Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.09.2015 N 12АП-6520/2015 ПО ДЕЛУ N А57-19631/2014

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2015 г. по делу N А57-19631/2014


Резолютивная часть постановления объявлена "14" сентября 2015 года
Полный текст постановления изготовлен "21" сентября 2015 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2015 года по делу N А57-19631/2014 (судья Топоров А.В.)
по заявлению открытого акционерного общества "Элвис-Центр" (410033, г. Саратов, ул. Спартака, 15, ОГРН 1026403045558, ИНН 6453001973)
заинтересованные лица:
администрация муниципального образования "Город Саратов" (410012, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), комитет по управлению имуществом города Саратова (410600, г. Саратов, Театральная пл., 7, ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860), комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (410002, г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1, ОГРН 1126450007155, ИНН 6450056004)
- о признании постановления администрации г. Саратова N 1991 от 14.07.2014 об отказе ОАО "Элвис-Центр" в образовании земельного участка в результате объединения земельных участков в Ленинском районе недействительным;
- об обязании администрации муниципального образования "Город Саратов" принять решение об образовании земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь Ленина В.И. в Ленинском районе, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.П., площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная),
при участии в судебном заседании представителей: администрации муниципального образования "Город Саратов" - Сащенко С.Г., действующая по доверенности от 20.01.2015, N 01-03/08; комитета по управлению имуществом города Саратова - Курышов А.И., действующий по доверенности от 17.09.2014, N 15-14/24379; общества с ограниченной ответственностью "Элвис Центр" - Куванова Е.М., действующая по доверенности от 14.09.2015
без участия в судебном заседании представителей: комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации Муниципального образования "Город Саратов", о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и надлежащим образом
установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество "Элвис-Центр" с заявлением о признании постановления Администрации г. Саратова N 1991 от 14.07.2014 об отказе ОАО "Элвис-Центр" в образовании земельного участка в результате объединения земельных участков в Ленинском районе недействительным; об обязании администрации муниципального образования "Город Саратов" принять решение об образовании земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь Ленина В.И. в Ленинском районе, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.П., площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2015 года по делу N А57-19631/2014 требования открытого акционерного общества "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558) удовлетворены.
Признано недействительным постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1991 от 14 июля 2014 года.
На администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность в пятнадцатидневный срок с момента вступления настоящего решения арбитражного суда в законную силу принять решение об образовании земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь Ленина В.И. в Ленинском районе, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.П. и площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная).
С администрации муниципального образования "Город Саратов" в пользу открытого акционерного общества "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558) взысканы судебные расходы в размере 17 000 руб.
Открытому акционерному обществу "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558) из федерального бюджета возвращена часть государственной пошлины в размере 2000 рублей, уплаченной по платежному поручению N 353 от 25 августа 2014 года.
Не согласившись с принятым решением, администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
По мнению подателя жалобы, вывод суда о наличии законных оснований для принятия решения об образовании земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, и площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, не основан на правоустанавливающих документах, фактическом землепользовании общества "Элвис Центр". В рассматриваемом случае заявитель фактически пытается повторно реализовать право на предоставление земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ, между тем вступившими в законную силу судебными актами по делам N N А57-13525/2011, А57-13527/2011 установлено, что навес расположен в границах земельного участка 64:48:040819:5603.
В порядке статьи 262 АПК РФ обществом "Элвис Центр" представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, письменные пояснения к отзыву, в которых заявитель просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
По мнению заявителя, Арбитражный суд Саратовской области, рассматривавший настоящее дело с учетом экспертного заключения N 144 от 03.04.2014 в совокупности с другими доказательствами, в своем выводе не был связан с выводами судов изложенных в судебных актах по делам N N А57-13525/2011, А57-13527/2011, в части нахождения объекта недвижимости ОАО "Элвис-Центр" на земельном участке 64:48:040819:5603.
Кроме того, после окончания срока действия договора аренды КУИ города Саратова выдавались уведомления по арендной плате на земельный участок, в свою очередь ОАО "Элвис-Центр" как лицо, фактически использующее земельный участок. Оплачивало денежные суммы в полном объеме.
В порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Элвис Центр" заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве в связи с тем, что ОАО "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558) 17.07.2015 прекратило свою деятельность в связи с созданием ООО "Элвис Центр" (ОГРН 1156451020692).
В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство, находит основания для его удовлетворения, в связи с наличием документального обоснования: уведомление о снятии с учета Российской организации ОАО "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558) в налоговом органе, лист записи ЕГРЮЛ ОАО "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558), лист записи ЕГРЮЛ ООО "Элвис Центр" (ОГРН 1156451020692), свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО "Элвис Центр" (ОГРН 1156451020692), свидетельство о постановке на учет Российской организации ООО "Элвис Центр" (ОГРН 1156451020692) в налоговом органе по месту ее нахождения, устав ООО "Элвис Центр".
