Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Гросула Ю.В., Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (г. Астрахань) от 29.11.2013 N 04-07/5-854 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Астраханской области от 22.03.2013 о разрешении разногласий по делу N А06-3129/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 по тому же делу, принятых по заявлению конкурсного управляющего государственного предприятия плодопитомнический совхоз "Началовский" производственного объединения "Астраханские сады" (Приволжский район, п. Садовый, далее - предприятие) о разрешении разногласий, возникших между участниками по делу; обязании представителя собственника должника территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (г. Астрахань, далее - территориальное управление) переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, заключить с предприятием договор купли-продажи земельных участков:
- - участок N 1 "Мошаикский", площадью 8 116 133 кв. м, кадастровый номер 30:09:050107:2, расположенный в Приволжском районе Астраханской области;
- - участок N 2 "Мансуровский", площадью 56 538 кв. м, кадастровый номер 30:09:160304:22, расположенный в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области;
- - участок N 3 "Мансуровский", площадью 50 003 кв. м, кадастровый номер 30:09:160304:23, расположенный в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области;
- - участок N 4 "Мансуровский", площадью 56 830 кв. м, кадастровый номер 30:09:160304:24, расположенный в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области; участок площадью 108,3 га, кадастровый номер 30:08:090701:0001, расположенный в 8 км северо-западнее с. Тулугановка Наримановского района Астраханской области.
Другие лица, участвующие в деле: представитель собственника должника - территориальное управление.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.10.2012 предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Панфилов Ю.И. (далее - конкурсный управляющий).
Должник имеет на праве постоянного (бессрочного) пользования поименованные земельные участки.
Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что решением администрации Приволжского района Астраханской области от 03.12.1998 N 414 предприятию был представлен земельный участок 993 гектаров земли для сельскохозяйственного использования, впоследствии разделенные на поименованные участки.
На данном земельном участке находятся объекты недвижимости: закрытая оросительная сеть, фруктохранилище бригады N 4, лабораторно-бытовой корпус, студенческий лагерь бригады N 5, насосная станция бригады N 1, напольный склад, склад сортировки и упаковки бригады N 4, склад сортировки и упаковки бригады N 3, склад сортировки и упаковки бригады N 1, культстан бригада N 3, культстан конторы бригада N 1, культстан, гараж, лабораторное сооружение бригада N 1, находящиеся у должника на праве хозяйственного ведения и не относятся к имуществу, изъятому из оборота, на которое не допускается обращение взыскания по обязательствам такого предприятия.
Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что решением администрации Наримановского района Астраханской области от 08.06.1993 N 456-р предприятию был предоставлен земельный участок 108, 3 гектаров земли для подсобного хозяйства, на котором отсутствуют объекты недвижимости.
На обращение конкурсного управляющего от 24.01.2013 с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования в собственность земельных участков N 1-2, территориальное управление письмом от 25.01.2013 ответило отказом, указав на отсутствие у должника права на приобретение испрашиваемых участков в собственность.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), и исходили из того, что предприятие, обладая статусом сельскохозяйственной организации, не лишено возможности переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения путем их переоформления на право собственности или заключения соответствующих договоров аренды участков.
При банкротстве унитарного предприятия в соответствии со статьями 126, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) к конкурсному управляющему переходят все права как руководителя предприятия, так и представителя собственника. Все имущество должника составляет конкурсную массу.
Право постоянного (бессрочного) пользования землей представляет собой имущественный актив. Подобные участки не исключаются из конкурсной массы.
Переоформление прав путем приобретения их в собственность влечет за собой увеличение объема имущества должника, за счет которого впоследствии могут быть погашены требования кредиторов. Отказ конкурсного управляющего от имущества должника нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов и не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
В порядке статьи 60 Закона о банкротстве суд, рассматривая разногласия, возникшие при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в соответствии с требованиями статей 27, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в целях увеличения объема имущества должника, за счет которого впоследствии могут быть погашены требования кредиторов, подтвердил право должника на приобретение запрашиваемых участков в собственность на основании требований действующего законодательства, обязав территориальное управление направить конкурсному управляющему проекты договоров купли-продажи в целях устранения нарушений норм права.
Выводы судов согласуются с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве".
