Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Шишкиной В.В.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Кохмайстер РУС": Шпак В.В. по доверенности от 15.12.13;
- от Комитета по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области: Хорева Н.В. по доверенности от 09.01.14,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2013 года по делу N А41-13936/13, принятое судьей Богатиной Г.И., по иску общества с ограниченной ответственностью "Кохмайстер РУС" к администрации Талдомского муниципального района Московской области, Комитету по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области, Управлению Федерального казначейства по Московской области, администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области о взыскании оплаты по признанному недействительным договору купли-продажи земельного участка и убытков,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Кохмайстер РУС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Талдомского муниципального района Московской области, Комитету по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области, Управлению Федерального казначейства по Московской области, администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области о:
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" оплаченной суммы по признанному недействительным договору купли-продажи земельного участка N 17 от 20.01.12 в размере 500 040 рублей;
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" убытков в размере 855 950 рублей 72 копейки;
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" сумму оплаты услуг представителя по доверенности в соответствии с заключенным соглашением в размере 50 000 рублей;
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" сумму госпошлины в размере 26 559 рублей 91 копейка (т. 1, л.д. 2 - 7).
Иск заявлен на основании статей 10, 15, 166, 167, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ООО "Кохмайстер РУС" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило:
- - взыскать с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" 100 008 рублей, сумму, оплаченную по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12;
- - взыскать с администрация сельского поселения Ермолинское Талдомского района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" 400 032 рубля, сумму, оплаченную по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12;
- - взыскать с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" убытки на сумму 855 950 рублей 72 копейки;
- - взыскать с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" судебные расходы в виде госпошлины в сумме 26 559 рублей 91 копейка (т. 1, л.д. 141 - 143).
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2013 года с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" было взыскано 100 008 рублей, оплаченных по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12; с администрация сельского поселения Ермолинское Талдомского района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" было взыскано 400 032 рубля, оплаченных по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12; с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" были взысканы убытки в сумме 855 950 рублей 72 копейки, а также судебные расходы в виде госпошлины в сумме 26 559 рублей 91 копейка, уплаченных по платежному поручению N 11 от 02.04.13 (т. 1, л.д. 159 - 161).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части взыскания убытков отменить, ссылаясь на отсутствие вины в их причинении (т. 2, л.д. 2 - 4).
В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, в удовлетворении требования о взыскании убытков отказать.
Представитель ООО "Кохмайстер РУС" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации Талдомского муниципального района Московской области, Управления Федерального казначейства по Московской области, администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку лицами, участвующими в деле не заявлены возражения в пересмотре судебного акта в обжалуемой части, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в части взыскания с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" убытков в сумме 855 950 рублей 72 копейки.
Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области был проведен конкурс по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, общей площадью 1 103 380 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения, зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район.
Платежным поручением N 2704 от 22.12.11 ООО "Кохмайстер Рус" перечислило Комитету по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области 100 008 рублей в качестве задатка для участия в аукционе (т. 1, л.д. 63).
Согласно протоколу о результатах конкурса от 17.01.12, единственным участником было признано ООО "Кохмайстер Рус".
17.01.12 ООО "Кохмайстер РУС" направило председателю Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области письмо с просьбой о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 (т. 1, л.д. 86).
20.01.12 между Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области (Продавец) и ООО "Кохмайстер Рус" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка N 17 от 20.01.12, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 50:01:0020226:25 был передан Покупателю за 500 040 рублей.
Платежным поручением N 3091 от 06.02.12 ООО "Кохмайстер Рус" перечислило администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области 400 032 рубля в счет оплаты оставшейся (с учетом задатка) стоимости земельного участка (т. 1, л.д. 64).
Право собственности ООО "Кохмайстер РУС" на земельный участок с кадастровым номером 50:01:0020226:25 было зарегистрировано в установленном законом порядке 15.03.12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АГ N 559124 от 23.03.12 (т. 1, л.д. 31).