В судебном заседании представители поддержали позицию по делу.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации Муниципального образования "Город Саратов", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (п. 1 ст. 123, п. 3 ст. 156 АПК РФ).
При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.
19 мая 2014 года ОАО "Элвис-Центр" было направлено в адрес администрации МО "Город Саратов" заявление об образовании в результате объединения земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь Ленина В.И. в Ленинском районе, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.И., площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная).
К заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2013 г. на сооружение-навес; договор купли-продажи недвижимого имущества от 15.02.2013 г.; постановление мэра города Саратова N 733-149 от 08.09.1999 г.; дубликат договора аренды земельного участка N 511 от 22.02.2000 г. с планом земельного участка; постановление мэра города Саратова N 455-35 от 05.07.2000 г.; кадастровый паспорт земельного участка от 25.03.2013 г. N 64/201/2013-84514; договор аренды земельного участка N А-13-551Ю-4 от 23.09.2013 г.; кадастровый паспорт земельного участка от 27.05.2013 г. N 64/201/2013-171456; кадастровый паспорт земельного участка от 21.02.2014 г. N 64/201/2014-85763; межевой план от 04.02.2014 г., регистрационный номер 64-0-1-194/3001/2014-763; кадастровый паспорт сооружения от 24.04.2014 г. N 64/201/2014-217377.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" N 1991 от 14.07.2014 года отказано ОАО "Элвис-Центр" в образовании земельного участка в результате объединения земельных участков в Ленинском районе по тем основаниям, что заявитель не является землепользователем, землевладельцем, либо арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040819:39, из которого образуется земельный участок с кадастровым номером 64:48:040819:6015. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на указанный земельный участок отсутствуют.
Считая вышеуказанное постановление незаконным, вынесенным с нарушением законодательства Российской Федерации ОАО "Элвис-Центр" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Удовлетворяя требования ОАО "Элвис-Центр" (ОГРН 1026403045558) (правопреемник - ООО "Элвис Центр" (ОГРН 1156451020692), Арбитражный суд Саратовской области исходил из того, что экспертным заключением N 144 от 03.04.2014 установлено, что принадлежащее ОАО "Элвис-Центр" сооружение - навес находится на двух земельных участках:
1. площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.И. (принадлежащем ОАО "Элвис-Центр" на праве аренды).
2. площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная).
Довод представителя администрации о том, что в постановлении арбитражного суда кассационной инстанции от 11.09.2013 по делу N А57-13527/2011 указано на то, что на земельном участке площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:486040819:39 не располагаются, принадлежащие ОАО "Элвис-Центр" объекты недвижимости, судом отклонен, как не нашедший подтверждения, поскольку, как посчитал суд, соответствующие выводы отсутствуют в судебных актах.
Неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права только лишь на его часть, так как земельный участок выступает объектом прав в целом.
Каждый земельный участок в связи с нахождением на них одного неделимого объекта недвижимого имущества не может существовать самостоятельно.
Исходя из вышеназванных норм, арбитражный суд пришел к выводу, что у администрации муниципального образования "Город Саратов" не имелось правовых оснований для отказа ОАО "Элвис-Центр" в образовании земельного участка в результате объединения земельных участков в Ленинском районе.
Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу положений пункта 1 статьи 11.6 Земельного кодекса РФ при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 8 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
По смыслу пунктов 1, 2 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ решения об образовании земельных участков принимаются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Согласно ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ:
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Как усматривается из оспариваемого администрацией муниципального образования "Город Саратов" судебного акта, согласно договору аренды земельного участка N А-13-551Ю-4 от 23.09.2013 г. ОАО "Элвис-Центр" является арендатором земельного участка площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.И.
В отношении земельного участка площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная) ОАО "Элвис-Центр" является фактическим землепользователем, поскольку объект недвижимости сооружение-навес, принадлежащий ОАО "Элвис-Центр" на праве собственности, находится в границах данного земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом сооружения от 24.04.2014 г., межевым планом от 06.02.2014 г.
Одним из обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении спора, явилось разрешение вопроса о том, находится ли в границах земельного участка площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная, объект недвижимости (или его часть) - сооружение навес, принадлежащий заявителю на праве собственности.
В результате чего, определением от 26 ноября 2014 года судом была назначена по настоящему делу судебная экспертиза; перед экспертом был поставлен следующий вопрос: "Находится ли объект недвижимости сооружение-навес (покрытие торговых рядов) инвентарный номер 64581, назначение нежилое, площадью 563,9 кв. м, адрес (местоположение) объекта: город Саратов, площадь им. Ленина В.И., 3 Дачная остановка (или его часть) в границах земельного участка площадью 107 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:39"?
