Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года
В полном объеме постановление изготовлено 04 августа 2014 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Первушиной М.А., Уманя И.Н.,
при участии представителей администрации города Иркутска Боцюровского Максима Евгеньевича (доверенность от 18.02.2014 N 059-72-154/14) и министерства имущественных отношений Иркутской области Ермакова Андрея Леонидовича (доверенность от 30.08.2013 N 9078-11/1),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2014 года по делу N А19-12549/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Красько Б.В.; апелляционный суд: Басаев Д.В., Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.),
установил:
администрация города Иркутска (далее - администрация, ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, г. Иркутск) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу "Иркутскмостострой" (далее - ОАО "Иркутскмостострой", ОГРН 1023801012157, ИНН 3810001375, г Иркутск) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 791 023 рублей 36 копеек, в том числе: 1 338 572 рублей 01 копейки за пользование земельным участком за период с 01.01.2013 по 30.06.201; 1 452 451 рубль 35 копеек - неустойки (пени) за просрочку внесения платежей за пользование земельным участком за период с 01.01.2013 по 05.07.2013.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2013 года в качестве соистца привлечено министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск) с требованиями о взыскании с ОАО "Иркутскмостострой" задолженности по арендной плате по договору аренды от 19.07.1999 N 816 в размере 2 699 330 рублей 29 копеек, неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору аренды в размере 3 014 397 рублей 80 копеек.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2014 года оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворены. В удовлетворении исковых требований администрации города Иркутска отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, администрации города Иркутска обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Администрации города Иркутска просит проверить законность обжалуемых судебных актов, указывая в кассационной жалобе на несогласие с выводами судов двух инстанций о том, что полномочиями на предъявление искового заявления о взыскании с ОАО "Иркутскмостострой" задолженности по арендной плате на основании договор аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816, обладает министерство имущественных отношений Иркутской области.
В отзыве на кассационную жалобу министерство имущественных отношений Иркутской области ссылается на законность принятых судебных актов.
ОАО "Иркутскмостострой" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между администрацией города Иркутска (арендодатель) и ОАО "Иркутскмостострой" (арендатор) на основании постановления мэра г. Иркутска от 04.06.1999 N 031-06-828/9-1 заключен договор аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 (срок окончания аренды земельного участка 04.06.2002), на основании которого в аренду передан земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, пос. Жилкино, ул. Полярная, кадастровый номер 38:36:021002:1, площадью 115 606 кв. м для эксплуатации существующей производственной базы.
Соглашением от 14.02.2003 N 4 (зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 04.08.2003 за N 38-01-00-25/2003-698), заключенным между администрацией города Иркутска и ОАО "Иркутскмостострой", срок действия договор аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 продлен сроком на 3 года.
Письмом от 18.09.2013 N 505-70-20722/13 администрация просила ответчика выразить согласие /несогласие на передачу, договора аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 в министерство имущественных отношений Иркутской области, в ответ на котором письмом от 28.10.2013 года ответчик указал, что согласен на замену администрации города Иркутска как стороны арендодателя по договору аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 на министерство имущественных отношений Иркутской области.
В связи с внесением изменений в статью 5 Закона Иркутской области от 21.12.2006 N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области", передачей полномочий по распоряжению спорным земельным участком министерству имущественных отношений Иркутской области, 29.11.2013 между министерством имущественных отношений Иркутской области (арендодатель) и ОАО "Иркутскмостострой" (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.1999 N 816, которым стороны изменили редакцию договора от 19.07.1999 N 816.
Согласно указанному дополнительному соглашению, в аренду передан земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, ул. Полярная, кадастровый номер 38:36:000002:0028.
Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000002:0028 и земельный участок с кадастровым номером 38:36:021002:1 представляют собой один и тот же объект, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 августа 2011 года по делу N А19-11080/2011 и не оспаривается сторонами.
Дополнительным соглашением (зарегистрировано Росреестром по Иркутской области 21.01.2014 за N 38-38-01/014-2014-006) установлен порядок уплаты арендной платы, предусмотрена возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя и установлена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате арендной платы в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной плате, явилось основание для обращения в арбитражный суд с настоящими исками.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В отсутствие доказательств оплаты арендной платы за спорный период, суды двух инстанций, проверив расчеты арендной платы и неустойки, исчисленной, за несвоевременное исполнение обязательств по договору, обоснованно удовлетворили исковые требования, взыскав с ответчика в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области задолженность по арендной плате по договору аренды от 19.07.1999 N 816 в размере 2 699 330 рублей 29 копеек и неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 3 014 397 рублей 80 копеек.
При этом выводы судов двух инстанций о том, что администрация г. Иркутска не является надлежащим истцом по делу, правомерно сделаны судами со ссылкой на положения пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Иркутской области от 21.12.2006 N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" (с учетом изменений внесенных Законом Иркутской области от 15.07.2013 N 69), Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, а также с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) и Постановлении Президиума от 11.05.2010 N 301/10.
Приведенные как в апелляционной, так и кассационной жалобах полномочия администрации не влияют на определенную в Законе Иркутской области компетенцию Правительства Иркутской области (в лице министерства имущественных отношений Иркутской области) по распоряжению спорным земельным участком.
