Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В ходе прокурорской проверки выявлены самовольные эксплуатация ответчиком лесных участков, возведение на участках строений и металлического шлагбаума.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сыроватская Р.Р.
Судья-докладчик Егорова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Усовой Н.М., Егоровой О.В.,
при секретаре Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ольхонского района Иркутской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" об освобождении лесных участков,
по апелляционной жалобе ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года,
установила:
в обоснование исковых требований к ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" прокурор Ольхонского района Иркутской области указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Ольхонскому лесничеству о нарушении лесного законодательства, по результатам которой со стороны ООО "Сибирские стрелки" выявлены нарушения.
На территории лесного участка в квартале 136 выделе 19 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество возведены следующие строения: 2-этажный дом, баня, недостроенная избушка, беседка, сарай, вольер для содержания собак, туалет.
В нарушение требований лесного законодательства эксплуатация ответчиком вышеуказанного лесного участка осуществляется самовольно, в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.
Кроме того, на лесном участке в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество имеется металлический шлагбаум длиной 3 метра, шириной 0,8 метров, закрывающийся на замок.
Проверкой установлено, что данный объект капитального строительства возведен ООО "Сибирские стрелки" в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на лесной участок, в целях ограничения проезда к лесному участку, расположенному в квартале 140 выделе 56 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество, предоставленном ООО "Сибирские стрелки" по договору аренды лесного участка Номер изъят от 15.07.2010.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Сибирские стрелки" является Б.Ю.
Самовольным занятием лесных участков ООО "Сибирские стрелки" нарушается право собственника - Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению землями лесного фонда, находящимися в федеральной собственности.
Незаконные действия ответчика по самовольному захвату лесных участков лесного фонда без предоставления их в аренду, повлекли за собой нарушение интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (Иркутской области) на получение доходов в виде арендной платы за использование лесных участков, а также нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просил обязать ответчика освободить самовольно занятые лесные участки из состава земель лесного фонда путем сноса, незаконно возведенных строений за свой счет:
- - лесной участок, расположенный в квартале 136 выделе 19 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество от строений: 2-этажного дома, бани, недостроенной избушки, беседки, сарая, вольера для содержания собак, туалета;
- - самовольно занятый лесной участок в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество путем сноса самовольно возведенного строения - металлического шлагбаума длиной 3 м, шириной 0.8 м.
Определением суда от 15 апреля 2015 года проведена замена ненадлежащего ответчика ООО "Сибирские стрелки" на надлежащего - ООО "Охотничье хозяйство "Ангады".
Решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года исковые требования удовлетворены.
На ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" возложена обязанность освободить самовольно занятые лесные участки из состава земель лесного фонда путем сноса незаконно возведенных строений за свой счет:
- - в квартале 136 выделе 19 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество от: 2-этажного дома, бани, недостроенной избушки, беседки, сарая, вольера для содержания собак, туалета;
- - в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество путем сноса самовольно возведенного строения - металлического шлагбаума длиной 3 метра, шириной 0.8 метров.
С ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 руб.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" Б.Ю. просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
При этом указывает, что выводы суда о незаконном возведении строений именно ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" основаны на основании заявления представителя ответчика Л., который штатным сотрудником ответчика не является, принятые на себя обязанности по надлежащей защите интересов доверителя исполнил недобросовестно, поскольку доверителем ему было поручено довести до сведения суда информацию о том, что строительство спорных объектов было осуществлено не ответчиком, а ООО "Сибирские стрелки" еще до государственной регистрации 21.08.2012 ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" как юридического лица и заключения между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" охотхозяйственного соглашения.
Полагает, что суд несмотря на очевидное противоречие, имеющееся между показаниями представителя и фактическими обстоятельствами дела, подтвержденными документально результатами проведенной проверки ТО агентства лесного хозяйства Иркутской области по Ольхонскому району о строительстве объектов ООО "Сибирские стрелки", а не ООО "Охотничье хозяйство "АНГАДЫ", не оценил имеющиеся в деле доказательства, не определил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены ли данные обстоятельства, что является нарушением ст. 196 ГПК РФ.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области Ш. и прокурор Ольхонского района Каримов А.А. просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ответчика ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" Б.Н., действующего на основании доверенности, генерального директора ООО "Охотничье хозяйство "Ангады", ООО "Сибирские стрелки" Б.Ю., действующего на основании прав по должности, поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора прокуратуры Иркутской области Мальхановой Е.В., представителя третьего лица Агентства лесного хозяйства Иркутской области К., действующей на основании доверенности, просивших отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение суда без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного по делу.
Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 36 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
В силу ч. 1 и 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 1 ст. 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Частью 2 ст. 36 Конституции РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неограниченного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" поставлено на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска 21.08.2012 г. Государственная регистрация юр/лица произведена 21.08.2012.
Согласно Уставу юридическое лицо создано в результате реорганизации Общества с ограниченной ответственностью "Сибирские стрелки" в форме выделения, в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности.
Также установлено, что между службой по охране и использованию животного мира Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" заключено Охотхозяйственное соглашение 22 от 17.09.2012.
Разрешая спор по существу, суд правильно установил, что каких-либо доказательств о законном владении, пользовании участками лесного фонда, на котором находятся спорные строения, со стороны ответчика не представлено, поскольку Охотсоглашение, заявление о предоставлении лесного участка в аренду на имя руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области от 13.11.2014 (л/д. 130 - 131), договор на выполнение работ от 20.01.215, заключенный между директором филиала ФГУП "Рослесинфорг" и генеральным директором ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" (л/д. 132 - 135), не давали и не дают права ответчику для возведения строений на территории лесного участка в квартале 136 выделе 19 Косостепской дачи. При этом судом сделан обоснованный вывод, что не может быть принят во внимание судом тот факт, что заявление Агентством лесного хозяйства о предоставлении земельного участка в аренду длительное время не рассматривается, поскольку данные вопросы находятся в исключительной компетенции Агентства. Также обоснованно судом не предоставлено время ответчику для заключения договора аренды со ссылкой на отсутствие в законе возможности возведения строений с последующим их юридическим оформлением и со ссылкой на необходимость соблюдения процедуры составления проекта освоения лесов согласно ст. 12 и 89 Лесного кодекса РФ.
Учитывая то, что строительство ограждений предусмотрено законом только в исключительных случаях, суд правильно указал на отсутствие прав у ответчика на возведение заградительного устройства, металлического шлагбаума длиной 3 м, шириной 0,8 м, в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество.
Удовлетворяя иск об освобождении лесных участков ответчиком ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" путем сноса незаконно возведенных строений, со ссылкой на нормы закона - ст. 222 ГК РФ, ч. 2 ст. 62, ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, суд правильно исходил из того, что ответчик не представил доказательств выделения в установленном законом порядке земельного участка лесного фонда под строительство объектов недвижимости, а также получения разрешения на строительство, что свидетельствует о том, что строения, расположенные на указанных участках государственного лесного фонда, являются самовольной постройкой, а участок лесного фонда используется ответчиком самовольно, без соответствующих правоустанавливающих документов. Как следствие, создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, является основанием для признания такого объекта самовольной постройкой по нормам ст. 222 Гражданского кодекса РФ, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом, т.к. сохранение указанных строений нарушает права и интересы как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит законными и обоснованными, правильно мотивированными, исходя из установленных обстоятельств по делу.
Доводы жалобы о ненадлежащем исполнении своих обязательств представителем ответчика Л., который не довел до сведения суда информацию о том, что строительство спорных объектов было осуществлено не ответчиком, а ООО "Сибирские стрелки" еще до государственной регистрации 21.08.2012 ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" как юридического лица и заключения между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" охотхозяйственного соглашения; о противоречии между показаниями представителя и фактическими обстоятельствами дела в указанной выше части, подтвержденными документально; что суд в нарушение ст. 196 ГПК РФ не оценил имеющиеся в деле доказательства, не определил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судебная коллегия расценивает как не состоятельные и не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу решения, поскольку на настоящий момент пользователем рассматриваемых строений является ООО "Охотничье хозяйство "Ангады", созданное в результате реорганизации ООО "Сибирские стрелки" в форме выделения и преследующее цель заключения договора аренды лесных участков, используемых совместно со спорными строениями. В этой связи доводы жалобы о создании юридического лица ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" 21.08.2012 и заключении между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" охотхозяйственного соглашения 22 от 17.09.2012 уже после строительства спорных объектов ООО "Сибирские стрелки" правового значения не имеют.
При таких обстоятельствах, выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, отмене не подлежит, и как следствие, не подлежит удовлетворению апелляционная жалоба.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА
Судьи
Н.М.УСОВА
О.В.ЕГОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6595/2015
Требование: Об освобождении лесных участков.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В ходе прокурорской проверки выявлены самовольные эксплуатация ответчиком лесных участков, возведение на участках строений и металлического шлагбаума.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2015 г. по делу N 33-6595/15
Судья Сыроватская Р.Р.
