Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: В газете опубликовано объявление о намерении предоставить на праве аренды земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Зырянова А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Редченко Е.В., Колесниковой Т.Н.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 августа 2014 г. апелляционную жалобу Б. на решение Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г. по делу по заявлению Б. о признании незаконным бездействия администрации Ленинского муниципального района Московской области в непроведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок и об обязании администрации совершить действия по организации и проведению аукциона.
Заслушав доклад судьи Редченко Е.В., объяснения Б., судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Ленинского муниципального района Московской области в непроведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок, площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенный по адресу: <...>, и об обязании администрации совершить действия, предусмотренные статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, по организации и проведению аукциона.
В обоснование заявления Б. указал, что 17 декабря 2013 г. в газете "Видновские вести" N 94 (11202) опубликовано объявление о намерении администрации Ленинского муниципального район предоставить на праве аренды земельный участок площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенный по адресу: <...>.
09 января 2014 г. Б. обратился в администрацию с заявлением принять участие в торгах на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка.
Письмом администрации от 21 января 2014 г. ему было сообщено, что по данному земельному участку будет объявлен аукцион по продаже права на заключение договора аренды.
Однако до настоящего времени администрация не предпринимает каких-либо действий по организации и проведению аукциона.
Б. считает бездействие администрации незаконным и нарушающим его права.
В судебном заседании суда первой инстанции Б. заявленные требования поддержал.
Представитель администрации Ленинского муниципального района против удовлетворения требований возражал.
Решением Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г. в удовлетворении заявления Б. отказано.
В апелляционной жалобе Б. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
В судебное заседание явился Б., апелляционную жалобу поддержал.
Администрация Ленинского муниципального района своего представителя не направила.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела, выслушав Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Вопросы приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), урегулированы статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации. Предметом торгов может, в частности, выступать право на заключение договора аренды сформированного земельного участка (пункт 1). В качестве продавца права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 этого Кодекса; в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) - собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация (пункт 2). Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка (пункт 3).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в газете "Видновские вести" N 94 (11202) от 17 декабря 2013 г. опубликовано объявление о приеме администрацией Ленинского муниципального района заявлений на предоставление в аренду земельного участка площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенного по адресу: <...>.
09 января 2014 г. Б. обратился в администрацию с заявлением о желании приобрести указанный земельный участок на праве аренды.
Письмом администрации Ленинского муниципального района N 10-ОГ от 21 января 2014 г. ему было сообщено, что по данному земельному участку будет объявлен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. При этом было указано средство массовой информации и сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где будет размещаться информация о дате и месте проведения аукциона и о начале приема заявок на участие в аукционе.
По информации, полученной из администрации Ленинского муниципального района в заседании суда апелляционной инстанции, в отношении земельного участка площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенный по адресу: <...>, торги не проведены, осуществляются мероприятия по их организации и подготовке.
С учетом того, что законодательством не предусмотрены сроки, в течение которых должны быть организованы торги по продажи права на заключение договора аренды земельного участка; а также что установленный порядок организации и проведения торгов предполагает совершение администрацией ряда действий, требующих определенного времени и направленных, в том числе на оценку земельного участка; и принимая во внимание информацию о проведении администрацией Ленинского муниципального района мероприятий по их организации и подготовке, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии бездействия со стороны администрации по непроведению торгов по продаже земельного участка.
Оснований для отмены решения Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления Б., не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17024/2014
Требование: О признании незаконным бездействия по непроведению аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок, обязании совершить действия по организации и проведению аукциона.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: В газете опубликовано объявление о намерении предоставить на праве аренды земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. по делу N 33-17024/2014
Судья Зырянова А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хлопушиной Н.П.,
судей Редченко Е.В., Колесниковой Т.Н.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 августа 2014 г. апелляционную жалобу Б. на решение Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г. по делу по заявлению Б. о признании незаконным бездействия администрации Ленинского муниципального района Московской области в непроведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок и об обязании администрации совершить действия по организации и проведению аукциона.
Заслушав доклад судьи Редченко Е.В., объяснения Б., судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Ленинского муниципального района Московской области в непроведении аукциона на право заключения договора аренды на земельный участок, площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенный по адресу: <...>, и об обязании администрации совершить действия, предусмотренные статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, по организации и проведению аукциона.
В обоснование заявления Б. указал, что 17 декабря 2013 г. в газете "Видновские вести" N 94 (11202) опубликовано объявление о намерении администрации Ленинского муниципального район предоставить на праве аренды земельный участок площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенный по адресу: <...>.
09 января 2014 г. Б. обратился в администрацию с заявлением принять участие в торгах на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка.
Письмом администрации от 21 января 2014 г. ему было сообщено, что по данному земельному участку будет объявлен аукцион по продаже права на заключение договора аренды.
Однако до настоящего времени администрация не предпринимает каких-либо действий по организации и проведению аукциона.
Б. считает бездействие администрации незаконным и нарушающим его права.
В судебном заседании суда первой инстанции Б. заявленные требования поддержал.
Представитель администрации Ленинского муниципального района против удовлетворения требований возражал.
Решением Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г. в удовлетворении заявления Б. отказано.
В апелляционной жалобе Б. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
В судебное заседание явился Б., апелляционную жалобу поддержал.
Администрация Ленинского муниципального района своего представителя не направила.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела, выслушав Б., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Вопросы приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), урегулированы статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации. Предметом торгов может, в частности, выступать право на заключение договора аренды сформированного земельного участка (пункт 1). В качестве продавца права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 этого Кодекса; в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) - собственник или действующая на основании договора с ним специализированная организация (пункт 2). Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка (пункт 3).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в газете "Видновские вести" N 94 (11202) от 17 декабря 2013 г. опубликовано объявление о приеме администрацией Ленинского муниципального района заявлений на предоставление в аренду земельного участка площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенного по адресу: <...>.
09 января 2014 г. Б. обратился в администрацию с заявлением о желании приобрести указанный земельный участок на праве аренды.
Письмом администрации Ленинского муниципального района N 10-ОГ от 21 января 2014 г. ему было сообщено, что по данному земельному участку будет объявлен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. При этом было указано средство массовой информации и сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где будет размещаться информация о дате и месте проведения аукциона и о начале приема заявок на участие в аукционе.
По информации, полученной из администрации Ленинского муниципального района в заседании суда апелляционной инстанции, в отношении земельного участка площадью 466 кв. м, с кадастровым номером 50621:0060202:498, расположенный по адресу: <...>, торги не проведены, осуществляются мероприятия по их организации и подготовке.
С учетом того, что законодательством не предусмотрены сроки, в течение которых должны быть организованы торги по продажи права на заключение договора аренды земельного участка; а также что установленный порядок организации и проведения торгов предполагает совершение администрацией ряда действий, требующих определенного времени и направленных, в том числе на оценку земельного участка; и принимая во внимание информацию о проведении администрацией Ленинского муниципального района мероприятий по их организации и подготовке, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии бездействия со стороны администрации по непроведению торгов по продаже земельного участка.
Оснований для отмены решения Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления Б., не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Видновского городского суда Московской области от 26 мая 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)