Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.05.2014 ПО ДЕЛУ N А41-43421/12

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 г. по делу N А41-43421/12


Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Нетребской А.С.,
при участии в заседании:
от ФГУП "Совхоз им. Тимирязева": Селина И.В., по доверенности б/н от 17.01.2014 г.; от Территориального управления Росимущества в Московской области: Таранец Е.П., по доверенности от 17.06.2013 N ИЗ/08-4599; от Администрации Мытищинского муниципального района Московской области: Валигурский С.Д., по доверенности N 76-ДВ от 16.12.2013; от ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1": Бурцев Е.А., по доверенности от 21.08.2013 N 03; от ООО "Акколада лэнд": Дмитриева Т.И., по доверенности от 31.03.2014; от Министерства сельского хозяйства РФ: Крашенинников М.П., по доверенности от 09.01.2014 N 05, Платонов А.С., по доверенности от 28.04.2014 N 31,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления Росимущества по Московской области и ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" на решение Арбитражного суда Московской области от 24 января 2014 года по делу N А41-43421/12, принятое судьей Уваровым А.О. по иску ФГУП "Совхоз им. Тимирязева", ТУ Росимущества в Московской области к Администрации Мытищинского муниципального района Московской области, ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1", ООО "Акколада лэнд" о признании сделок недействительными, истребования земельных участков из чужого незаконного владения,

установил:

ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района Московской области и ОАО "Монолитное Строительное управление - 1":
- о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:113 от 27.07.2010 г., заключенного между Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области и ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1".
- о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:115 от 27.07.2010 г., заключенного между Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области и ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1".
- о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 от 22.08.2011 г., заключенного между ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" и ООО "Акколада лэнд".
В рамках дела N А41-22545/13 ТУ Росимущества в Московской области обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Акколада лэнд" об истребовании из чужого незаконного владения ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:113 и земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:115.
По ходатайству ФГУП "Совхоз им.Тимирязева" определением Арбитражного суда Московской области от 21 октября 2013 г. по делу N А41-43421/12 объединены в одно производство для совместного рассмотрения дело N А41-43421/12 и дело N А41-22545/13, объединенному делу присвоен номер А41-43421/12.
Решением Арбитражного суда Московской области от 24 января 2014 года по делу N А41-43421/12 в удовлетворении заявленных требований ФГУП "Совхоз имени Тимирязева" отказано.
Не согласившись с состоявшемся по делу судебным актом, истец и ТУ Росимущества в Московской области обжаловали его в апелляционном порядке.
Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Территориальное управление Росимущества в Московской области направило в судебное заседание своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.
Администрация Мытищинского муниципального района Московской области, ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1", Министерство сельского хозяйства РФ в судебное заседание своих представителей, которые возражали на доводы апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области и ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" 31.07.2009 г. заключен договор N 6381 аренды земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:113 площадью 30 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район муниципальное образование г. Мытищи, д. Бородино, для производственной деятельности и договор аренды N 6609 от 31.07.2009 г. земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:115 площадью 10 210 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район муниципальное образование г. Мытищи, д. Бородино, для строительства.
На основании постановления главы Мытищинского муниципального района Московской области от 22.07.2010 г. N 2507 договоры N 6381 и N 6609 от 31.07.2009 г. расторгнуты.
27.07.2010 г. между Администрацией Мытищинского муниципального района Московской области и ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" заключены договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:113 площадью 30 000 кв. м и договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080504:115 площадью 10210 кв. м Произведена государственная регистрация перехода права собственности.
На указанных земельных участках ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" возведено ограждение протяженностью 1 248 м, произведена его государственная регистрация.
По договору купли-продажи недвижимого имущества N 113/115/004 от 22.08.2011 г., заключенному между ОАО "Монолитное Строительное Управление - 1" и ООО "Акколада лэнд", последнее приобрело в собственность земельные участки с кадастровым номером 50:12:0080504:115 площадью 10210 кв. м и N 50:12:0080504:113 площадью 30 000 кв. м. Произведена государственная регистрация права собственности.
В соответствии с выписками из ЕГРП от 16 января 2012 г. за ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано право собственности на земельные участки:
- с КН 50:12:0080504:113, площадью 30000 кв. м, по адресу: МО, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Бородино, восточная часть кадастрового квартала 50:12:0080504, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности,
- с КН 50:12:0080504:115, площадью 10210 кв. м, по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Мытищи, д. Бородино, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складской базы металлоконструкций.
Как следует из свидетельств о государственной регистрации от 23 сентября 2011 г. право собственности ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.08.2011 г. N 113/115/044.
Согласно кадастровой выписке от 12.08.11 г. земельный участок с КН 50:12:0080504:115 поставлен на государственный кадастровый учет 27.07.2009 г.
Согласно кадастровой выписке от 15.08.11 г. земельный участок с КН 50:12:0080504:113 поставлен на государственный кадастровый учет 03.04.2009 г.
Как следует из решений Управления Роснедвижимости по МО от 30 марта 2009 г., 27 июля 2009 г. основания для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета земельных участков площадью 30 000 кв. м, 10210 кв. м отсутствовали.
Также на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.08.2011 г. N 113/115/044 за ООО "Акколада лэнд" зарегистрировано право собственности на ограждение, назначение: нежилое, протяженность 1248 м, инв. N 139:043-9105, лит. П, адрес объекта: МО, р-н Мытищинский, д. Бородино, шоссе Осташевское, владение 54, сооружение 2, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 23 сентября 2011 г.
Как следует из материалов дела, Совхоз им. Тимирязева был создан в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 09.03.1960 и находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства.
Решением исполкома Мытищинского горсовета "Об утверждении границ землепользования Совхоза им. Тимирязева" от 26.08.1981 N 966 утверждены границы землепользования совхоза на площади 4563 га и выдан Государственный акт на право пользования землей серии А-1 N 049928.
Решением исполкома Мытищинского райсовета от 06.01.1987 указанный земельный участок предоставлен совхозу им. Тимирязева в бессрочное и бесплатное пользование.
В соответствии с решениями Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2 земельные участки общей площадью 1476,3 га были изъяты у Совхоза им. Тимирязева и переданы в ведение сельских советов.
На основании постановления главы администрации Мытищинского района Московской области от 21.01.1993 N 181 Совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3103 га для сельскохозяйственного производства.
На основании указанного свидетельства данный земельный участок (площадью 3103 га) поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:12:0000000:4.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 07.11.2011 N МО-11/ЗВ/1-646425 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП "Совхоз имени Тимирязева".
В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Пунктом 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
По смыслу приведенных норм требование о признании недействительной сделки может быть предъявлено в арбитражный суд не любым лицом, а только заинтересованным, чьи права или законные интересы нарушены или могут быть нарушены в результате совершения такой сделки.
При предъявлении иска о признании сделки недействительной (ничтожной) лицо, не являющееся участником этой сделки, должно доказать, что его права или охраняемые законом интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда от 26.12.2011 по делу N 2-4588/11 по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области к физическим лицам, с участием ФГУП "Совхоз им. Тимирязева, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 площадью 17 152 139 кв. м как объект права не существует.
В материалах настоящего дела имеются копии решений Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2, в соответствии с которыми земельные участки общей площадью 1476,3 га были изъяты у совхоза им. Тимирязева и переданы в ведение сельских советов, а также План границ населенного пункта, совмещенный с границами спорного земельного участка, выполненный на основании сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Согласно статье 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе" за предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется до 01 февраля 1993 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством.
Право пользования землей общей площадью 4563 га у Совхоза им. Тимирязева по государственному акту от 06.01.1987 и в границах, указанных в Государственном акте, сохранялось только до 01 февраля 1993 года в связи с изъятием земельных участков общей площадью 1476,3 га у Совхоза им. Тимирязева в соответствии решениями Мытищинского городского совета от 21.05.1991 N 588/9 и от 15.01.1992 N 5с-7-3/2.
На основании постановления главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181, в связи с сохранением статуса предприятия, Совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право бессрочного (постоянного) пользования на землю (площадью 3103 га).
Таким образом, правоустанавливающим документом на земельный участок ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" является постановление главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181, в котором указана площадь такого участка как 3103 га.
Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право пользования на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей", утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992, перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.
Таким образом, основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 послужило свидетельство на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.01.1993 N 30 в отношении земельного участка площадью 3103 га.
Согласно данным государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 составляет 17 152 139 кв. м, и границы такого участка в соответствии с действующим законодательством не установлены.
Согласно заключению эксперта ОАО "Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ" С.А. Васюкова, по состоянию на июль 2010 г., земельные с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 входили в состав земель населенного пункта д. Бородино.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 и земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0080504:113 и 50:12:0080504:115 имеют различный правовой режим.
Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав оспариваемыми сделками.
Относительно заявленных требований об истребований спорных земельных участков из незаконного владения ответчика апелляционный суд считает необходимым указать следующее.
Иски о признании права, как и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста, относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Как следует из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Апелляционный суд полагает, что истец не доказал, что спорные земельные участки принадлежат ему на каком-либо праве.
В ходе судебного разбирательства представитель истца заявил ходатайство о назначении дополнительной экспертизы по настоящему делу. Указанное ходатайство мотивировано следующим.
Определением Арбитражного суда Московской области от 21 октября 2013 года по настоящему делу назначена землеустроительная экспертиза. В материалах дела имеется экспертное заключение по итогам проведения данной экспертизы.
Однако выводы, изложенные в указанном экспертном заключении противоречат выводам, изложенным в экспертном заключении по делу N А41-40807/11. Расхождения связаны с определением площади наложения спорных земельных участков с границей деревни Бородино.
Как следует из экспертного заключения по делу N А41-40807/11 площадь наложения на земли населенного пункта участка КН 50:12:0080504:115 составляет 8690 кв. м (85% от общей площади участка). Площадь наложения участка КН 50:12:0080504:113 составляет 27663 кв. м (92% от общей площади участка).
Как следует из экспертного заключения по настоящему делу, площадь пересечения границы участка КН 50:12:0080504:115 составляет 9 210 кв. м, площадь пересечения границы земельного участка КН 50:12:0080504:113 составляет 27800 кв. м.
Апелляционный суд посчитал необходимым отказать в удовлетворении заявленного ходатайства ввиду следующего.
Апелляционным судом установлено, что в соответствии с приложенным к экспертному заключению по делу N А41-40807/11 Планом земельных участков наложение земельных участков на границы населенного пункта происходит в части земельных участков с КН: 50:12:0080504:122, 50:12:0080504:123. Из представленных в материалы дела Свидетельств о государственной регистрации права от 04.03.2011 следует, что указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ООО "Акколада лэнд". Таким образом, права ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" не нарушаются, площадь наложения спорных земельных участков существенного значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Таким образом, апелляционный суд не находит оснований для проведения дополнительной экспертизы.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцами не представлено доказательств, позволяющих безусловно установить, что спорные земельные участки входили в состав земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4.
Доводы апелляционных жалоб идентичны доводам, приводимым при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка судом.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 24 января 2014 года по делу N А41-43421/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)