Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.02.2014 N 17АП-9491/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А60-21644/2012

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. N 17АП-9491/2013-ГК

Дело N А60-21644/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мармазовой С.И.,
судей Нилоговой Т.С., Романова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Сергеевым Е.О.,
при участии:
от конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Свердлес" (ЗАО "ПО "Свердлес") Мелеховой Ирины Александровны: Мелехова И.А. (паспорт, решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2012),
от иных лиц, участвующих в деле: не явились
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
конкурсного управляющего ЗАО "ПО "Свердлес" Мелеховой И.А.
на определение Арбитражного суда Свердловской области
от 02 декабря 2013 года
о несоответствии закону действий арбитражного управляющего,
вынесенное судьей Журавлевым Ю.А.,
в рамках дела N А60-21644/2012
о признании ЗАО "ПО "Свердлес" несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2012 ЗАО "ПО "Свердлес" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим должника утверждена Мелехова И.А.
10.09.2013 в Арбитражный суд Свердловской области поступила жалоба ОАО "Сбербанк России" на бездействие конкурсного управляющего, в которой просило признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Мелеховой И.А., выразившиеся в передаче в аренду/пользование третьих лиц имущества должника, являющегося предметом залога, без согласования с залогодержателем и на невыгодных условиях.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2013 жалоба ОАО "Сбербанк России" на действия конкурсного управляющего должника удовлетворена частично. Признаны несоответствующими требованиям, установленным ст. 18.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), действия конкурсного управляющего должника Мелеховой И.А., выразившиеся в передаче 14.08.2013 в пользование третьим лицам здания гаража с бытовками, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, являющегося предметом залога, без согласования с залогодержателем. В остальной части в удовлетворении жалобы отказано.
Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий Мелехова И.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в части признания несоответствующими требованиям, установленным ст. 18.1 Закона о банкротстве, действия конкурсного управляющего должника, выразившиеся в передаче 14.08.2013 в пользование третьим лицам здания гаража с бытовками, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, являющегося предметом залога, без согласования с залогодержателем, отменить, в удовлетворении жалобы ОАО "Сбербанк России" отказать.
В апелляционной жалобе заявитель указывает, что акт мониторинга от 14.08.2013 составлен без участия представителей должника и уполномоченных конкурсным управляющим лиц, директор общества с ограниченной ответственностью "Лес-Тур" (ООО "Лес-Тур") Шестаков С.А. правом подписи акта от имени должника не обладал, данный акт не может подтверждать произведенный осмотр объекта недвижимости.
От лиц, участвующих в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании конкурсный управляющий Мелехова И.А. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддерживает. Просит апелляционную жалобу удовлетворить, определение суда в обжалуемой части отменить.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, п. 5 ст. 268 АПК РФ только в обжалуемой части.
Возражений относительно проверки законности и обоснованности судебного акта только в обжалуемой части не заявлено.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим должника утверждена Мелехова И.А.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.12.2012 в реестр требований кредиторов должника в составе третьей очереди включены требования ОАО "Сбербанк России" в размере 46 000 000 руб. ссудная задолженность, 747 371 руб. 74 коп. проценты, 7 962 671 руб. 79 коп. неустойка, как обеспеченные залогом имущества должника.
Предметом залога ОАО "Сбербанк России" является следующее имущество должника:
- - шпалорезный цех, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Смычка, ул. Таборинская, д. 8 литера 1, инвентарный номер 186\\02\\0001\\70-00; этажность, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 0, застроенная площадь - 1513,9 кв. м, назначение - нежилое здание;
- - право аренды земельного участка сроком по 23.08.2054 с площадью, функционально обеспечивающей находящийся на нем объект недвижимости (шпалорезный цех площадью 1513,9 кв. м). Местоположение участка: Свердловская область, Туринский район, Администрация Фабричного сельсовета, п. Смычка, ул. Таборинская, 8. Кадастровый номер земельного участка 66:30:13 01 001:0081. Наименование участка - землепользование, разрешенное использование - под объект промышленности (производственная территория). Категория земель - земли населенных пунктов. Площадь участка - 101 173 кв. м;
- - гараж с бытовками, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, инвентарный номер 185\\02\\0001\\70-00; этажность, количество этажей - 1, общая площадь - 3 777,2 кв. м, назначение - нежилое здание;
- - право аренды земельного участка сроком по 14.06.2054 с площадью, функционально обеспечивающей находящийся на нем объект недвижимости (гараж с бытовками, площадью 3777,2 кв. м). Местоположение участка: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43. Кадастровый номер земельного участка 66:30:06 01 003:0143. Наименование участка - землепользование, разрешенное использование - под объект промышленности (производственная территория). Категория земель - земли населенных пунктов. Площадь участка - 24 339 кв. м
02.07.2013 ОАО "Сбербанк России" обратилось к конкурсному управляющему Мелеховой И.А. с требованием об ознакомлении с предметом залога.
Письмом от 11.07.2013 N 18 конкурсный управляющий Мелехова И.А. сообщила ОАО "Сбербанк России" о возможности ознакомления с предметом залога в рабочие дни с 11.00 до 13.00 местного времени до 19.07.2013, и указала контактные данные лиц, уполномоченных конкурсным управляющим для проведения проверки предмета залога (л.д. 37).
Проверка предмета залога осуществлена ОАО "Сбербанк России" 11.07.2013 и 14.08.2013, что подтверждается представленными в материалы дела актами мониторинга (л.д. 8-11).
Ссылаясь на то, что имущество должника, являющееся предметом залога ОАО "Сбербанк России", находится в пользовании третьих лиц без получения соответствующего согласия залогового кредитора, ОАО "Сбербанк России" обратилось в арбитражный суд с жалобой, в которой просило признать незаконными действия конкурсного управляющего должника Мелеховой И.А. выразившиеся в передаче залогового имущества должника в аренду/пользование третьих лиц без согласия ОАО "Сбербанк России" и на невыгодных условиях.
