Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 20.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12404/2015

Требование: О признании права собственности на земельный участок.

Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что ему было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом по причине отсутствия в архиве решения о предоставлении земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. по делу N 33-12404/2015


Судья: Минзарипов Р.Р.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи А.Х. Хисамова
судей Л.И. Сибгатуллиной, А.М. Гильмутдинова,
при секретаре судебного заседания С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Х. Хисамова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Х.А.Г. - М. на решение Советского районного суда города Казани от 05 июня 2015 года. Этим решением постановлено:
Х.А.Г. в иске к Администрации Советского района ИК МО, Управлению Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участок отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Х.А.Г. - М. об отмене решения суда, выслушав его объяснения в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Х.А.Г. обратился к МКУ "Администрация Советского района ИКМО города Казани", Управлению Росреестра по Республике Татарстан, ИКМО города Казани с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указывал, что решением Константиновского местного самоуправления Высокогорского района РТ от 26 декабря 1998 года за истцом закреплен земельный участок площадью 1200 кв. м в <адрес>. 29.12.1998 составлен акт об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. Также главным архитектором выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Земельному участку по <адрес> за кадастровым номером.... присвоен адрес: <адрес>, в жилом массиве Новая Сосновка. Однако в государственной регистрации права собственности на жилой дом отказано по причине отсутствия в архиве Управления Росреестра по Республике Татарстан решения о предоставлении земельного участка. Истец полагает, что имеющиеся документы подтверждают право собственности истца на землю, в связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании представитель Х.А.Г. - М. требования поддержал.
Представитель МКУ "Администрация Советского района ИКМО города Казани" и ИКМО города Казани - В. иск не признала.
Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан - в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе представитель Х.А.Г. - М. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
При этом он выражает несогласие с выводом суда первой инстанции об отсутствии у истца оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок, так как в материалах дела имеется решение Константиновского местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан и распоряжение заместителя руководителя ИКМО города Казани, которые никем не обжалованы и не отменены.
Кроме того, в апелляционной жалобе указывается, что выделенный спорный земельный участок, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец имеет все необходимые документы для регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем заявленные требования подлежали удовлетворению.
Лица, участвующие в деле возражений на апелляционную жалобу представителя Х.А.Г. - М. в суд апелляционной инстанции не представили.
Управление Росреестра по Республике Татарстан направило в суд апелляционной инстанции ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
МКУ "Администрация Советского района ИКМО города Казани" и ИКМО города Казани в судебное заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направили, при этом судебная коллегия в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, в связи с наличием в материалах дела доказательств их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Х.А.Г. - М. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации, считает, что решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ" следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.
Из материалов дела усматривается, что решением Константиновского местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от <дата> года за ним закреплен земельный участок площадью 1200 кв. м в <адрес>. Кроме того, <дата> составлен акт об отводе данного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками; выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
На основании распоряжения Заместителя Руководителя ИК МО г. Казани от <дата>.... земельному участку по <адрес>, за кадастровым номером.... присвоен адрес: <адрес>.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие принятие решения о предоставлении земельного участка и выдачу ему установленной формы документа, удостоверяющего права на землю.
Представленная истцом в качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию выписка из решения о предоставлении земельного участка установленной формы документом, подтверждающим принятие решения о предоставлении земельного участка не является. При этом данная выписка в отличие от государственного акта на землю либо свидетельства на право собственности на землю не содержит описания смежеств, что не позволяет определить местоположение границ, в которых должен находиться предоставляемый земельный участок.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.
При этом судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы представителя Х.А.Г. - М. о том, что суд пришел к необоснованному выводу об отсутствии у истца оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок, так как в материалах дела имеется решение Константиновского местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан и распоряжение заместителя руководителя ИКМО города Казани, которые никем не обжалованы и не отменены.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими праве собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
Как следует из материалов дела, согласно ответу Архивного отела исполнительного комитета Высокогорского муниципального района.... от <дата>, в архиве Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района сведения о выделении земельного участка в <адрес> Х.А.Г. не обнаружено.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что наличие у истца разрешения на строительство жилого дома, акт об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома также не подтверждают права истца на землю, поскольку указанные документы не являются правоустанавливающими документами, подтверждающими принятие в установленном законом порядке решения о предоставление Х.А.Г. спорного земельного участка.
Судебной коллегией также установлено, что иных правоустанавливающих документов, в том числе, свидетельства, выданного в порядке, предусмотренном актами, указанными в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на спорный земельный участок, у Х.А.Г. не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание изложенное, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований признания права собственности Х.А.Г. на земельный участок площадью 1047, 03 кв. м с кадастровым номером.... находящегося по адресу: <адрес> соответствуют обстоятельствам рассмотренного судом дела.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Доводы апелляционной жалобы представителя Х.А.Г. - М. не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда города Казани от 05 июня 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Х.А.Г. - М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)