В целях освоения указанного участка ООО "Кохмайстер РУС" были заключены следующие договоры со специализированной организацией - Государственным предприятием Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району", а именно:
- - N 076 ГЕО от 07.03.12 на выполнение инженерно-геодезических изысканий в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, стоимостью работ 264 456 рублей 96 копеек (т. 1, л.д. 55 - 56);
- - N 092-ИРД от 02.04.12 на выполнение работ по разработке исходно-разрешительной документации на размещения комплекса КРС, стоимость выполнения которых составляет 261 052 рубля 90 копеек (т. 1, л.д. 17 - 20);
- - N 093-ИРД от 02.04.12 на техническое сопровождение (согласование с получением заключений) предпроектной исходно-разрешительной документации на размещение комплекса КРС на 1 200 голов в службах Талдомского района и ГУ "Мосавтодор", со стоимостью работ в размере 70 800 рублей (т. 1, л.д. 21 - 24);
- - N 094-ГЕО от 02.04.12 на выполнение топографической съемки земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, со стоимостью работ в размере 259 640 рублей 86 копеек (т. 1, л.д. 25 - 27).
Работы по названным договорам были приняты ООО "Кохмайстер РУС" в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела актами (т. 1, л.д. 94 - 101).
Платежными поручениями N 3658 от 12.04.12, N 3851 от 16.05.12, N 4024 от 08.06.12 ООО "Кохмайстер РУС" перечислило Государственному предприятию Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району" 855 950 рублей 72 копейки в счет оплаты оказанных по вышеназванным договорам услуг (т. 1, л.д. 60 - 62).
02.02.12 Управлением Федеральной антимонопольной службы (Управлением ФАС) по Московской области были вынесены решение N 04/ИВ/669 и предписание N 04/ив/670 по жалобе ООО "Сельхозпроизводство" от 23.01.12 на нарушение при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договора.
29.05.12 Комитет по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области обратился в суд с заявлением о признании нормативных актов, выданных Управлением ФАС по Московской области недействительными.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2012 года по делу N А40-75221/12-147-710 было установлено, что часть необходимой информации, о размещении которой указано в Постановлении Правительства Российской Федерации N 808 от 11.11.02, при проведении торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, опубликована не была, таким образом был нарушен порядок проведения торгов в связи с ограничением круга участников конкурса.
26.06.12 Управление ФАС по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области и ООО "Кохмайстер РУС" о признании недействительными торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 апреля 2013 года по делу N А41-29875/12 была признана недействительной процедура проведения торгов в форме конкурса по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, также был признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области и ООО "Кохмайстер РУС", применены последствия недействительности сделки в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 65 - 74).
Расторжение договора купли-продажи послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что они подтверждены документально.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, для взыскания убытков истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности таких обстоятельств как факт причинения убытков, противоправное поведение ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками.
В обоснование заявленных требований, ООО "Кохмайстер РУС" указывает, что им были понесены расходы по освоению земельного участка, приобретенного на организованных Комитетом по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области торгах, вследствие признания последних недействительными по причине нарушения процедуры их проведения, организатор торгов обязан возместить вышеназванные расходы.
Факт несения ООО "Кохмайстер РУС" расходов в сумме 855 950 рублей 72 копейки, связанных с подготовкой к использованию земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 по его целевому назначению подтверждается представленными в материалы дела договорами, заключенными и истцом с Государственным предприятием Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району", N 076 ГЕО от 07.03.12, N 092-ИРД от 02.04.12, N 093-ИРД от 02.04.12, N 094-ГЕО от 02.04.12 (т. 1, л.д. 17 - 27, 55 - 56); актами приема выполненных работ (т. 1, л.д. 94 - 101) и платежными поручениями на сумму 855 950 рублей 72 копейки (т. 1, л.д. 60 - 62).
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:01:0020226:25 был передан истцу свободным от каких либо зданий, строений и сооружений, а вид его разрешенного использования - для размещения, зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции - предполагает строительства, апелляционный суд приходит к выводу о наличии у ООО "Кохмайстер РУС" необходимости в заключении указанных договоров для подготовки к использованию земельного участка по его назначению.
Признание торгов и договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 недействительными повлекли за собой необходимость возврата указанного имущества органу местного самоуправления и, как следствие, невозможность использования земельного участка по его назначению.
Таким образом, понесенные ООО "Кохмайстер РУС" расходы по освоению земельного участка в сумме 855 950 рублей 72 копейки после признания недействительным договора купли-продажи названного участка трансформировались в убытки для общества, в связи с невозможностью дальнейшего использования земельного участка.
