Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления оглашена 25.06.2015
постановление изготовлено в полном объеме 01.07.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Машиностроительный завод "Маяк"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015
по делу N А40-3237/15, принятое судьей Уточкиным И.Н.
по заявлению ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" (105318, Москва, ул. Ибрагимова, дом 31)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, Москва, ул. Гиляровского, дом 31, строение 1)
третье лицо - ООО "Полимеринк" (107140, Москва, ул. Краснопрудная, дом 12/1, строение 1, пом. 15/17)
- об оспаривании распоряжения;
- при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: Колмакова А.А. по доверенности от 19.05.2015;
- от третьего лица: Банников П.А. по доверенности от 31.10.2014;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015 в удовлетворении заявления ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" о признании недействительным распоряжения от 21.04.2014 N 191 "О предоставлении земельного участка в собственность ООО "Полимеринк" и обязании рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 2 50:08:070109:0006 площадью 116000 кв. м в собственность ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" путем переоформления права постоянного бессрочного пользования, отказано.
В качестве третьего лица в деле участвует ООО "Полимеринк".
ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, общество извещено.
Представитель заинтересованного лица и третьего лица в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 21.04.2014 распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области N 191 в собственность ООО "Полимеринк" из земель особо охраняемых территорий предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:08:070109:0006 площадью 116000 кв. м местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/о Ядроминский, п/л Ласточка и детский сад с разрешенным использованием - для пионерского лагеря "Ласточка" и детского сада; установлена стоимость выкупа земельного участка согласно ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Заявитель считает, что указанное распоряжение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, а также нормы действующего законодательства, мотивируя тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Истринского района от 09.03.1993 N Ф06/5 Московскому машиностроительному заводу "Маяк" выдано свидетельство N МО-8-01-33167 от 24.03.1993 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком для размещения пионерского лагеря "Ласточка" и детского сада общей площадью 116000 кв. м. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 20.05.2014 земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070109:6 принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка стало постановление Главы Администрации Истринского района от 09.03.1993 N Ф06/5.
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков и приобрести земельные участки в собственность.
На момент обращения в суд право постоянного (бессрочного) пользования заявителя не переоформлено в установленном законом порядке, в связи с чем, заявитель обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом за разъяснением порядка предоставления земельного участка с кадастровым номером 50:08:070109:0006 в собственность путем переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
В ответе на обращение (письмо от 31.10.2014 N Пи-10/46790) Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сообщено о принятии оспариваемого распоряжения от 28.04.2014 N 191, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070109:6 предоставлен в собственность ООО "Полимеринк".
Заявитель указывает, что 25.05.2004 между заявителем и ООО "Полимеринк" заключен договор купли-продажи, на основании которого к ООО "Полимеринк" перешло право собственности на часть объектов недвижимого имущества: пищеблок, изолятор, спальный корпус, пищеблок, спальный корпус, изолятор, оранжерея-теплица, водонапорная башня, очистные сооружения, административно-хозяйственный корпус. При этом часть объектов осталась в уставном капитале заявителя, в частности забор, административно-хозяйственный корпус, сторожка, автодорога, пищеблок, артскважина, что подтверждается, в том числе соответствующими инвентаризационными карточками на момент приватизации.
По мнению заявителя, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в связи с наличием у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:08:0070109:6 и права собственности на расположенные на нем объекты недвижимости, управление не вправе принимать распоряжение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070109:6 ООО "Полимеринк".
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявления.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что оспариваемое распоряжение от 28.04.2014 N 191, вынесено уполномоченным лицом на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 11.05.2006 по делу N А40-6200/-06-121-30, которым признано незаконным распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.02.2006 N 204-р о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ООО "Полимеринк"; Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом понуждено принять решение о предоставлении ООО "Полимеринк" в собственность находящейся в государственной собственности земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, приобретенные в собственность ООО "Полимеринк", кадастровый номер 50:08:070109:0006, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Ядроминский сельский округ, пионерский лагерь "Ласточка", детский сад общей площадью 116000 кв. м по цене определенной на 2005.
В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обращаясь с настоящим заявлением, ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" фактически требует дать новую оценку обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением суда от 11.05.2006 по делу N А40-6200/06-121-30.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015 по делу N А40-3237/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
Н.Н.КОЛЬЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.07.2015 N 09АП-23775/2015 ПО ДЕЛУ N А40-3237/15
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. N 09АП-23775/2015
Дело N А40-3237/15
резолютивная часть постановления оглашена 25.06.2015
постановление изготовлено в полном объеме 01.07.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Машиностроительный завод "Маяк"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015
по делу N А40-3237/15, принятое судьей Уточкиным И.Н.