Признавая несоответствующими требованиям, установленным Законом о банкротстве, действия конкурсного управляющего должника Мелеховой И.А. в части передачи 14.08.2013 в пользование третьим лицам здания гаража с бытовками, расположенного по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, являющегося предметом залога, без согласования с залогодержателем, суд первой инстанции исходил из того, что акт мониторинга от 14.08.2013 в отношении здания гаража с бытовками составлен с участием директора ООО "Лес-Тур" С.А.Шестакова и является надлежащим доказательством факта использования имущества должника, находящегося в залоге у ОАО "Сбербанк России"; доказательства, подтверждающие наличия по состоянию на 14.08.2013 согласия залогового кредитора на передачу залогового имущества в пользование третьим лицам, не представлены.
Отказывая в удовлетворении жалобы в остальной части, суд первой инстанции исходил из того, что акты мониторинга от 11.07.2013 и от 14.08.2013 в отношении шпалорезного цеха не являются надлежащими доказательствами, поскольку составлены с участием лиц, не имеющих полномочие на подписание соответствующих актов от имени должника.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены принятого судебного акта в обжалуемой части в связи со следующим.
В силу п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
По смыслу приведенной нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.
При этом признание судом незаконными конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего возможно при установлении факта нарушения такими действиями арбитражного управляющего определенных прав и законных интересов заявителя жалобы, а также предполагает устранение, прекращение этих незаконных действий и, соответственно, восстановление нарушенных прав кредитора.
Согласно п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с п. 4 ст. 18.1 Закона о банкротстве должник вправе отчуждать имущество, являющееся предметом залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им или обременять предмет залога правами и притязаниями третьих лиц только с согласия кредитора, требования которого обеспечены залогом такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором залога и не вытекает из существа залога.
Из материалов дела следует, что Мелехова И.А. конкурсным управляющим должника утверждена решением арбитражного суда от 07.09.2012.
Судом установлено, что включенные определением арбитражного суда от 13.12.2012 в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования ОАО "Сбербанк России" в общей сумме 54 710 043 руб. 53 коп. обеспечены залогом имущества должника, в том числе - гараж с бытовками, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, инвентарный номер 185\\02\\0001\\70-00; этажность, количество этажей - 1, общая площадь - 3 777,2 кв. м, назначение - нежилое здание.
Признавая несоответствующими требованиям, установленным Законом о банкротстве, действия конкурсного управляющего должника Мелеховой И.А. в части передачи в пользование третьим лицам здания гаража с бытовками, расположенного по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, являющегося предметом залога, без согласования с залогодержателем, суд первой инстанции указал, что акт мониторинга от 14.08.2013 в отношении здания гаража с бытовками является надлежащим доказательством, подтверждающим факт использования имущества должника, находящегося в залоге у ОАО "Сбербанк России".
Вместе с тем, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции не учел следующее.
Письмом от 11.07.2013 N 18 конкурсный управляющий Мелехова И.А. уведомила ОАО "Сбербанк России" о лицах, уполномоченных от имени должника на участие в проведении проверки предмета залога, а именно Тарасов Г.М. - в Карпинском ЛПХ, Шилов Е.Н. - в Вогульском ЛПХ, Паличев М.И. - в Туринском ЛПХ, Богданова Р.М., Долматов А.А. - в Кашкинском ЛПХ.
Из содержания акта мониторинга от 14.08.2013 следует, что гаражный комплекс, расположенный по адресу Свердловская область, Туринский район, п.Фабричное, ул. Железнодорожная, д. 43 используется для хранения техники, принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Промлес" (ООО "Промлес"), обществу с ограниченной ответственностью "Ураллеспром" (ООО "Ураллеспром"). От имени залогодателя акт подписан Шестаковым С.А. - директором ООО "Лес-Тур".
Доказательства, свидетельствующие о том, что Шестаков С.А. был уполномочен принимать участие от имени должника в мониторинге его имущества, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, акт мониторинга от 14.08.2013, составленный в отношении здания гаража с бытовками, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт передачи указанного имущества в пользование третьих лиц.
Представленный в материалы дела договор аренды от 01.11.2013 между должником и ЗАО "Промлес" (64-67), заключен конкурсным управляющим Мелеховой И.А. с учетом полученного от ОАО "Сбербанк России" согласия на его заключение (л.д. 62).
Доказательства того, что до заключения указанного договора аренды от 01.11.2013 имущество должника было передано конкурсным управляющим Мелеховой И.А. в аренду третьих лиц, не представлены (ст. 65 АПК РФ).
Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов залогового кредитора, в удовлетворении жалобы ОАО "Сбербанк России" в части признания несоответствующими требованиям Закона о банкротстве действия конкурсного управляющего должника Мелеховой И.А. в передаче в пользование третьим лицам здания гаража с бытовками, расположенный по адресу: Свердловская область, Туринский район, пос. Фабричное, ул. Железнодорожная, 43, литера 1, являющегося предметом залога, без согласования с залогодержателем следует отказать.
В связи с чем, определение Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2013 в обжалуемой части подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, а апелляционная жалоба удовлетворению.
В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 91 от 25 мая 2005 года "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 02 декабря 2013 года по делу N А60-21644/2012 в обжалуемой части отменить.
Резолютивную часть определения изложить в следующей редакции:
В удовлетворении жалобы ОАО "Сбербанк России" на бездействие конкурсного управляющего ЗАО "Производственное объединение "Свердлес" Мелеховой Ирины Алексеевны отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий
С.И.МАРМАЗОВА

Судьи
Т.С.НИЛОГОВА
В.А.РОМАНОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)