Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гладких Е.О.,
судей Дюкина В.Ю., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,
при участии представителя открытого акционерного общества "Губахинский кокс" Кальсина А.М. (доверенность N 758 от 03.12.2013),
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
открытого акционерного общества "Губахинский кокс",
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 04 марта 2014 года
о приостановлении производства
по делу N А50-697/2014,
вынесенное судьей Лядовой Г.В.,
по иску открытого акционерного общества "Губахинский кокс" (ОГРН 1025901777747, ИНН 5913004822)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
о государственной регистрации права собственности,
установил:
открытое акционерное общество "Губахинский кокс" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, о государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок площадью 15 930 кв. м, кадастровый номер 59:05:90105013:1, с разрешенным использованием: промплощадка под биохимочистку, расположенный по адресу: Пермский край, г. Губаха, п. Нижняя Губаха.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2014 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в силу судебного акта по делу N А50-12628/2013.
Не согласившись с определением суда от 04.03.2014, открытое акционерное общество "Губахинский кокс" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой на указанный судебный акт.
Заявитель считает, что основания для приостановления производства по делу отсутствовали. Вывод суда о том, что в случае признания части объектов недвижимости самовольными постройками это повлияет на объем прав истца на земельный участок, заявитель считает необоснованным. Поскольку данные обстоятельства уже были исследованы и оценены арбитражными судами при рассмотрении дела N А50-19116/2012, указанный вывод прямо противоречит установленным судебными актами по делу N А50-19116/2012 обстоятельствам, и, по своей сути, направлен на их переоценку.
Заявитель просит отменить обжалуемое определение.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил, для участия судебном заседании истец своего представителя не направил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции установил, что на момент рассмотрения настоящего дела Арбитражным судом Пермского края рассматривается также дело N А50-12628/2013 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к открытому акционерному обществу "Губахинский кокс" (далее - ОАО "Губахинский кокс", ответчик) со следующими требованиями:
- - обязать ОАО "Губахинский кокс" (далее - ответчик) снести самовольно возведенные объекты: 1-этажное стальное сооружение градирни (объект N 1), башня (объект N 2), подстанция РП-3 (объект N 3), расположенные на принадлежащем Российской Федерации земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:05:01050013:1 площадью 15930 кв. м, расположенном по адресу: г. Губаха, п. Н. Губаха;
- - обязать ОАО "Губахинский кокс" привести части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:05:01050013:1 площадью 15930 кв. м, расположенного по адресу: г. Губаха, п. Н. Губаха, на которых располагались самовольные постройки, в первоначальное положение, предшествующее их возведению.
Сделав вывод о том, что в случае признания части объектов недвижимости истца самовольными постройками, изменится объем прав истца на земельный участок, необходимый для использования данных объектов, суд первой инстанции заключил, что окончательный судебный акт по делу N А50-12628/2013 может иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя истца, проверив правильность применения и соблюдения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В силу статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
Таким образом, обязательным условием приостановления производства по делу по данному основанию является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения другого дела.
При этом связь между делами должна носить правовой характер, должны быть установлены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по другому делу, которые будут иметь преюдициальное значение при рассмотрении дела, о приостановлении которого заявлено ходатайство.
Судом апелляционной инстанции установлено, что предметом рассмотрения по настоящему делу является вынесение решения о государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок в связи с уклонением ответчика от такой регистрации площадью 15 930 кв. м, кадастровый номер 59:05:90105013:1, с разрешенным использованием: промплощадка под биохимочистку, расположенный по адресу: Пермский край, г. Губаха, п. Нижняя Губаха.
Предметом рассмотрения по делу N А50-12628/2013 является требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к открытому акционерному обществу "Губахинский кокс" о сносе самовольных построек, расположенных на принадлежащем Российской Федерации земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:05:01050013:1 площадью 15 930 кв. м, расположенном по адресу: г. Губаха, п. Н. Губаха.