В рамках рассмотрения Арбитражным судом города Москвы дела N А40-75221/12-147-710 и Арбитражным судом Московской области дела N А41-29875/12 было установлено, что нарушения при проведении торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 были вызваны неправомерными действиями организатора торгов - Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области, который ограничил круг участников торгов путем неразмещения обязательной информации об их проведении, а также недопущении иных лиц к участию в торгах.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ООО "Кохмайстер РУС" о взыскании с Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области убытков в сумме 855 950 рублей 72 копейки, поскольку материалами дела подтверждается наличие совокупности обстоятельств, необходимых для привлечения последнего к деликтной ответственности.
Ссылки Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области на недобросовестность ООО "Кохмайстер РУС" при приобретении и освоении спорного земельного участка признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку до момента вынесения решений Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2012 года по делу N А40-75221/12-147-710 и Арбитражного суда Московской области от 09 апреля 2013 года по делу N А41-29875/12 истец не мог предполагать незаконность проведенных торгов.
Доказательств обратного не представлено.
При этом апелляционный суд учитывает, что доказательств получения ООО "Кохмайстер РУС" решения N 04/ИВ/669 от 02.02.12 и предписания N 04/ив/670 от 02.02.12 Управления ФАС по Московской области по жалобе на нарушение при организации и проведении рассматриваемых торгов не представлено, а истец после приемки и оплаты выполненных Государственным предприятием Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району" по договорам N 076 ГЕО от 07.03.12, N 092-ИРД от 02.04.12, N 093-ИРД от 02.04.12, N 094-ГЕО от 02.04.12 работ, иных мероприятий, направленных на освоение земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, не проводил.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2013 года по делу N А41-13936/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.02.2014 ПО ДЕЛУ N А41-13936/13
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. по делу N А41-13936/13
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Шишкиной В.В.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Кохмайстер РУС": Шпак В.В. по доверенности от 15.12.13;
- от Комитета по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области: Хорева Н.В. по доверенности от 09.01.14,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2013 года по делу N А41-13936/13, принятое судьей Богатиной Г.И., по иску общества с ограниченной ответственностью "Кохмайстер РУС" к администрации Талдомского муниципального района Московской области, Комитету по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области, Управлению Федерального казначейства по Московской области, администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области о взыскании оплаты по признанному недействительным договору купли-продажи земельного участка и убытков,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Кохмайстер РУС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Талдомского муниципального района Московской области, Комитету по имуществу и земельным отношениями администрации Талдомского муниципального района Московской области, Управлению Федерального казначейства по Московской области, администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области о:
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" оплаченной суммы по признанному недействительным договору купли-продажи земельного участка N 17 от 20.01.12 в размере 500 040 рублей;
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" убытков в размере 855 950 рублей 72 копейки;
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" сумму оплаты услуг представителя по доверенности в соответствии с заключенным соглашением в размере 50 000 рублей;
- - взыскании с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района в пользу ООО "Кохмайстер РУС" сумму госпошлины в размере 26 559 рублей 91 копейка (т. 1, л.д. 2 - 7).
Иск заявлен на основании статей 10, 15, 166, 167, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ООО "Кохмайстер РУС" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило заявленные требования, просило:
- - взыскать с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" 100 008 рублей, сумму, оплаченную по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12;
- - взыскать с администрация сельского поселения Ермолинское Талдомского района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" 400 032 рубля, сумму, оплаченную по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12;
- - взыскать с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" убытки на сумму 855 950 рублей 72 копейки;
- - взыскать с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" судебные расходы в виде госпошлины в сумме 26 559 рублей 91 копейка (т. 1, л.д. 141 - 143).
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2013 года с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" было взыскано 100 008 рублей, оплаченных по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12; с администрация сельского поселения Ермолинское Талдомского района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" было взыскано 400 032 рубля, оплаченных по признанному недействительным договору купли продажи земельного участка N 17 от 20.01.12; с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" были взысканы убытки в сумме 855 950 рублей 72 копейки, а также судебные расходы в виде госпошлины в сумме 26 559 рублей 91 копейка, уплаченных по платежному поручению N 11 от 02.04.13 (т. 1, л.д. 159 - 161).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части взыскания убытков отменить, ссылаясь на отсутствие вины в их причинении (т. 2, л.д. 2 - 4).
