Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что расположенный на земельном участке капитальный объект возведен ответчиком без соответствующих разрешений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Санеев С.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Безгиновой Л.А.
судей Селюковой З.Н., Калоевой З.А.
при секретаре К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 сентября 2014 года по исковому заявлению комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к А. о признании капитального объекта самовольной постройкой и его сносе,
заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,
установила:
комитет градостроительства администрации г. Ставрополя обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к А., впоследствии уточненным, о признании капитального объекта самовольной постройкой и его сносе, из которого усматривается, что в районе остановки общественного транспорта "Завод автоприцепов" по проспекту Кулакова, в квартале 605 города Ставрополя расположен одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения. Указанный объект комитет градостроительства администрации города Ставрополя считает самовольным по следующим основаниям. Постановлением администрации города Ставрополя от... и договором аренды от... N... К.Л. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером..., площадью... кв. м, сроком до... под остановочным комплексом с торговым павильоном (остановка общественного транспорта "Завод автоприцепов) без права капитального строительства. Договор аренды зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю..., регистрационный номер...... между К.Л. и А. заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка, согласно которому право аренды земельного участка с кадастровым номером..., площадью... кв. м, перешло А. Указанный договор зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю... г., регистрационный номер.... В результате выезда на место специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и комитета градостроительства администрации города Ставрополя установлено, что на земельном участке по...., в районе остановки общественного транспорта "...." города Ставрополя расположен одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения. Разрешение на строительство капитального объекта комитетом градостроительства администрации города Ставрополя не выдавалось. Разрешение на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию комитетом градостроительства администрации города Ставрополя не выдавалось. В настоящее время право на земельный участок по адресу: ... в районе остановки общественного транспорта "...." города Ставрополя у А. отсутствует. Таким образом, указанный земельный участок используется А. без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, предусмотренных ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а расположенный на земельном участке капитальный объект возведен без соответствующих разрешений. В соответствии с 4.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальней ремонт. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Возведенный ответчиком капитальный объект имеет все признаки самовольной постройки, содержащиеся в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: объект создан без получения на это необходимых разрешений (разрешение на строительство капитального объекта с возведенными параметрами не выдавалось); объект создан на земельном участке не отведенном для этих целей (земельный участок предоставлялся без права капитального строительства); отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие нарушения права и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Согласно п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Просил суд признать одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "...." на.... в городе Ставрополе самовольной постройкой. Обязать ответчика А. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "...." на.... в городе Ставрополе. Взыскать с А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере... рублей.
Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 сентября 2014 года исковые требования Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к А. удовлетворены.
Суд признал одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "..." на... в городе... самовольной постройкой.
Суд обязал ответчика А. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "..." на... в городе....
Суд взыскал с А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере... рублей.
В апелляционной жалобе ответчик А. просит решение суда отменить полностью и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитету градостроительства администрации города Ставрополя отказать, поскольку решение суда принято с нарушением норм материального права, и имело место несоответствие выводов суда изложенным в решении суда обстоятельствам дела.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный капитальный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу А. за свой счет.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда и признает данный вывод несоответствующим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Ставрополя от... года N...... "О предоставлении К.Л.Г. земельного участка под остановочным комплексом с торговым павильоном по... в квартале... (остановка общественного транспорта "..."), в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от... г. N..., К.Л.Г. был предоставлен в аренду на... года земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв. м, (с особым режимом использования) под остановочным комплексом с торговым павильоном по... в квартале... (остановка общественного транспорта "...") из земель населенных пунктов, согласно материалам межевания (без права капитального строительства) (л.д. 22).
На основании с постановления администрации города Ставрополя от... года N... между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (Арендодатель) и К.Л.Г. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя от... года N... (л.д. 11 - 15).
Согласно условиям договора аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя от... года N..., К.Л.Г. (Арендатору) был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером... из земель населенных пунктов общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: г...., пр.... в квартале... под остановочным комплексом с торговым павильоном (остановка общественного транспорта "...") без права капитального строительства.
Договор аренды от... года N... зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 22 октября 2010 года, регистрационный номер....
... года между К.Л.Г. и А. заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка (л.д. 10).
Согласно условиям договора от... года заключенного между К.Л. и А. объектом договора аренды является земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью... кв. м, под остановочным комплексом с торговым павильоном (остановка общественного транспорта "завод "автоприцепов") без права капитального строительства расположенный по адресу: .... с кадастровым номером...
Вышеназванный договор о перенайме был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю... года, N регистрации: ....
Таким образом, право аренды земельного участка расположенного по адресу: ... с кадастровым номером..., площадью... кв. м перешло к А.