Решение арбитражного суда по делу N А50-12628/2013 о сносе самовольных построек не может иметь преюдициального значения для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, не могут повлиять на выводы по обстоятельствам, подлежащим установлению судом по настоящему делу.
При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что заявленные в рамках настоящего дела требования основаны на вступившем в законную силу судебном акте по делу N А50-19116/2012, которым признан незаконным отказ территориального управления в предоставлении в собственность обществу "Губахинский кокс" названного земельного участка, изложенный в письме от 03.10.2012 N 03-16-5807. На территориальное управление возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении в собственность обществу "Губахинский кокс" земельного участка площадью 15 930 кв. м с кадастровым номером 59:05:0105013:1, расположенного по адресу: Пермский край, г. Губаха, п. Нижняя Губаха, по цене 2,5% от его кадастровой стоимости, действующей на момент обращения общества "Губахинский кокс" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, и направить ему проект договора купли-продажи участка.
По мнению апелляционной коллегии, рассмотрение дела N А50-697/2014 без приостановления производства по нему не создает предположительную ситуацию, при которой возможное удовлетворение требований по настоящему делу вступит в противоречие с судебным актом о возможном удовлетворении исковых требований по делу N А50-12628/2013.
Таким образом, препятствий для рассмотрения настоящего дела суд апелляционной инстанции не усматривает.
При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для приостановления производства по настоящему делу, вывод суда первой инстанции о невозможности разрешения данного дела до рассмотрения дела N А50-12628/2013 следует признать ошибочным.
С учетом изложенного определение Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2014 подлежит отмене (ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В приостановлении производства по делу надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Пермского края от 04 марта 2014 года о приостановлении производства по делу N А50-697/2014 отменить.
В приостановлении производства по делу N А50-697/2014 отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Е.О.ГЛАДКИХ
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.04.2014 N 17АП-4656/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А50-697/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. N 17АП-4656/2014-ГК
Дело N А50-697/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гладких Е.О.,
судей Дюкина В.Ю., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,
при участии представителя открытого акционерного общества "Губахинский кокс" Кальсина А.М. (доверенность N 758 от 03.12.2013),
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,
открытого акционерного общества "Губахинский кокс",
на определение Арбитражного суда Пермского края
от 04 марта 2014 года
о приостановлении производства
по делу N А50-697/2014,
вынесенное судьей Лядовой Г.В.,
по иску открытого акционерного общества "Губахинский кокс" (ОГРН 1025901777747, ИНН 5913004822)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
о государственной регистрации права собственности,
установил:
открытое акционерное общество "Губахинский кокс" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, о государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок площадью 15 930 кв. м, кадастровый номер 59:05:90105013:1, с разрешенным использованием: промплощадка под биохимочистку, расположенный по адресу: Пермский край, г. Губаха, п. Нижняя Губаха.
Определением Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2014 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в силу судебного акта по делу N А50-12628/2013.
Не согласившись с определением суда от 04.03.2014, открытое акционерное общество "Губахинский кокс" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой на указанный судебный акт.
Заявитель считает, что основания для приостановления производства по делу отсутствовали. Вывод суда о том, что в случае признания части объектов недвижимости самовольными постройками это повлияет на объем прав истца на земельный участок, заявитель считает необоснованным. Поскольку данные обстоятельства уже были исследованы и оценены арбитражными судами при рассмотрении дела N А50-19116/2012, указанный вывод прямо противоречит установленным судебными актами по делу N А50-19116/2012 обстоятельствам, и, по своей сути, направлен на их переоценку.