В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, в удовлетворении требования о взыскании убытков отказать.
Представитель ООО "Кохмайстер РУС" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации Талдомского муниципального района Московской области, Управления Федерального казначейства по Московской области, администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Поскольку лицами, участвующими в деле не заявлены возражения в пересмотре судебного акта в обжалуемой части, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в части взыскания с Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района Московской области в пользу ООО "Кохмайстер РУС" убытков в сумме 855 950 рублей 72 копейки.
Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области был проведен конкурс по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, общей площадью 1 103 380 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения, зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: Московская область, Талдомский район.
Платежным поручением N 2704 от 22.12.11 ООО "Кохмайстер Рус" перечислило Комитету по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области 100 008 рублей в качестве задатка для участия в аукционе (т. 1, л.д. 63).
Согласно протоколу о результатах конкурса от 17.01.12, единственным участником было признано ООО "Кохмайстер Рус".
17.01.12 ООО "Кохмайстер РУС" направило председателю Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области письмо с просьбой о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 (т. 1, л.д. 86).
20.01.12 между Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области (Продавец) и ООО "Кохмайстер Рус" (Покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка N 17 от 20.01.12, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 50:01:0020226:25 был передан Покупателю за 500 040 рублей.
Платежным поручением N 3091 от 06.02.12 ООО "Кохмайстер Рус" перечислило администрации сельского поселения Ермолинское Талдомского муниципального района Московской области 400 032 рубля в счет оплаты оставшейся (с учетом задатка) стоимости земельного участка (т. 1, л.д. 64).
Право собственности ООО "Кохмайстер РУС" на земельный участок с кадастровым номером 50:01:0020226:25 было зарегистрировано в установленном законом порядке 15.03.12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АГ N 559124 от 23.03.12 (т. 1, л.д. 31).
В целях освоения указанного участка ООО "Кохмайстер РУС" были заключены следующие договоры со специализированной организацией - Государственным предприятием Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району", а именно:
- - N 076 ГЕО от 07.03.12 на выполнение инженерно-геодезических изысканий в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, стоимостью работ 264 456 рублей 96 копеек (т. 1, л.д. 55 - 56);
- - N 092-ИРД от 02.04.12 на выполнение работ по разработке исходно-разрешительной документации на размещения комплекса КРС, стоимость выполнения которых составляет 261 052 рубля 90 копеек (т. 1, л.д. 17 - 20);
- - N 093-ИРД от 02.04.12 на техническое сопровождение (согласование с получением заключений) предпроектной исходно-разрешительной документации на размещение комплекса КРС на 1 200 голов в службах Талдомского района и ГУ "Мосавтодор", со стоимостью работ в размере 70 800 рублей (т. 1, л.д. 21 - 24);
- - N 094-ГЕО от 02.04.12 на выполнение топографической съемки земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, со стоимостью работ в размере 259 640 рублей 86 копеек (т. 1, л.д. 25 - 27).
Работы по названным договорам были приняты ООО "Кохмайстер РУС" в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела актами (т. 1, л.д. 94 - 101).
Платежными поручениями N 3658 от 12.04.12, N 3851 от 16.05.12, N 4024 от 08.06.12 ООО "Кохмайстер РУС" перечислило Государственному предприятию Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району" 855 950 рублей 72 копейки в счет оплаты оказанных по вышеназванным договорам услуг (т. 1, л.д. 60 - 62).
02.02.12 Управлением Федеральной антимонопольной службы (Управлением ФАС) по Московской области были вынесены решение N 04/ИВ/669 и предписание N 04/ив/670 по жалобе ООО "Сельхозпроизводство" от 23.01.12 на нарушение при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договора.
29.05.12 Комитет по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области обратился в суд с заявлением о признании нормативных актов, выданных Управлением ФАС по Московской области недействительными.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2012 года по делу N А40-75221/12-147-710 было установлено, что часть необходимой информации, о размещении которой указано в Постановлении Правительства Российской Федерации N 808 от 11.11.02, при проведении торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, опубликована не была, таким образом был нарушен порядок проведения торгов в связи с ограничением круга участников конкурса.
26.06.12 Управление ФАС по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Комитету по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области и ООО "Кохмайстер РУС" о признании недействительными торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25.