по заявлению ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" (105318, Москва, ул. Ибрагимова, дом 31)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, Москва, ул. Гиляровского, дом 31, строение 1)
третье лицо - ООО "Полимеринк" (107140, Москва, ул. Краснопрудная, дом 12/1, строение 1, пом. 15/17)
- об оспаривании распоряжения;
- при участии:
- от заявителя: не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: Колмакова А.А. по доверенности от 19.05.2015;
- от третьего лица: Банников П.А. по доверенности от 31.10.2014;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015 в удовлетворении заявления ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" о признании недействительным распоряжения от 21.04.2014 N 191 "О предоставлении земельного участка в собственность ООО "Полимеринк" и обязании рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 2 50:08:070109:0006 площадью 116000 кв. м в собственность ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" путем переоформления права постоянного бессрочного пользования, отказано.
В качестве третьего лица в деле участвует ООО "Полимеринк".
ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, общество извещено.
Представитель заинтересованного лица и третьего лица в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 21.04.2014 распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области N 191 в собственность ООО "Полимеринк" из земель особо охраняемых территорий предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:08:070109:0006 площадью 116000 кв. м местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/о Ядроминский, п/л Ласточка и детский сад с разрешенным использованием - для пионерского лагеря "Ласточка" и детского сада; установлена стоимость выкупа земельного участка согласно ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Заявитель считает, что указанное распоряжение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, а также нормы действующего законодательства, мотивируя тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Истринского района от 09.03.1993 N Ф06/5 Московскому машиностроительному заводу "Маяк" выдано свидетельство N МО-8-01-33167 от 24.03.1993 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком для размещения пионерского лагеря "Ласточка" и детского сада общей площадью 116000 кв. м. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 20.05.2014 земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070109:6 принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка стало постановление Главы Администрации Истринского района от 09.03.1993 N Ф06/5.
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков и приобрести земельные участки в собственность.
На момент обращения в суд право постоянного (бессрочного) пользования заявителя не переоформлено в установленном законом порядке, в связи с чем, заявитель обратился в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом за разъяснением порядка предоставления земельного участка с кадастровым номером 50:08:070109:0006 в собственность путем переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.
В ответе на обращение (письмо от 31.10.2014 N Пи-10/46790) Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сообщено о принятии оспариваемого распоряжения от 28.04.2014 N 191, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070109:6 предоставлен в собственность ООО "Полимеринк".
Заявитель указывает, что 25.05.2004 между заявителем и ООО "Полимеринк" заключен договор купли-продажи, на основании которого к ООО "Полимеринк" перешло право собственности на часть объектов недвижимого имущества: пищеблок, изолятор, спальный корпус, пищеблок, спальный корпус, изолятор, оранжерея-теплица, водонапорная башня, очистные сооружения, административно-хозяйственный корпус. При этом часть объектов осталась в уставном капитале заявителя, в частности забор, административно-хозяйственный корпус, сторожка, автодорога, пищеблок, артскважина, что подтверждается, в том числе соответствующими инвентаризационными карточками на момент приватизации.
По мнению заявителя, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в связи с наличием у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:08:0070109:6 и права собственности на расположенные на нем объекты недвижимости, управление не вправе принимать распоряжение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070109:6 ООО "Полимеринк".
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявления.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что оспариваемое распоряжение от 28.04.2014 N 191, вынесено уполномоченным лицом на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 11.05.2006 по делу N А40-6200/-06-121-30, которым признано незаконным распоряжение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.02.2006 N 204-р о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ООО "Полимеринк"; Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом понуждено принять решение о предоставлении ООО "Полимеринк" в собственность находящейся в государственной собственности земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, приобретенные в собственность ООО "Полимеринк", кадастровый номер 50:08:070109:0006, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Ядроминский сельский округ, пионерский лагерь "Ласточка", детский сад общей площадью 116000 кв. м по цене определенной на 2005.
В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обращаясь с настоящим заявлением, ОАО "Машиностроительный завод "Маяк" фактически требует дать новую оценку обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу решением суда от 11.05.2006 по делу N А40-6200/06-121-30.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.04.2015 по делу N А40-3237/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
Н.Н.КОЛЬЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)