Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2015
Постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2015
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Омельченко В.А., судей Котляровой Е.Л., Приваловой А.В.,
при ведении протокола и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Щербининым А.А.,
при участии в судебном заседании прокурора - Махиня Виктория Валерьевна, личность подтверждена удостоверением,
в отсутствии Совета Министров Республики Крым, акционерного общества "ОУЛ СОЛАР", Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Сизовского сельского совета Сакского района Республики Крым, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А83-487/2014 по иску заместителя прокурора Республики Крым в интересах Российской Федерации в лице публично-правового образования Совета Министров Республики Крым к акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительными актов ненормативного характера и договора аренды земельного участка, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сизовского сельского совета Сакского района Республики Крым,
установил:
Заместитель прокурора Республики Крым в интересах Российской Федерации в лице Совета Министров Республики Крым 27.06.2014 обратился в Хозяйственный суд Республики Крым с исковым заявлением к частному акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР", Сакской районной государственной администрации о признании недействительными актов ненормативного характера и договора аренды земельного участка.
Решением Хозяйственного суда Республики Крым от 06 ноября 2014 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отказано. Исковые требования удовлетворены. Распоряжения Сакской районной государственной администрации N 1160-р от 22.10.2010 "О выдаче обществу с ограниченной ответственностью "ОУЛ СОЛАР" разрешения на составление проекта землеустройства по отводу в долгосрочную аренду земельного участка для строительства и обслуживания объекта энергетической инфраструктуры - солнечной электростанции N 15 из земель запаса за границами населенных пунктов на территории Сизовского сельского совета" и N 115-р от 17.02.2011 "О передаче в долгосрочную аренду обществу с ограниченной ответственностью "ОУЛ СОЛАР" земельного участка для строительства и обслуживания объекта энергетической инфраструктуры - солнечной электростанции из земель запаса за границами населенных пунктов на территории Сизовского сельского совета" признаны недействительными. Договор аренды земельного участка площадью 40,000 га, расположенного за границами Сизовского сельского совета, заключенный 01.03.2011 между Сакской районной государственной администрацией и обществом с ограниченной ответственностью "ОУЛ СОЛАР", зарегистрированный 12.12.2011 под N 012430004001092 признан недействительным.
Не согласившись с принятым решением, 15.12.2014 частное акционерное общество "ОУЛ СОЛАР" обратилось в Севастопольский апелляционный хозяйственный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 16.12.2014 апелляционная жалоба частного акционерного общества "ОУЛ СОЛАР" на решение Хозяйственного суда Республики Крым от 06.11.2014 по делу N А83-487/2014 принята к производству.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 N 21 "О дне начала деятельности федеральных судов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя" днем начала деятельности Двадцать первого арбитражного апелляционного суда считается 26 декабря 2014 года.
Распоряжением председателя Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2015 в связи с прекращением полномочий судей Севастопольского апелляционного хозяйственного суда, началом деятельности Двадцать первого арбитражного апелляционного суда определен состав суда: председательствующий Омельченко В.А., судьи Карев А.Ю., Котлярова Е.Л.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2015 апелляционная жалоба частного акционерного общества "ОУЛ СОЛАР" на решение Хозяйственного суда Республики Крым от 06.11.2014 по делу N А83-487/2014 принята к производству.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 в связи с тем, что судом первой инстанции допущено нарушение, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно не привлечено к участию в деле лицо, в чей доход подлежала уплате арендная плата за землю по спорному договору - Сизовский сельский совет Сакского района Автономной Республики Крым, в настоящее время - Сизовский сельский совет Сакского района Республики Крым и принятый судебный акт о признании договора недействительным затрагивает права этого лица по отношению к акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР" относительно получения арендной платы за землю, суд перешел к рассмотрению дела N А83-487/2014 по иску заместителя прокурора Республики Крым в интересах Российской Федерации в лице публичного правового образования - Совета министров Республики Крым к акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР", Сакской районной государственной администрации о признании недействительными актов ненормативного характера и договора аренды земельного участка, по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен - Сизовский сельский совет Сакского района Республики Крым.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 по делу N А83-487/2014 произведена процессуальная замена Сакской районной государственной администрации на ее правопреемника в спорных правоотношениях - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Определением от 12.05.2015 произведена замена судьи Карева Александра Юрьевича на судью Привалову Анжелику Вячеславовну для участия в рассмотрении дела N А83-487/2014.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 отложено судебное разбирательство на 16.06.2015 для предоставления возможности лицам, участвующим в деле, урегулировать спор.
