Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 10.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-807/2014

Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. по делу N 33-807/2014


Судья: А.В. Черемисин

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Акбашевой Л.Ю.
судей коллегии Домрачева И.Г., Ощепкова Н.Г.
при секретаре судебного заседания С.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца М. на решение Ноябрьского городского суда от 31 января 2014 года, которым постановлено:
исковые требования М., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образования г. Ноябрьск, возложении обязанности на администрацию муниципального образования г. Ноябрьск по принятию решения об изъятии земельного участка, изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников квартир, регистрации решения в Ноябрьском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

установила:

М. обратилась с иском к Администрации МО г. Ноябрьск о признании бездействия незаконным. В обоснование требований иска указала, что заключением межведомственной комиссии N 207 (951) от 29 октября 2010 года многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации МО г. Ноябрьск от 28.12.2010 N 1243-з жилой дом включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО <адрес>, собственникам жилых помещений в доме установлен срок для его сноса - до 28 октября 2013 года. Однако решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и выкупе жилых помещений в доме до настоящего времени еще не принято, чем нарушаются ее жилищные права, а также права ее детей как сособственников квартиры N, расположенной в аварийном жилом доме.
Ответчиком представлены возражения на иск (л.д. 26 - 27). Указано, что изъятие земельного участка для муниципальных нужд относится к вопросам местного значения и осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно. Как следствие, принятие данного решения является правом органа местного самоуправления. Указано, что жилищные права истца и ее несовершеннолетних детей не нарушены, поскольку на основании решения Ноябрьского городского суда от 15 марта 2011 года им предоставлено другое жилое помещение - <адрес> - на условиях социального найма.
В судебном заседании суда первой инстанции истец поддержала требования и доводы иска.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, заявившего соответствующее ходатайство.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен истец.
В апелляционной жалобе М. просит об отмене решения суда и постановлении нового об удовлетворении требований иска. Указала, что поскольку право собственности ее и детей на жилое помещение, находящееся в аварийном доме, не прекращено, она праве претендовать на его выкуп в общем порядке.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из данной конституционной нормы п. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает возможность судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что заключением межведомственной комиссии N 207 (951) от 29 октября 2010 года многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в нем требования о сносе дома. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Распоряжением Администрации МО г. Ноябрьск от 28.12.2010 N 1243-з жилой дом включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск, собственникам жилых помещений в доме установлен срок для его сноса - до 28 октября 2013 года.
В указанный срок собственники жилых помещений в жилом доме снос дома не осуществили.
Таким образом, у органа местного самоуправления возникло право принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, а также жилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, принадлежащих гражданам на праве собственности.
Обращаясь в суд с данным иском, истец М. сослалась, что бездействие Администрации г. Ноябрьск в части непринятия указанных решений нарушает ее жилищные права, а также права ее несовершеннолетних детей как сособственников жилого помещения - <адрес>.
Отказывая в удовлетворении требований иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жилищные права истца М. и ее несовершеннолетних детей не нарушены.
Данный вывод является верным в силу следующего.
Из материалов дела следует, что М. и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1 являются собственниками <адрес>. Каждому из них принадлежит по 1/3 доли в праве долевой собственности на квартиру.
По смыслу положений ст. 32 ЖК РФ реализация прав граждан на отселение из аварийного жилья осуществляется путем изъятия жилых помещений посредством выкупа или предоставления другого жилого помещения взамен непригодного с зачетом выкупной цены.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, жилищные права М. и ее несовершеннолетних детей были восстановлены иным способом - путем предоставления жилого помещения взамен непригодного на условиях социального найма.
При этом новое жилое помещение - трехкомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв. м - предоставлено М. во исполнение решения Ноябрьского городского суда от 15 марта 2011 года взамен ранее занимаемого - <адрес> и в связи с его непригодностью для постоянного проживания. Однако, принимая во внимание, что семья встала на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, после 1 марта 2005 года, жилое помещение взамен непригодно предоставлено на условиях социального найма и площадью, исходя из нормы предоставления на каждого члена семьи в порядке ч. 2 ст. 28-5 Закона ЯНАО N 36-ЗАО от 30.05.2005 "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанное жилое помещение предоставлено по иным основаниям, ошибочны.
Таким образом, М. и члены ее семьи реализовали право на переселение из непригодного для постоянного проживания жилья, в силу чего право требовать выкупа жилого помещения, признанного непригодным для проживания, а равно и изъятия земельного участка утратили.
Доводы апелляционной жалобы об обратном сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и основаны на несогласии с ним.
При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ноябрьского городского суда от 10 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)