Доводы территориального управления по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Астраханской области N А06-3129/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Астраханской области от 22.03.2013 о разрешении разногласий по делу N А06-3129/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 16.12.2013 N ВАС-18515/13 ПО ДЕЛУ N А06-3129/2012
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. N ВАС-18515/13
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Гросула Ю.В., Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (г. Астрахань) от 29.11.2013 N 04-07/5-854 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Астраханской области от 22.03.2013 о разрешении разногласий по делу N А06-3129/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 по тому же делу, принятых по заявлению конкурсного управляющего государственного предприятия плодопитомнический совхоз "Началовский" производственного объединения "Астраханские сады" (Приволжский район, п. Садовый, далее - предприятие) о разрешении разногласий, возникших между участниками по делу; обязании представителя собственника должника территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (г. Астрахань, далее - территориальное управление) переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, заключить с предприятием договор купли-продажи земельных участков:
- - участок N 1 "Мошаикский", площадью 8 116 133 кв. м, кадастровый номер 30:09:050107:2, расположенный в Приволжском районе Астраханской области;
- - участок N 2 "Мансуровский", площадью 56 538 кв. м, кадастровый номер 30:09:160304:22, расположенный в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области;
- - участок N 3 "Мансуровский", площадью 50 003 кв. м, кадастровый номер 30:09:160304:23, расположенный в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области;
- - участок N 4 "Мансуровский", площадью 56 830 кв. м, кадастровый номер 30:09:160304:24, расположенный в пос. Ассадулаево Приволжского района Астраханской области; участок площадью 108,3 га, кадастровый номер 30:08:090701:0001, расположенный в 8 км северо-западнее с. Тулугановка Наримановского района Астраханской области.
Другие лица, участвующие в деле: представитель собственника должника - территориальное управление.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.10.2012 предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Панфилов Ю.И. (далее - конкурсный управляющий).
Должник имеет на праве постоянного (бессрочного) пользования поименованные земельные участки.
Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что решением администрации Приволжского района Астраханской области от 03.12.1998 N 414 предприятию был представлен земельный участок 993 гектаров земли для сельскохозяйственного использования, впоследствии разделенные на поименованные участки.
На данном земельном участке находятся объекты недвижимости: закрытая оросительная сеть, фруктохранилище бригады N 4, лабораторно-бытовой корпус, студенческий лагерь бригады N 5, насосная станция бригады N 1, напольный склад, склад сортировки и упаковки бригады N 4, склад сортировки и упаковки бригады N 3, склад сортировки и упаковки бригады N 1, культстан бригада N 3, культстан конторы бригада N 1, культстан, гараж, лабораторное сооружение бригада N 1, находящиеся у должника на праве хозяйственного ведения и не относятся к имуществу, изъятому из оборота, на которое не допускается обращение взыскания по обязательствам такого предприятия.
Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей следует, что решением администрации Наримановского района Астраханской области от 08.06.1993 N 456-р предприятию был предоставлен земельный участок 108, 3 гектаров земли для подсобного хозяйства, на котором отсутствуют объекты недвижимости.
На обращение конкурсного управляющего от 24.01.2013 с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования в собственность земельных участков N 1-2, территориальное управление письмом от 25.01.2013 ответило отказом, указав на отсутствие у должника права на приобретение испрашиваемых участков в собственность.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), и исходили из того, что предприятие, обладая статусом сельскохозяйственной организации, не лишено возможности переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сельскохозяйственного назначения путем их переоформления на право собственности или заключения соответствующих договоров аренды участков.
При банкротстве унитарного предприятия в соответствии со статьями 126, 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) к конкурсному управляющему переходят все права как руководителя предприятия, так и представителя собственника. Все имущество должника составляет конкурсную массу.
Право постоянного (бессрочного) пользования землей представляет собой имущественный актив. Подобные участки не исключаются из конкурсной массы.
Переоформление прав путем приобретения их в собственность влечет за собой увеличение объема имущества должника, за счет которого впоследствии могут быть погашены требования кредиторов. Отказ конкурсного управляющего от имущества должника нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов и не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
В порядке статьи 60 Закона о банкротстве суд, рассматривая разногласия, возникшие при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в соответствии с требованиями статей 27, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в целях увеличения объема имущества должника, за счет которого впоследствии могут быть погашены требования кредиторов, подтвердил право должника на приобретение запрашиваемых участков в собственность на основании требований действующего законодательства, обязав территориальное управление направить конкурсному управляющему проекты договоров купли-продажи в целях устранения нарушений норм права.
Выводы судов согласуются с разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве".
Доводы территориального управления по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Астраханской области N А06-3129/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Астраханской области от 22.03.2013 о разрешении разногласий по делу N А06-3129/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2013 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)