суда отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В судебном заседании установлено, что К.В.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Ш., С-го района, В-ой области, Казахской ССР. С 10 декабря 1956 года по 31 августа 1957 года проживала в Г-ом районе В-ой области, с 01 сентября 1967 года по 31 декабря 1990 года в г. Т., о чем Т. управлением социальной защиты населения ей было выдано соответствующее удостоверение серии N, подтверждающее право на льготы пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне.
Вместе с тем при обращении в ОГКУ "Центр социальной поддержки населения" в установлении статуса пострадавшего от радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и выдаче удостоверения соответствующего образца К.В.В. было отказано.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из отсутствия у К.В.В. права на социальные гарантии, установленные для лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 гг. в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные указанным Федеральным законом. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 года N 634 утверждены Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с которыми отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке (пункт 2 Правил).
Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке (пункт 3 Правил).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 года N 356-р утвержден Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. При этом г. Т., в котором проживала истица, в такой перечень не включен.
Между тем, такое условие обязательно по законодательству РФ для подтверждения факта воздействия радиации вследствие ядерных испытаний. Только при подтверждении фактов проживания во включенных в соответствующий перечень населенных пунктах, государственными органами может быть применена методика расчета дозы радиационного воздействия, полученного гражданами, без проведения экспертного исследования.
Согласно Правилам выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года за N 849, для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление, с приложением: а) документа, удостоверяющего гражданство РФ; б) документов, подтверждающих факт проживания в населенном пункте, включенном в перечни населенных пунктов, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Правительством РФ, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов ЖЭУ, справки паспортных столов или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).
Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ N 404-О от 11 июля 2006 года следует, что указанный выше подп. "б" п. 3 Правил выдачи единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных, Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 849, содержащий требование подтвердить документально факт проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте, включенном в Перечни, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания, по его конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не может рассматриваться как ограничивающий право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" для лиц, проживающих в 1949 - 1963 годах - после начала ядерных испытаний 29 августа 1949 года в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получивших суммарную (эффективную) дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2010 года утверждены методические указания "Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в соответствии с которыми установленные в результате адресного применения настоящих методических указаний оценки доз облучения конкретных лиц из населения предназначаются для вынесения официальных заключений о соответствии (несоответствии) полученных или суммарных (накопленных) эффективных доз облучения законодательной норме, дающей право на получение установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" льгот и компенсаций в порядке обеспечения гарантий социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Вынесение официальных заключений этого содержания в другом порядке не допускается.
В соответствии с государственным контрактом от 18 июня 2012 года, заключенного МЧС России в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", определение суммарных эффективных доз облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выдачу соответствующих заключений осуществляет Краевое государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" в г. Барнауле.
Таким образом, законодательно определен порядок установления накопленных эффективных доз облучения, полученных конкретными лицами вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Судом по ходатайству истца по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Краевому государственному бюджетному учреждению "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем", с постановкой перед экспертом вопроса о том, какую суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения могла получить истица, проживая в г. Т. в указанные ею периоды.
Согласно экспертному заключению N от 25 декабря 2013 года К.В.В., 10 декабря ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживая с. Ш. Г-го района с 10 декабря 1956 года по 31 августа 1957 года, и в г. Т. В-ой области бывшей Казахской ССР с 01 сентября 1967 года о 31 декабря 1990 года, могла получить суммарную (накопительную) эффективную дозу не более 5 сЗв. в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Этот вывод подтверждается отсутствием радиоактивных выпадений в г. Т. В-ой области, которые могли бы сформировать эффективную дозу для населения более 5 сЗв (бэр), при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные судом вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основываясь при этом на научной и методической литературе, использованной в процессе исследования. В заключении также указаны данные о квалификации эксперта, его образовании и стаже работы.
Решение суда соответствует закону и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1198/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. по делу N 33-1198/2014
Судья: Никифорова Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Крамаренко О.А.,
судей: Зеленского А.М., Алферовой Г.П.,
при секретаре У.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 марта 2014 г. гражданское дело по апелляционной жалобе К.В.В. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31 января 2014 г. которым К.В.В. отказано в удовлетворении иска к ОГКУ "Центр социальной поддержки населения" Министерству социальной политики Правительства Калининградской области, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, понуждении внести соответствующие сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, возложении обязанности направить реестр в МЧС России для оформления удостоверений единого образца.
Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения К.В.В., поддержавшей апелляционную жалобу, пояснения представителя Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) - С., возражавшего против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия
установила:
К.В.В., К.В.Н., К.Л., К.М. обратились в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что проживали в <данные изъяты> на территории, подвергшейся радиоактивному заражению после ядерных испытаний, проводимых Правительством СССР в период с 1949 по 1990 годы. Подверглись радиоактивному облучению от 7 до 35 бэр, что подтверждается соответствующими удостоверениями, выданными им по прежнему месту жительства. Указывали, что в 1999 году прибыли в Российскую Федерацию для постоянного проживания, получили гражданство РФ. В марте 2009 года обратились в Центр социальной поддержки населения г. У. с заявлением о выдаче удостоверения единого образца для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, между тем в удовлетворении такого заявления было отказано по причине того, что населенный пункт, в котором они проживали, не был включен в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию, утвержденного постановлением правительства РФ. Однако на основании законодательства <данные изъяты> они были признаны подвергшимися радиационному воздействию, о чем были выданы соответствующие удостоверения. Полагали, что отсутствие населенного пункта, в котором они проживали, в утвержденном перечне не может явиться основанием для отказа в предоставлении соответствующих льгот.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социальной политики Правительства Калининградской области, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Определением суда от 19 ноября 2013 года исковые требования К.В.В. выделены в отдельное производство.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.В.В. просит решение суда отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В судебном заседании установлено, что К.В.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Ш., С-го района, В-ой области, Казахской ССР. С 10 декабря 1956 года по 31 августа 1957 года проживала в Г-ом районе В-ой области, с 01 сентября 1967 года по 31 декабря 1990 года в г. Т., о чем Т. управлением социальной защиты населения ей было выдано соответствующее удостоверение серии N, подтверждающее право на льготы пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне.
Вместе с тем при обращении в ОГКУ "Центр социальной поддержки населения" в установлении статуса пострадавшего от радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и выдаче удостоверения соответствующего образца К.В.В. было отказано.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из отсутствия у К.В.В. права на социальные гарантии, установленные для лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 гг. в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные указанным Федеральным законом. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 года N 634 утверждены Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с которыми отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке (пункт 2 Правил).
Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке (пункт 3 Правил).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 года N 356-р утвержден Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. При этом г. Т., в котором проживала истица, в такой перечень не включен.
Между тем, такое условие обязательно по законодательству РФ для подтверждения факта воздействия радиации вследствие ядерных испытаний. Только при подтверждении фактов проживания во включенных в соответствующий перечень населенных пунктах, государственными органами может быть применена методика расчета дозы радиационного воздействия, полученного гражданами, без проведения экспертного исследования.
Согласно Правилам выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года за N 849, для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ соответствующее заявление, с приложением: а) документа, удостоверяющего гражданство РФ; б) документов, подтверждающих факт проживания в населенном пункте, включенном в перечни населенных пунктов, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Правительством РФ, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов ЖЭУ, справки паспортных столов или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).
Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ N 404-О от 11 июля 2006 года следует, что указанный выше подп. "б" п. 3 Правил выдачи единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных, Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 849, содержащий требование подтвердить документально факт проживания (прохождения военной службы) в населенном пункте, включенном в Перечни, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания, по его конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не может рассматриваться как ограничивающий право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" для лиц, проживающих в 1949 - 1963 годах - после начала ядерных испытаний 29 августа 1949 года в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получивших суммарную (эффективную) дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 2010 года утверждены методические указания "Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в соответствии с которыми установленные в результате адресного применения настоящих методических указаний оценки доз облучения конкретных лиц из населения предназначаются для вынесения официальных заключений о соответствии (несоответствии) полученных или суммарных (накопленных) эффективных доз облучения законодательной норме, дающей право на получение установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" льгот и компенсаций в порядке обеспечения гарантий социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Вынесение официальных заключений этого содержания в другом порядке не допускается.
В соответствии с государственным контрактом от 18 июня 2012 года, заключенного МЧС России в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", определение суммарных эффективных доз облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выдачу соответствующих заключений осуществляет Краевое государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" в г. Барнауле.
Таким образом, законодательно определен порядок установления накопленных эффективных доз облучения, полученных конкретными лицами вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Судом по ходатайству истца по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Краевому государственному бюджетному учреждению "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем", с постановкой перед экспертом вопроса о том, какую суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения могла получить истица, проживая в г. Т. в указанные ею периоды.
Согласно экспертному заключению N от 25 декабря 2013 года К.В.В., 10 декабря ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживая с. Ш. Г-го района с 10 декабря 1956 года по 31 августа 1957 года, и в г. Т. В-ой области бывшей Казахской ССР с 01 сентября 1967 года о 31 декабря 1990 года, могла получить суммарную (накопительную) эффективную дозу не более 5 сЗв. в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Этот вывод подтверждается отсутствием радиоактивных выпадений в г. Т. В-ой области, которые могли бы сформировать эффективную дозу для населения более 5 сЗв (бэр), при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные судом вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основываясь при этом на научной и методической литературе, использованной в процессе исследования. В заключении также указаны данные о квалификации эксперта, его образовании и стаже работы.
Решение суда соответствует закону и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 31 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)