Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.06.2014 N 33-3807/2014

Требование: Об установлении границы между земельными участками.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Местоположение границ спорных земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. N 33-3807/2014


Судья Борзенко А.Г.
А-25

04 июня 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.
судей Ашихминой Е.Ю., Деева А.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю. гражданское дело по иску Д. к Г.Л. об определении границы между земельными участками
по апелляционной жалобе Д.
на решение Каратузского районного суда Красноярского края от 17 февраля 2014 г., которым постановлено:
"Г.А. в удовлетворении иска в интересах Щ. (Д.) М.Ю. к Г.Л. об установлении границ земельных участков отказать."
Заслушав докладчика, судебная коллегия

установила:

Д. обратилась с иском к Г.Л. об установлении границ земельных участков, ссылаясь на то, что она и ответчик являются собственниками смежных земельных участков, расположенных соответственно по <адрес> <адрес>, границы которых в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. В целях уточнения площади и местоположения границ своего земельного участка истец произвела его межевание, ответчик отказалась от согласования границы по поворотным точкам от н9 до н1, координаты которых описаны в межевом плане, изготовленном ООО "ХакасСТРОЙИЗЫСКАНИЯ" 27.02.2012 г., не обосновав возражения против предложенного истцом варианта границы, в связи с чем настаивала на установлении ее судом по вышеуказанным поворотным точкам.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Д. просит решение суда отменить, приняв новое решение об определении границы между земельными участками ее и ответчиками, указывая, что суд по существу спор не разрешил и она лишена возможности осуществить регистрацию права собственности на земельный участок с конкретными границами.
В возражениях на апелляционную жалобу Г.Л. просит в ее удовлетворении отказать, считая правильными выводы суда в решении о том, что предложенный истцом вариант границы между земельными участками не соответствует фактически сложившемуся порядку землепользования.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав Д., проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.
Согласно подпункту 4 части 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело к принятию неправильного решения (ч. 3).
Именно такие нарушения были допущены судом первой инстанции.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ под земельным участком понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3).
Межевой план состоит из графической и текстовой частей (ч. 4).
В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута (ч. 5).
Согласно ч. 6 настоящей статьи в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).
Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9).
На основании ч. 12 настоящей статьи Приказом Минэкономразвития РФ от <дата> N утверждены форма межевого плана и требований к его подготовке.
Согласно ст. 39 вышеуказанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.
Пунктами 8 и 9 ст. 39 настоящего Федерального закона установлено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: 1) проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; 2) обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; 3) указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства утвержден Приказом Минэкономразвития России от <дата> N 267.
В силу ст. 40 настоящего Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Материалами дела установлено, что Д. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером N площадью 661 кв. м, приобретенного в порядке наследования имущества Щ., умершего <дата>, который приобрел участок на основании договора купли-продажи от <дата> у ФИО11 (л.д. 13-16).
Данный земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> г., местоположение границ в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлено, площадь является ориентировочной, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 17)
Земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером N предоставлен <дата> в собственность Г.Л. на основании постановления Каратузской сельской администрации, является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> г., местоположение границ в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлено, площадь 1 200 кв. м является ориентировочной, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 60 - 61).
В целях уточнения площади своего земельного участка и местоположения границ истец осуществила его межевание, заключив договор с кадастровым инженером ООО "ХакасСТРОЙИЗЫСКАНИЯ", изготовившим 27.02.2012 г. межевой план, и при согласовании проекта границ со смежными землепользователями ответчик Г.Л. заявила о возражениях против установления границы с земельным участком истца по поворотным точкам н1-н9.
Судебная коллегия считает, что разрешая требования истца об установлении границы с земельным участком ответчика по предложенному истцом варианту в соответствии с вышеуказанным межевым планом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что он не соответствует фактически сложившемуся порядку землепользования, при котором межевыми знаками служат столбы, оставшиеся от старого забора, разделявшего ранее земельные участки сторон спора, демонтированного к настоящему времени.