До начала судебного заседания 16.06.2015 от заместителя прокурора Республики Крым поступило ходатайство об отказе от иска, согласованное с представителем истца - Советом Министров Республики Крым.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. При этом отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Кроме того, поскольку предмет иска представляет собой материально-правовое требование истца к ответчику, прекращение производства на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Кодекса по делу, в котором участвуют несколько ответчиков, в полном объеме может иметь место только в случае полного отказа истца от исковых требований.
Из текста ходатайства усматривается, что прокурор и истец отказываются от исковых требований в полном объеме, поскольку на данный момент спор по данному делу фактически отсутствует в связи с достижением цели исковых требований.
Таким образом, поскольку ходатайство прокурора согласовано с истцом и требований рассмотрения дела по существу от истца не поступало, суд пришел к выводу, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, подано в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а потому суд считает возможным удовлетворить указанное ходатайство и принять отказ заместителя прокурора Республики Крым и Совета Министров Республики Крым от иска.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При изложенных обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 266, п. 3 ст. 269, п. 2 ч. 4 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
принять отказ заместителя прокурора Республики Крым и Совета Министров Республики Крым от иска.
Решение Хозяйственного суда Республики Крым от 06 ноября 2014 года по делу N А83-487/2014 отменить.
Производство по делу N А83-487/2014 прекратить.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.А.ОМЕЛЬЧЕНКО
Судьи
Е.Л.КОТЛЯРОВА
А.В.ПРИВАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.06.2015 ПО ДЕЛУ N А83-487/2014
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. по делу N А83-487/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2015
Постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2015
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Омельченко В.А., судей Котляровой Е.Л., Приваловой А.В.,
при ведении протокола и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Щербининым А.А.,
при участии в судебном заседании прокурора - Махиня Виктория Валерьевна, личность подтверждена удостоверением,
в отсутствии Совета Министров Республики Крым, акционерного общества "ОУЛ СОЛАР", Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Сизовского сельского совета Сакского района Республики Крым, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А83-487/2014 по иску заместителя прокурора Республики Крым в интересах Российской Федерации в лице публично-правового образования Совета Министров Республики Крым к акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР", Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительными актов ненормативного характера и договора аренды земельного участка, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сизовского сельского совета Сакского района Республики Крым,
установил:
Заместитель прокурора Республики Крым в интересах Российской Федерации в лице Совета Министров Республики Крым 27.06.2014 обратился в Хозяйственный суд Республики Крым с исковым заявлением к частному акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР", Сакской районной государственной администрации о признании недействительными актов ненормативного характера и договора аренды земельного участка.
Решением Хозяйственного суда Республики Крым от 06 ноября 2014 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отказано. Исковые требования удовлетворены. Распоряжения Сакской районной государственной администрации N 1160-р от 22.10.2010 "О выдаче обществу с ограниченной ответственностью "ОУЛ СОЛАР" разрешения на составление проекта землеустройства по отводу в долгосрочную аренду земельного участка для строительства и обслуживания объекта энергетической инфраструктуры - солнечной электростанции N 15 из земель запаса за границами населенных пунктов на территории Сизовского сельского совета" и N 115-р от 17.02.2011 "О передаче в долгосрочную аренду обществу с ограниченной ответственностью "ОУЛ СОЛАР" земельного участка для строительства и обслуживания объекта энергетической инфраструктуры - солнечной электростанции из земель запаса за границами населенных пунктов на территории Сизовского сельского совета" признаны недействительными. Договор аренды земельного участка площадью 40,000 га, расположенного за границами Сизовского сельского совета, заключенный 01.03.2011 между Сакской районной государственной администрацией и обществом с ограниченной ответственностью "ОУЛ СОЛАР", зарегистрированный 12.12.2011 под N 012430004001092 признан недействительным.