Доводы заявителя кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов судов двух инстанций и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права, а по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2014 года по делу N А19-12549/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.СКУБАЕВ
Судьи
М.А.ПЕРВУШИНА
И.Н.УМАНЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 04.08.2014 ПО ДЕЛУ N А19-12549/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. по делу N А19-12549/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года
В полном объеме постановление изготовлено 04 августа 2014 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Первушиной М.А., Уманя И.Н.,
при участии представителей администрации города Иркутска Боцюровского Максима Евгеньевича (доверенность от 18.02.2014 N 059-72-154/14) и министерства имущественных отношений Иркутской области Ермакова Андрея Леонидовича (доверенность от 30.08.2013 N 9078-11/1),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2014 года по делу N А19-12549/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Красько Б.В.; апелляционный суд: Басаев Д.В., Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.),
установил:
администрация города Иркутска (далее - администрация, ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, г. Иркутск) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу "Иркутскмостострой" (далее - ОАО "Иркутскмостострой", ОГРН 1023801012157, ИНН 3810001375, г Иркутск) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 791 023 рублей 36 копеек, в том числе: 1 338 572 рублей 01 копейки за пользование земельным участком за период с 01.01.2013 по 30.06.201; 1 452 451 рубль 35 копеек - неустойки (пени) за просрочку внесения платежей за пользование земельным участком за период с 01.01.2013 по 05.07.2013.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2013 года в качестве соистца привлечено министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск) с требованиями о взыскании с ОАО "Иркутскмостострой" задолженности по арендной плате по договору аренды от 19.07.1999 N 816 в размере 2 699 330 рублей 29 копеек, неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору аренды в размере 3 014 397 рублей 80 копеек.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2014 года оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворены. В удовлетворении исковых требований администрации города Иркутска отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, администрации города Иркутска обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Администрации города Иркутска просит проверить законность обжалуемых судебных актов, указывая в кассационной жалобе на несогласие с выводами судов двух инстанций о том, что полномочиями на предъявление искового заявления о взыскании с ОАО "Иркутскмостострой" задолженности по арендной плате на основании договор аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816, обладает министерство имущественных отношений Иркутской области.
В отзыве на кассационную жалобу министерство имущественных отношений Иркутской области ссылается на законность принятых судебных актов.
ОАО "Иркутскмостострой" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между администрацией города Иркутска (арендодатель) и ОАО "Иркутскмостострой" (арендатор) на основании постановления мэра г. Иркутска от 04.06.1999 N 031-06-828/9-1 заключен договор аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 (срок окончания аренды земельного участка 04.06.2002), на основании которого в аренду передан земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, пос. Жилкино, ул. Полярная, кадастровый номер 38:36:021002:1, площадью 115 606 кв. м для эксплуатации существующей производственной базы.
Соглашением от 14.02.2003 N 4 (зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области 04.08.2003 за N 38-01-00-25/2003-698), заключенным между администрацией города Иркутска и ОАО "Иркутскмостострой", срок действия договор аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 продлен сроком на 3 года.
Письмом от 18.09.2013 N 505-70-20722/13 администрация просила ответчика выразить согласие /несогласие на передачу, договора аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 в министерство имущественных отношений Иркутской области, в ответ на котором письмом от 28.10.2013 года ответчик указал, что согласен на замену администрации города Иркутска как стороны арендодателя по договору аренды земельного участка от 19.07.1999 N 816 на министерство имущественных отношений Иркутской области.
В связи с внесением изменений в статью 5 Закона Иркутской области от 21.12.2006 N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области", передачей полномочий по распоряжению спорным земельным участком министерству имущественных отношений Иркутской области, 29.11.2013 между министерством имущественных отношений Иркутской области (арендодатель) и ОАО "Иркутскмостострой" (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.1999 N 816, которым стороны изменили редакцию договора от 19.07.1999 N 816.
Согласно указанному дополнительному соглашению, в аренду передан земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, ул. Полярная, кадастровый номер 38:36:000002:0028.
Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000002:0028 и земельный участок с кадастровым номером 38:36:021002:1 представляют собой один и тот же объект, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 августа 2011 года по делу N А19-11080/2011 и не оспаривается сторонами.
Дополнительным соглашением (зарегистрировано Росреестром по Иркутской области 21.01.2014 за N 38-38-01/014-2014-006) установлен порядок уплаты арендной платы, предусмотрена возможность изменения арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя и установлена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате арендной платы в размере 0,1% от невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной плате, явилось основание для обращения в арбитражный суд с настоящими исками.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В отсутствие доказательств оплаты арендной платы за спорный период, суды двух инстанций, проверив расчеты арендной платы и неустойки, исчисленной, за несвоевременное исполнение обязательств по договору, обоснованно удовлетворили исковые требования, взыскав с ответчика в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области задолженность по арендной плате по договору аренды от 19.07.1999 N 816 в размере 2 699 330 рублей 29 копеек и неустойки за просрочку исполнения обязательств в размере 3 014 397 рублей 80 копеек.
При этом выводы судов двух инстанций о том, что администрация г. Иркутска не является надлежащим истцом по делу, правомерно сделаны судами со ссылкой на положения пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Иркутской области от 21.12.2006 N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" (с учетом изменений внесенных Законом Иркутской области от 15.07.2013 N 69), Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, а также с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции Постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) и Постановлении Президиума от 11.05.2010 N 301/10.
Приведенные как в апелляционной, так и кассационной жалобах полномочия администрации не влияют на определенную в Законе Иркутской области компетенцию Правительства Иркутской области (в лице министерства имущественных отношений Иркутской области) по распоряжению спорным земельным участком.
Доводы заявителя кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов судов двух инстанций и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права, а по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2014 года по делу N А19-12549/2013, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.И.СКУБАЕВ
Судьи
М.А.ПЕРВУШИНА
И.Н.УМАНЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)