Истцом в суд первой инстанции был также представлен чертеж своего участка из вышеуказанного межевого плана, на который кадастровым инженером ООО "ХакасСТРОЙИЗЫСКАНИЯ" дополнительно нанесена фактически существующая граница с земельным участком ответчика и определена спорная площадь наложения земельных участков в 86 кв. м, из которого следует, что предложенный истцом проект границы сводится к переносу существующей границы на расстояние 1,78 м (точка н1) и 1,76 м (точка н9) в сторону земельного участка ответчика (л.д. 76).
При этом в деле отсутствуют доказательства нахождения на спорной территории каких-либо построек истца, либо подтверждающие иную ее нуждаемость.
В обоснование своей позиции об определении границы между земельными участками с отступлением от фактически сложившейся границы истец не изложила заслуживающих внимание обстоятельств, позволяющих изменить сложившийся порядок пользования земельными участками сторон спора.
Таким образом, граница между земельными участками истца и ответчика по поворотным точкам от н9 до н1, координаты которых описаны в межевом плане, изготовленном ООО "ХакасСТРОЙИЗЫСКАНИЯ" <дата> г., установлению не подлежит.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. 40 Федерального закона о государственном кадастре недвижимости, ст. ст. 36 и 60 Земельного кодекса РФ и ст. 196 ГПК РФ суд не разрешил спор сторон об определении границ между земельными участками, на что правильно указывает заявитель апелляционной жалобы, и таком положении нарушены права и охраняемые законом интересы как истца, так и ответчика.
Из материалов дела видно, что ответчик Г.Л. в целях уточнения площади своего земельного участка и местоположения границ тоже осуществила его межевание, заключив договор с кадастровым инженером ООО "Ноэма", изготовившим межевой план и акт согласовании проекта границ, согласовав их со смежными землепользователями путем опубликования извещения в порядке, установленном ч. 8 ст. 39 Федерального закона о государственном кадастре недвижимости, за исключением истца, представитель которой Г.А. заявила о возражениях против определенной межевым планом границы по поворотным точкам н5-н6-н7, не изложив мотивов в обоснование (л.д. 64 - 79).
Между тем, согласно сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка (лист N межевого плана), его граница с земельным участком истца по указанным поворотным точкам установлена кадастровым инженером, как закрепленная с использованием существующих объектов искусственного происхождения: деревянного столба, деревянного кола и железного столба (точки н5-н6-н7 соответственно).
При этом точка н5 является смежной одновременно с земельным участком по адресу: <адрес>, не состоящим на государственном кадастровом учете, находящимся в распоряжении муниципального образования Каратузский район, государственная собственность на который не разграничена, согласование ее местоположения с уполномоченным представителем администрации Каратузского района получено путем опубликования извещения в порядке, установленном ч. 8 ст. 39 Федерального закона о государственном кадастре недвижимости; точка н7 находится на границе с землями общего пользования - ул. М..
Согласно показаний в суде первой инстанции проживающих по соседству свидетелей ФИО12 (<адрес> с 1990 г.), ФИО13 (<адрес> с 1981 г.), а также ФИО14, проживающего с ответчиком с 1991 г., оснований не доверять которым не имеется, вышеуказанные деревянный столб, деревянный кол и железный столб остались от старого деревянного забора, существовавшего до 1990 г. и после этого времени, который был сожжен Щ. по причине ветхости забора.
Таким образом, спорная граница определяется вышеуказанными столбами и колом, существующими более пятнадцати лет.
Судебная коллегия считает, что представленный ответчиком межевой план отвечает требованиям ст. ст. 59 и 60 ГПК РФ о допустимости доказательств, принимает его для установления границы между земельными участками ее и истца, описание которой соответствует требованиям Федерального закона о государственном кадастре недвижимости, Земельного кодекса РФ и фактически сложившемуся порядку землепользования свыше пятнадцати лет.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении иска Д. к Г.Л. об определении границы между земельными участками постановлено незаконно, подлежит отмене с принятием нового решения об определении границы между земельными участками, принадлежащих Д. по адресу: <адрес> кадастровым номером N и Г.Л. по адресу: <адрес> N с кадастровым номером N по поворотным точкам: н5 (X363420,54 Y98353,30), н6 (X363374,69 Y98350,18), н7 (X 363369,81 Y98349,84).
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Каратузского районного суда Красноярского края от 17 февраля 2014 г. отменить, принять новое решение об установлении границы между земельными участками, принадлежащими Д. по адресу <адрес> кадастровым номером N и Г.Л. по адресу: <адрес> N с кадастровым номером N по поворотным точкам: н5 (X363420,54 Y98353,30), н6 (X363374,69 Y98350,18), н7 (X 363369,81 Y98349,84).





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)