Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И.
Судей Кувшинова В.Е.., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представитель Нижегородцев Д.С. (доверенность от 05.04.2007),
от ответчика - представитель Нескоромнов Н.Н. (доверенность от 09.06.2007).
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2007 г., в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу ЗАО "Строительного управления N 3", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 июня 2007 г. по делу А55-4757/2007 (Судья Мальцев Н.А.), принятое по заявлению ЗАО "Строительное управления N 3", г. Самара, к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным решение от 14.03.2007 г. N 07-28/1-0489,
установил:
ЗАО "Строительное управления N 3", г. Самара (далее - заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения требований, к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее - ответчик, Министерство) о признании незаконным решения от 14.03.2007 г. N 07-28/1-0489 и обязании в двухнедельный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143 "а", кадастровый номер 63:01:07:34002:0028, указывая на то, что оспариваемое решение нарушают закон и его права.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2007 г. в удовлетворении заявления отказано полностью.
ЗАО "Строительное управление N 3" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 13.06.2007 года отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ЗАО "Строительное управление N 3" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 13.06.2007 г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 13.06.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда от 13.06.2007 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков и приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке на условиях, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральным законами.
В соответствии с Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 в случае, если на земельном участке располагаются здания, строения, сооружения, заявители представляют заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на данные объекты, а также иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством.
Как усматривается из материалов дела, 07.12.2006 года ЗАО "Строительное управление N 3" обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143 "а", кадастровый номер 63:01:07:34002:0028, в собственность за выкуп.
Как следует из представленных документов, на данном земельном участке расположено четыре строения, однако заявителем были представлены правоустанавливающие документы только на одно из них.
В соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74, несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения заявления о предоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документами заявителю.
В заявлении ЗАО "Строительное управление N 3" указывается также, что основанием для предоставления Министерством вышеуказанного земельного участка является постановление Главы города Самары от 29.12.2005 г. N 3670.
Пунктом 2.3 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74, предусмотрено, что решения о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, соответствующие требованиям действующего законодательства, в соответствии с которыми не были заключены в установленном порядке соответствующие договоры, являются основанием для принятия департаментом (министерством) решения о предоставлении земельных участков указанным гражданам и юридическим лицам и последующего заключения соответствующих договоров.
Однако, пункт 3 постановления Главы города Самары от 29.12.2005 г. N 3670 предусматривает предоставление ЗАО "Строительное управление N 3" земельного участка в аренду. Согласно же поданному в Министерство заявлению от 07.02.2007 года земельный участок испрашивался заявителем в собственность.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление Главы города Самары от 29.12.2005 г. N 3670 не могло являться основанием для принятия Министерством решения о предоставлении в собственность ЗАО "Строительное управление N 3" вышеуказанного земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, суд апелляционной инстанции согласен с тем, что отказ ответчика в предоставлении истцу в собственность за плату вышеуказанного земельного участка является законным и обоснованным, поэтому в удовлетворении заявления судом первой инстанции правомерно отказано.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 13.06.2007 г. принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы, приведенные ЗАО "Строительное управления N 3" в апелляционной жалобе являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2007 года по делу N А55-4757/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Строительное управления N 3", г. Самара, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРОВА
Судьи
В.Е.КУВШИНОВ
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.08.2007 N 11АП-5306/2007 ПО ДЕЛУ N А55-4757/2007
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2007 г. по делу N А55-4757/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И.
Судей Кувшинова В.Е.., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представитель Нижегородцев Д.С. (доверенность от 05.04.2007),
от ответчика - представитель Нескоромнов Н.Н. (доверенность от 09.06.2007).
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2007 г., в помещении суда, в зале N 1, апелляционную жалобу ЗАО "Строительного управления N 3", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 июня 2007 г. по делу А55-4757/2007 (Судья Мальцев Н.А.), принятое по заявлению ЗАО "Строительное управления N 3", г. Самара, к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным решение от 14.03.2007 г. N 07-28/1-0489,
установил:
ЗАО "Строительное управления N 3", г. Самара (далее - заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточнения требований, к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее - ответчик, Министерство) о признании незаконным решения от 14.03.2007 г. N 07-28/1-0489 и обязании в двухнедельный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143 "а", кадастровый номер 63:01:07:34002:0028, указывая на то, что оспариваемое решение нарушают закон и его права.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2007 г. в удовлетворении заявления отказано полностью.
ЗАО "Строительное управление N 3" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 13.06.2007 года отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель ЗАО "Строительное управление N 3" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда от 13.06.2007 г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании просил решение суда от 13.06.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы представителей сторон, участвующих в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда от 13.06.2007 года законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, при этом исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков и приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке на условиях, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральным законами.
В соответствии с Порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 в случае, если на земельном участке располагаются здания, строения, сооружения, заявители представляют заверенные в установленном порядке копии свидетельств о государственной регистрации прав на данные объекты, а также иные документы, подтверждающие возникновение прав заявителя на эти объекты в соответствии с действующим законодательством.
Как усматривается из материалов дела, 07.12.2006 года ЗАО "Строительное управление N 3" обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Физкультурная, 143 "а", кадастровый номер 63:01:07:34002:0028, в собственность за выкуп.
Как следует из представленных документов, на данном земельном участке расположено четыре строения, однако заявителем были представлены правоустанавливающие документы только на одно из них.
В соответствии с пунктом 2.3 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74, несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения заявления о предоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документами заявителю.
В заявлении ЗАО "Строительное управление N 3" указывается также, что основанием для предоставления Министерством вышеуказанного земельного участка является постановление Главы города Самары от 29.12.2005 г. N 3670.
Пунктом 2.3 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и других участников отношений в сфере предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74, предусмотрено, что решения о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам, соответствующие требованиям действующего законодательства, в соответствии с которыми не были заключены в установленном порядке соответствующие договоры, являются основанием для принятия департаментом (министерством) решения о предоставлении земельных участков указанным гражданам и юридическим лицам и последующего заключения соответствующих договоров.
Однако, пункт 3 постановления Главы города Самары от 29.12.2005 г. N 3670 предусматривает предоставление ЗАО "Строительное управление N 3" земельного участка в аренду. Согласно же поданному в Министерство заявлению от 07.02.2007 года земельный участок испрашивался заявителем в собственность.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление Главы города Самары от 29.12.2005 г. N 3670 не могло являться основанием для принятия Министерством решения о предоставлении в собственность ЗАО "Строительное управление N 3" вышеуказанного земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, суд апелляционной инстанции согласен с тем, что отказ ответчика в предоставлении истцу в собственность за плату вышеуказанного земельного участка является законным и обоснованным, поэтому в удовлетворении заявления судом первой инстанции правомерно отказано.
На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда от 13.06.2007 г. принято с соблюдением норм процессуального и материального права, является обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Доводы, приведенные ЗАО "Строительное управления N 3" в апелляционной жалобе являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 13.06.2007 года по делу N А55-4757/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Строительное управления N 3", г. Самара, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.И.ЗАХАРОВА
Судьи
В.Е.КУВШИНОВ
Е.Г.ФИЛИППОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)