24 декабря 2014 года заключение эксперта N 532 от 23.12.2014 и материалы дела А57-19631/2014 поступили в арбитражный суд.
В судебном заседании 17 февраля 2015 года в ходе опроса эксперта судом было установлено, что в результате технических сбоев аппаратуры и сильного снегопада произошла ошибка в установлении точек объекта на местности.
Определением от 11 марта 2015 года суд назначить по настоящему делу дополнительную судебную экспертизу, поставив перед экспертом следующий вопрос: "Находится ли объект недвижимости сооружение-навес (покрытие торговых рядов) инвентарный номер 64581, назначение нежилое, площадью 563,9 кв. м, адрес (местоположение) объекта: город Саратов, площадь им. Ленина В.И., 3 Дачная остановка (или его часть) в границах земельного участка площадью 107 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:39"?
07 апреля 2015 года заключение эксперта N 144 от 03.04.2014 и материалы дела А57-19631/2014 поступили в арбитражный суд.
Из выводов, сделанных экспертом в своем заключении следует, что часть объекта недвижимости сооружение навес (покрытие торговых рядов) инвентарный номер 64581, назначение нежилое, площадью 563,9 кв. м, адрес (местоположение) объекта: г. Саратов, площадь им. Ленина В.И., 3 Дачная остановка находится в границах земельного участка площадью 107 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:39.
Таким образом, как посчитал суд, экспертным путем установлено, что принадлежащее ОАО "Элвис-Центр" сооружение - навес находится на двух земельных участках - с кадастровыми номерами 64:48:040819:5603 и 64:48:040819:39.
На основании части 2 статьи 64 и части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивается наряду с другими доказательствами.
Между тем, вопрос о нахождении принадлежащего ОАО "Элвис-Центр" сооружения - навеса на двух земельных участках - с кадастровыми номерами 64:48:040819:5603 и 64:48:040819:39 уже был предметом исследования суда кассационной инстанции в постановлении от 11 сентября 2013 г. по делу N А57-13525/2011.
Так судом кассационной инстанции установлены следующие обстоятельства.
14 июля 2011 года администрацией было вынесено постановление N 1451, которым ОАО "Элвис-Центр" было отказано в предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 345 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:192, расположенного по адресу: г. Саратов, 3 Дачная, пл. им. В.И. Ленина. Отказывая обществу в предоставлении в аренду вышеназванного земельного участка, администрация указала, что на земельном участке возведен и существует объект недвижимости с нарушением правоустанавливающих документов, согласно которым земельный участок был предоставлен для размещения временного объекта без права капитального строительства.
На испрашиваемом земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий ОАО "Элвис-Центр" на праве собственности, а именно: сооружение-навес (покрытие торговых рядов) площадью 563,9 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2001 (серия 64 АА N 257886).
Вышеуказанный объект недвижимости расположен в границах испрашиваемого земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 03.10.2011 N 6448/209/11-3601 и схемой расположения земельного участка.
Право собственности ОАО "Элвис-Центр" на вышеуказанный объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в установленном законом было оспорено в рамках дела N А57-11148/2011 по исковому заявлению администрации к ОАО "Элвис-Центр" о признании отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.12.2001 за N 64-01/48-734/2001-230 право собственности за ОАО "Элвис-Центр" на сооружение-навес (покрытие торговых рядов), площадью 563,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, площадь им. В.И. Ленина, 3 Дачная остановка, условный номер 64:48:04 08 19:39:64581, и прекращении соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012, в удовлетворении требований администрации было отказано.
Суд мотивировал свое решение тем, что администрацией не доказан факт того, что возведение объекта осуществлялось самовольно, исковые требования основаны без учета арендных прав на землю предшественника ОАО "Элвис-Центр" - ТОО Лебедь ЛТД (постановление администрации города Саратова от 07.05.1998 N 250-17, договор аренды земельного участка от 05.06.1998 N 585, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.09.2000). Доказательств возведения спорного объекта недвижимого имущества с нарушением норм градостроительного законодательства истцом не представлено. Право собственности на спорный объект было зарегистрировано на основании акта приемки законченного строительства, утвержденного администрацией Ленинского района г. Саратова 25.06.1999.
В рамках дела N А57-9881/2012 Арбитражным судом Саратовской области было рассмотрено исковое заявление администрации МО "Город Саратова" к ОАО "Элвис-Центр" об обязании за свой счет снести в семидневный срок с момента вступления в силу решения суда самовольную постройку - сооружение-навес (покрытие торговых рядов), площадью 563,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, площадь им. В.И. Ленина, 3 Дачная остановка, условный номер 64:48:040819:39:64581. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.09.2012 по делу N А57-9881/2012 в удовлетворении исковых требований администрации МО "Город Саратова" было отказано.