Не согласившись с принятым решением, 15.12.2014 частное акционерное общество "ОУЛ СОЛАР" обратилось в Севастопольский апелляционный хозяйственный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 16.12.2014 апелляционная жалоба частного акционерного общества "ОУЛ СОЛАР" на решение Хозяйственного суда Республики Крым от 06.11.2014 по делу N А83-487/2014 принята к производству.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 N 21 "О дне начала деятельности федеральных судов на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя" днем начала деятельности Двадцать первого арбитражного апелляционного суда считается 26 декабря 2014 года.
Распоряжением председателя Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2015 в связи с прекращением полномочий судей Севастопольского апелляционного хозяйственного суда, началом деятельности Двадцать первого арбитражного апелляционного суда определен состав суда: председательствующий Омельченко В.А., судьи Карев А.Ю., Котлярова Е.Л.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2015 апелляционная жалоба частного акционерного общества "ОУЛ СОЛАР" на решение Хозяйственного суда Республики Крым от 06.11.2014 по делу N А83-487/2014 принята к производству.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 в связи с тем, что судом первой инстанции допущено нарушение, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно не привлечено к участию в деле лицо, в чей доход подлежала уплате арендная плата за землю по спорному договору - Сизовский сельский совет Сакского района Автономной Республики Крым, в настоящее время - Сизовский сельский совет Сакского района Республики Крым и принятый судебный акт о признании договора недействительным затрагивает права этого лица по отношению к акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР" относительно получения арендной платы за землю, суд перешел к рассмотрению дела N А83-487/2014 по иску заместителя прокурора Республики Крым в интересах Российской Федерации в лице публичного правового образования - Совета министров Республики Крым к акционерному обществу "ОУЛ СОЛАР", Сакской районной государственной администрации о признании недействительными актов ненормативного характера и договора аренды земельного участка, по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен - Сизовский сельский совет Сакского района Республики Крым.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 по делу N А83-487/2014 произведена процессуальная замена Сакской районной государственной администрации на ее правопреемника в спорных правоотношениях - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Определением от 12.05.2015 произведена замена судьи Карева Александра Юрьевича на судью Привалову Анжелику Вячеславовну для участия в рассмотрении дела N А83-487/2014.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 отложено судебное разбирательство на 16.06.2015 для предоставления возможности лицам, участвующим в деле, урегулировать спор.
До начала судебного заседания 16.06.2015 от заместителя прокурора Республики Крым поступило ходатайство об отказе от иска, согласованное с представителем истца - Советом Министров Республики Крым.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. При этом отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Кроме того, поскольку предмет иска представляет собой материально-правовое требование истца к ответчику, прекращение производства на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Кодекса по делу, в котором участвуют несколько ответчиков, в полном объеме может иметь место только в случае полного отказа истца от исковых требований.
Из текста ходатайства усматривается, что прокурор и истец отказываются от исковых требований в полном объеме, поскольку на данный момент спор по данному делу фактически отсутствует в связи с достижением цели исковых требований.
Таким образом, поскольку ходатайство прокурора согласовано с истцом и требований рассмотрения дела по существу от истца не поступало, суд пришел к выводу, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, подано в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а потому суд считает возможным удовлетворить указанное ходатайство и принять отказ заместителя прокурора Республики Крым и Совета Министров Республики Крым от иска.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
При изложенных обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст. 266, п. 3 ст. 269, п. 2 ч. 4 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
принять отказ заместителя прокурора Республики Крым и Совета Министров Республики Крым от иска.
Решение Хозяйственного суда Республики Крым от 06 ноября 2014 года по делу N А83-487/2014 отменить.
Производство по делу N А83-487/2014 прекратить.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.А.ОМЕЛЬЧЕНКО
Судьи
Е.Л.КОТЛЯРОВА
А.В.ПРИВАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)