Заявитель просит отменить обжалуемое определение.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил, для участия судебном заседании истец своего представителя не направил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции установил, что на момент рассмотрения настоящего дела Арбитражным судом Пермского края рассматривается также дело N А50-12628/2013 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к открытому акционерному обществу "Губахинский кокс" (далее - ОАО "Губахинский кокс", ответчик) со следующими требованиями:
- - обязать ОАО "Губахинский кокс" (далее - ответчик) снести самовольно возведенные объекты: 1-этажное стальное сооружение градирни (объект N 1), башня (объект N 2), подстанция РП-3 (объект N 3), расположенные на принадлежащем Российской Федерации земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:05:01050013:1 площадью 15930 кв. м, расположенном по адресу: г. Губаха, п. Н. Губаха;
- - обязать ОАО "Губахинский кокс" привести части земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:05:01050013:1 площадью 15930 кв. м, расположенного по адресу: г. Губаха, п. Н. Губаха, на которых располагались самовольные постройки, в первоначальное положение, предшествующее их возведению.
Сделав вывод о том, что в случае признания части объектов недвижимости истца самовольными постройками, изменится объем прав истца на земельный участок, необходимый для использования данных объектов, суд первой инстанции заключил, что окончательный судебный акт по делу N А50-12628/2013 может иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя истца, проверив правильность применения и соблюдения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В силу статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
Таким образом, обязательным условием приостановления производства по делу по данному основанию является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения другого дела.
При этом связь между делами должна носить правовой характер, должны быть установлены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по другому делу, которые будут иметь преюдициальное значение при рассмотрении дела, о приостановлении которого заявлено ходатайство.
Судом апелляционной инстанции установлено, что предметом рассмотрения по настоящему делу является вынесение решения о государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок в связи с уклонением ответчика от такой регистрации площадью 15 930 кв. м, кадастровый номер 59:05:90105013:1, с разрешенным использованием: промплощадка под биохимочистку, расположенный по адресу: Пермский край, г. Губаха, п. Нижняя Губаха.
Предметом рассмотрения по делу N А50-12628/2013 является требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае к открытому акционерному обществу "Губахинский кокс" о сносе самовольных построек, расположенных на принадлежащем Российской Федерации земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 59:05:01050013:1 площадью 15 930 кв. м, расположенном по адресу: г. Губаха, п. Н. Губаха.
Решение арбитражного суда по делу N А50-12628/2013 о сносе самовольных построек не может иметь преюдициального значения для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, не могут повлиять на выводы по обстоятельствам, подлежащим установлению судом по настоящему делу.
При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что заявленные в рамках настоящего дела требования основаны на вступившем в законную силу судебном акте по делу N А50-19116/2012, которым признан незаконным отказ территориального управления в предоставлении в собственность обществу "Губахинский кокс" названного земельного участка, изложенный в письме от 03.10.2012 N 03-16-5807. На территориальное управление возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении в собственность обществу "Губахинский кокс" земельного участка площадью 15 930 кв. м с кадастровым номером 59:05:0105013:1, расположенного по адресу: Пермский край, г. Губаха, п. Нижняя Губаха, по цене 2,5% от его кадастровой стоимости, действующей на момент обращения общества "Губахинский кокс" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, и направить ему проект договора купли-продажи участка.
По мнению апелляционной коллегии, рассмотрение дела N А50-697/2014 без приостановления производства по нему не создает предположительную ситуацию, при которой возможное удовлетворение требований по настоящему делу вступит в противоречие с судебным актом о возможном удовлетворении исковых требований по делу N А50-12628/2013.
Таким образом, препятствий для рассмотрения настоящего дела суд апелляционной инстанции не усматривает.
При таких обстоятельствах апелляционный суд полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для приостановления производства по настоящему делу, вывод суда первой инстанции о невозможности разрешения данного дела до рассмотрения дела N А50-12628/2013 следует признать ошибочным.
С учетом изложенного определение Арбитражного суда Пермского края от 04.03.2014 подлежит отмене (ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В приостановлении производства по делу надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Пермского края от 04 марта 2014 года о приостановлении производства по делу N А50-697/2014 отменить.
В приостановлении производства по делу N А50-697/2014 отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Е.О.ГЛАДКИХ
Судьи
В.Ю.ДЮКИН
Г.Л.ПАНЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)