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 апреля 2013 года по делу N А41-29875/12 была признана недействительной процедура проведения торгов в форме конкурса по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, также был признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Талдомского муниципального района Московской области и ООО "Кохмайстер РУС", применены последствия недействительности сделки в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 65 - 74).
Расторжение договора купли-продажи послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что они подтверждены документально.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, для взыскания убытков истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности таких обстоятельств как факт причинения убытков, противоправное поведение ответчика, а также наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками.
В обоснование заявленных требований, ООО "Кохмайстер РУС" указывает, что им были понесены расходы по освоению земельного участка, приобретенного на организованных Комитетом по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области торгах, вследствие признания последних недействительными по причине нарушения процедуры их проведения, организатор торгов обязан возместить вышеназванные расходы.
Факт несения ООО "Кохмайстер РУС" расходов в сумме 855 950 рублей 72 копейки, связанных с подготовкой к использованию земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 по его целевому назначению подтверждается представленными в материалы дела договорами, заключенными и истцом с Государственным предприятием Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району", N 076 ГЕО от 07.03.12, N 092-ИРД от 02.04.12, N 093-ИРД от 02.04.12, N 094-ГЕО от 02.04.12 (т. 1, л.д. 17 - 27, 55 - 56); актами приема выполненных работ (т. 1, л.д. 94 - 101) и платежными поручениями на сумму 855 950 рублей 72 копейки (т. 1, л.д. 60 - 62).
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:01:0020226:25 был передан истцу свободным от каких либо зданий, строений и сооружений, а вид его разрешенного использования - для размещения, зданий, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции - предполагает строительства, апелляционный суд приходит к выводу о наличии у ООО "Кохмайстер РУС" необходимости в заключении указанных договоров для подготовки к использованию земельного участка по его назначению.
Признание торгов и договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 недействительными повлекли за собой необходимость возврата указанного имущества органу местного самоуправления и, как следствие, невозможность использования земельного участка по его назначению.
Таким образом, понесенные ООО "Кохмайстер РУС" расходы по освоению земельного участка в сумме 855 950 рублей 72 копейки после признания недействительным договора купли-продажи названного участка трансформировались в убытки для общества, в связи с невозможностью дальнейшего использования земельного участка.
В рамках рассмотрения Арбитражным судом города Москвы дела N А40-75221/12-147-710 и Арбитражным судом Московской области дела N А41-29875/12 было установлено, что нарушения при проведении торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25 были вызваны неправомерными действиями организатора торгов - Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области, который ограничил круг участников торгов путем неразмещения обязательной информации об их проведении, а также недопущении иных лиц к участию в торгах.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование ООО "Кохмайстер РУС" о взыскании с Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области убытков в сумме 855 950 рублей 72 копейки, поскольку материалами дела подтверждается наличие совокупности обстоятельств, необходимых для привлечения последнего к деликтной ответственности.
Ссылки Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района Московской области на недобросовестность ООО "Кохмайстер РУС" при приобретении и освоении спорного земельного участка признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку до момента вынесения решений Арбитражного суда города Москвы от 28 сентября 2012 года по делу N А40-75221/12-147-710 и Арбитражного суда Московской области от 09 апреля 2013 года по делу N А41-29875/12 истец не мог предполагать незаконность проведенных торгов.
Доказательств обратного не представлено.
При этом апелляционный суд учитывает, что доказательств получения ООО "Кохмайстер РУС" решения N 04/ИВ/669 от 02.02.12 и предписания N 04/ив/670 от 02.02.12 Управления ФАС по Московской области по жалобе на нарушение при организации и проведении рассматриваемых торгов не представлено, а истец после приемки и оплаты выполненных Государственным предприятием Московской области "Архитектурно-планировочное управление Московской области" в лице филиала - "Архитектурно-планировочного управления по Талдомскому району" по договорам N 076 ГЕО от 07.03.12, N 092-ИРД от 02.04.12, N 093-ИРД от 02.04.12, N 094-ГЕО от 02.04.12 работ, иных мероприятий, направленных на освоение земельного участка с кадастровым номером 50:01:0020226:25, не проводил.
Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2013 года по делу N А41-13936/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.Н.КАТЬКИНА
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)