С учетом вышеизложенного, как указал суд кассационной инстанции, суды предыдущих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что право собственности ОАО "Элвис-Центр" на объект недвижимости на сооружение-навес (покрытие торговых рядов) площадью 563,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, пл. им. В.И. Ленина, 3 Дачная, условный номером 64:48:040819:39:64581, в настоящее время является зарегистрированным в установленном законом порядке, судебный акт, которым признана недействительной регистрация права собственности ОАО "Элвис-Центр" на вышеуказанный объект, отсутствует.
Доводы заявителей в кассационных жалобах о том, что площадь зарегистрированного объекта недвижимости превышает площадь земельного участка предоставленного по договору аренды, судом кассационной инстанции признаны несостоятельными, поскольку сооружение-навес представляет собой навесную нелинейную конструкцию, площадь которой составляет 563,9 кв. м, навес имеет опоры, а покрытие навеса имеет сложную вытянутую форму.
Свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2011 и свидетельством о государственной регистрации права от 06.03.2013 подтверждено право собственности ОАО "Элвис-Центр" на объект недвижимости, сооружение-навес (покрытие торговых рядов) площадью 563,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, пл. им. Ленина, 3 Дачная, условный номер 64:48:04 08 19:39:64581. Вышеуказанный объект недвижимости расположен в границах испрашиваемого заявителем земельного участка.
Как установил суд кассационной инстанции, из представленных материалов дела следует, что площадь расположенного на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости составляет 563,9 кв. м, а площадь всего спорного земельного участка, указанная в заявлении на приобретение права на земельный участок, составляет 345 кв. м, то есть площадь испрашиваемого земельного участка соответствует фактическому землепользованию и функциональному назначению данного объекта.
Таким образом, по делу N А57-13525/2011 установлено, что на испрашиваемом обществом земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий обществу на праве собственности, функциональное назначение вышеуказанного объекта недвижимости соответствует виду разрешенного использования земельного участка, площадь испрашиваемого земельного участка соответствует фактическому землепользованию и функциональному назначению данных объектов.
ОАО "Элвис-Центр" обладает исключительным правом на приобретение в аренду земельного участка под объектом недвижимого имущества, принадлежащим на праве собственности.
Вместе с тем, в постановлении от 11.09.2013 по делу N А57-13527/2011 ФАС Поволжского округа счел правомерным вывод суда апелляционной инстанции о том, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:040819:39 не может быть предоставлен ОАО "Элвис-Центр" в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку на испрашиваемом заявителем в собственность земельном участке площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39 не располагаются принадлежащие обществу объекты недвижимости.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Судебные акты по делам N N А57-13525/2011, А57-13525/2011 не оспорены, вступили в законную силу и имеют преюдициальное значение для рассматриваемого дела, поскольку предметом настоящего спора является вопрос об образовании в результате объединения земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, расположенного по адресу: г. Саратов, площадь Ленина В.И. в Ленинском районе, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603, расположенного по адресу: Саратов, 3-я Дачная, пл. им. Ленина В.И., площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, расположенного по адресу: Саратов, пл. им. Ленина В.И. (3-я Дачная), мотивированный заявителем нахождением на спорных земельных участках сооружения - навеса, принадлежащего ОАО "Элвис-Центр".
Таким образом суд первой инстанции назначил экспертизу по вопросу, который оценивался при разрешении вышеприведенных споров, и по мнению суда апелляционной инстанции исходя из представленных заявителем документов, не мог повторно рассматриваться. При ином подходе это приведет к возможности опровержения доказательств, положенных в основу вступившего в законную силу судебного решения.
При таких обстоятельствах, оснований для вывода о незаконном отказе администрации муниципального образования "Город Саратов" в образовании в результате объединения земельного участка площадью 452 кв. м и обязании администрации муниципального образования "Город Саратов" принять решение об образовании земельного участка площадью 452 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040819:6015, в результате объединения земельных участков: площадью 345 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:5603 и площадью 107 кв. м с кадастровым номером 64:48:040819:39, у Арбитражного суда Саратовской области не имелось.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2015 года по делу N А57-19631/2014 подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба администрации муниципального образования "Город Саратов" - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 48, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Элвис-Центр" (410033, г. Саратов, ул. Спартака, 15, ОГРН 1156451020692, ИНН 6453142653) удовлетворить.
Заменить открытое акционерное общество "Элвис-Центр" (410033, г. Саратов, ул. Спартака, 15, ОГРН 1026403045558, ИНН 6453001973) по делу N А57-19631/2014 правопреемником обществом с ограниченной ответственностью "Элвис-Центр" (410033, г. Саратов, ул. Спартака, 15, ОГРН 1156451020692, ИНН 6453142653).
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2015 года по делу N А57-19631/2014 отменить, в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Элвис-Центр" - отказать.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.Г.ЦУЦКОВА
Судьи
Ю.А.КОМНАТНАЯ
А.В.СМИРНИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)