Судья-докладчик Егорова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Усовой Н.М., Егоровой О.В.,
при секретаре Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ольхонского района Иркутской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" об освобождении лесных участков,
по апелляционной жалобе ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года,
установила:
в обоснование исковых требований к ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" прокурор Ольхонского района Иркутской области указал, что прокуратурой района проведена проверка по обращению территориального отдела Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Ольхонскому лесничеству о нарушении лесного законодательства, по результатам которой со стороны ООО "Сибирские стрелки" выявлены нарушения.
На территории лесного участка в квартале 136 выделе 19 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество возведены следующие строения: 2-этажный дом, баня, недостроенная избушка, беседка, сарай, вольер для содержания собак, туалет.
В нарушение требований лесного законодательства эксплуатация ответчиком вышеуказанного лесного участка осуществляется самовольно, в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.
Кроме того, на лесном участке в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество имеется металлический шлагбаум длиной 3 метра, шириной 0,8 метров, закрывающийся на замок.
Проверкой установлено, что данный объект капитального строительства возведен ООО "Сибирские стрелки" в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на лесной участок, в целях ограничения проезда к лесному участку, расположенному в квартале 140 выделе 56 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество, предоставленном ООО "Сибирские стрелки" по договору аренды лесного участка Номер изъят от 15.07.2010.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем и генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Сибирские стрелки" является Б.Ю.
Самовольным занятием лесных участков ООО "Сибирские стрелки" нарушается право собственника - Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению землями лесного фонда, находящимися в федеральной собственности.
Незаконные действия ответчика по самовольному захвату лесных участков лесного фонда без предоставления их в аренду, повлекли за собой нарушение интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (Иркутской области) на получение доходов в виде арендной платы за использование лесных участков, а также нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просил обязать ответчика освободить самовольно занятые лесные участки из состава земель лесного фонда путем сноса, незаконно возведенных строений за свой счет:
- - лесной участок, расположенный в квартале 136 выделе 19 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество от строений: 2-этажного дома, бани, недостроенной избушки, беседки, сарая, вольера для содержания собак, туалета;
- - самовольно занятый лесной участок в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество путем сноса самовольно возведенного строения - металлического шлагбаума длиной 3 м, шириной 0.8 м.
Определением суда от 15 апреля 2015 года проведена замена ненадлежащего ответчика ООО "Сибирские стрелки" на надлежащего - ООО "Охотничье хозяйство "Ангады".
Решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года исковые требования удовлетворены.
На ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" возложена обязанность освободить самовольно занятые лесные участки из состава земель лесного фонда путем сноса незаконно возведенных строений за свой счет:
- - в квартале 136 выделе 19 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество от: 2-этажного дома, бани, недостроенной избушки, беседки, сарая, вольера для содержания собак, туалета;
- - в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество путем сноса самовольно возведенного строения - металлического шлагбаума длиной 3 метра, шириной 0.8 метров.
С ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 руб.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" Б.Ю. просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
При этом указывает, что выводы суда о незаконном возведении строений именно ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" основаны на основании заявления представителя ответчика Л., который штатным сотрудником ответчика не является, принятые на себя обязанности по надлежащей защите интересов доверителя исполнил недобросовестно, поскольку доверителем ему было поручено довести до сведения суда информацию о том, что строительство спорных объектов было осуществлено не ответчиком, а ООО "Сибирские стрелки" еще до государственной регистрации 21.08.2012 ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" как юридического лица и заключения между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" охотхозяйственного соглашения.
Полагает, что суд несмотря на очевидное противоречие, имеющееся между показаниями представителя и фактическими обстоятельствами дела, подтвержденными документально результатами проведенной проверки ТО агентства лесного хозяйства Иркутской области по Ольхонскому району о строительстве объектов ООО "Сибирские стрелки", а не ООО "Охотничье хозяйство "АНГАДЫ", не оценил имеющиеся в деле доказательства, не определил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены ли данные обстоятельства, что является нарушением ст. 196 ГПК РФ.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области Ш. и прокурор Ольхонского района Каримов А.А. просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя ответчика ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" Б.Н., действующего на основании доверенности, генерального директора ООО "Охотничье хозяйство "Ангады", ООО "Сибирские стрелки" Б.Ю., действующего на основании прав по должности, поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора прокуратуры Иркутской области Мальхановой Е.В., представителя третьего лица Агентства лесного хозяйства Иркутской области К., действующей на основании доверенности, просивших отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение суда без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного по делу.
Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 36 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
В силу ч. 1 и 2 ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 1 ст. 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Частью 2 ст. 36 Конституции РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неограниченного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" поставлено на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска 21.08.2012 г. Государственная регистрация юр/лица произведена 21.08.2012.
Согласно Уставу юридическое лицо создано в результате реорганизации Общества с ограниченной ответственностью "Сибирские стрелки" в форме выделения, в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности.
Также установлено, что между службой по охране и использованию животного мира Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" заключено Охотхозяйственное соглашение 22 от 17.09.2012.
Разрешая спор по существу, суд правильно установил, что каких-либо доказательств о законном владении, пользовании участками лесного фонда, на котором находятся спорные строения, со стороны ответчика не представлено, поскольку Охотсоглашение, заявление о предоставлении лесного участка в аренду на имя руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области от 13.11.2014 (л/д. 130 - 131), договор на выполнение работ от 20.01.215, заключенный между директором филиала ФГУП "Рослесинфорг" и генеральным директором ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" (л/д. 132 - 135), не давали и не дают права ответчику для возведения строений на территории лесного участка в квартале 136 выделе 19 Косостепской дачи. При этом судом сделан обоснованный вывод, что не может быть принят во внимание судом тот факт, что заявление Агентством лесного хозяйства о предоставлении земельного участка в аренду длительное время не рассматривается, поскольку данные вопросы находятся в исключительной компетенции Агентства. Также обоснованно судом не предоставлено время ответчику для заключения договора аренды со ссылкой на отсутствие в законе возможности возведения строений с последующим их юридическим оформлением и со ссылкой на необходимость соблюдения процедуры составления проекта освоения лесов согласно ст. 12 и 89 Лесного кодекса РФ.
Учитывая то, что строительство ограждений предусмотрено законом только в исключительных случаях, суд правильно указал на отсутствие прав у ответчика на возведение заградительного устройства, металлического шлагбаума длиной 3 м, шириной 0,8 м, в квартале 195 выделе 4 "Косостепская дача", Ольхонское участковое лесничество, Ольхонское лесничество.
Удовлетворяя иск об освобождении лесных участков ответчиком ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" путем сноса незаконно возведенных строений, со ссылкой на нормы закона - ст. 222 ГК РФ, ч. 2 ст. 62, ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, суд правильно исходил из того, что ответчик не представил доказательств выделения в установленном законом порядке земельного участка лесного фонда под строительство объектов недвижимости, а также получения разрешения на строительство, что свидетельствует о том, что строения, расположенные на указанных участках государственного лесного фонда, являются самовольной постройкой, а участок лесного фонда используется ответчиком самовольно, без соответствующих правоустанавливающих документов. Как следствие, создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, является основанием для признания такого объекта самовольной постройкой по нормам ст. 222 Гражданского кодекса РФ, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом, т.к. сохранение указанных строений нарушает права и интересы как Российской Федерации, так и неопределенного круга лиц.
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит законными и обоснованными, правильно мотивированными, исходя из установленных обстоятельств по делу.
Доводы жалобы о ненадлежащем исполнении своих обязательств представителем ответчика Л., который не довел до сведения суда информацию о том, что строительство спорных объектов было осуществлено не ответчиком, а ООО "Сибирские стрелки" еще до государственной регистрации 21.08.2012 ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" как юридического лица и заключения между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" охотхозяйственного соглашения; о противоречии между показаниями представителя и фактическими обстоятельствами дела в указанной выше части, подтвержденными документально; что суд в нарушение ст. 196 ГПК РФ не оценил имеющиеся в деле доказательства, не определил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судебная коллегия расценивает как не состоятельные и не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу решения, поскольку на настоящий момент пользователем рассматриваемых строений является ООО "Охотничье хозяйство "Ангады", созданное в результате реорганизации ООО "Сибирские стрелки" в форме выделения и преследующее цель заключения договора аренды лесных участков, используемых совместно со спорными строениями. В этой связи доводы жалобы о создании юридического лица ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" 21.08.2012 и заключении между Агентством лесного хозяйства Иркутской области и ООО "Охотничье хозяйство "Ангады" охотхозяйственного соглашения 22 от 17.09.2012 уже после строительства спорных объектов ООО "Сибирские стрелки" правового значения не имеют.
При таких обстоятельствах, выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, отмене не подлежит, и как следствие, не подлежит удовлетворению апелляционная жалоба.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 30 апреля 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА
Судьи
Н.М.УСОВА
О.В.ЕГОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)