Как следует из материалов дела и проекта на строительство остановочного комплекса с торговым павильоном по... остановка "..." в квартале... г...., при предоставлении земельного участка К.Л.Г. имелась существующая стена (л.д. 58 - 59, 62 - 66).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу названной нормы права самовольным может быть признан только объект недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объекту капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Для определения наличия у спорного объекта признаков недвижимого имущества, установления прочности его связи с земельным участком, определением судебной коллегии от... назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта АНО "Экспертный центр "Альфапроект" N... одноэтажный объект с наружными размерами..., расположенный в районе остановки общественного транспорта "...." по пр.... в г. Ставрополе не является объектом капитального строительства. В результате осмотра объекта было выявлено, что объект выполнен из легких конструкций, а именно из металлических, квадратных и прямоугольных профилей, крыша из металлических листов. При необходимости имеется возможность переноса объекта в любое другое место без несоразмерного ущерба его назначению, что свидетельствует о некапитальности данного объекта.
В соответствии с ч. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом эксперта о том, что одноэтажный объект с наружными размерами... не является объектом капитального строительства, поскольку выводы эксперта не противоречат исследовательской части заключения.
Для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок, как объект арендных отношений существовал, был сформирован, поставлен на кадастровый учет, и предоставлен под остановочным комплексом с торговым павильоном "Остановка общественного транспорта "...." без права капитального строительства постановлением администрации города Ставрополя от... года N... К.Л.Г., заключен договор аренды указанного земельного участка, в последующем права и обязанности по договору были переданы А. на основании заключенного договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме), который в дальнейшем был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными, решение суда подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя о признании капитального объекта наружными размерами... самовольной постройкой и обязании А. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 сентября 2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя к А. о признании одноэтажного капитального объекта, наружными размерами..., торгового назначения, расположенного в районе остановки общественного транспорта "...." на проспекте Кулакова в городе Ставрополе самовольной постройкой, обязании А.Ф.Б. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенного в районе остановки общественного транспорта "...." на.... в городе Ставрополе и взыскании с А. в федеральный бюджет государственной пошлины в размере... рублей отказать.
Апелляционную жалобу удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-913/15
Требование: О признании капитального объекта самовольной постройкой и его сносе.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что расположенный на земельном участке капитальный объект возведен ответчиком без соответствующих разрешений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. по делу N 33-913/15
Судья Санеев С.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Безгиновой Л.А.
судей Селюковой З.Н., Калоевой З.А.
при секретаре К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А. на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 сентября 2014 года по исковому заявлению комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к А. о признании капитального объекта самовольной постройкой и его сносе,
заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,
установила:
комитет градостроительства администрации г. Ставрополя обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к А., впоследствии уточненным, о признании капитального объекта самовольной постройкой и его сносе, из которого усматривается, что в районе остановки общественного транспорта "Завод автоприцепов" по проспекту Кулакова, в квартале 605 города Ставрополя расположен одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения. Указанный объект комитет градостроительства администрации города Ставрополя считает самовольным по следующим основаниям. Постановлением администрации города Ставрополя от... и договором аренды от... N... К.Л. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером..., площадью... кв. м, сроком до... под остановочным комплексом с торговым павильоном (остановка общественного транспорта "Завод автоприцепов) без права капитального строительства. Договор аренды зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю..., регистрационный номер...... между К.Л. и А. заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка, согласно которому право аренды земельного участка с кадастровым номером..., площадью... кв. м, перешло А. Указанный договор зарегистрирован в управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю... г., регистрационный номер.... В результате выезда на место специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и комитета градостроительства администрации города Ставрополя установлено, что на земельном участке по...., в районе остановки общественного транспорта "...." города Ставрополя расположен одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения. Разрешение на строительство капитального объекта комитетом градостроительства администрации города Ставрополя не выдавалось. Разрешение на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию комитетом градостроительства администрации города Ставрополя не выдавалось. В настоящее время право на земельный участок по адресу: ... в районе остановки общественного транспорта "...." города Ставрополя у А. отсутствует. Таким образом, указанный земельный участок используется А. без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов, предусмотренных ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а расположенный на земельном участке капитальный объект возведен без соответствующих разрешений. В соответствии с 4.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальней ремонт. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Возведенный ответчиком капитальный объект имеет все признаки самовольной постройки, содержащиеся в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: объект создан без получения на это необходимых разрешений (разрешение на строительство капитального объекта с возведенными параметрами не выдавалось); объект создан на земельном участке не отведенном для этих целей (земельный участок предоставлялся без права капитального строительства); отсутствуют документы, подтверждающие отсутствие нарушения права и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Согласно п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Просил суд признать одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "...." на.... в городе Ставрополе самовольной постройкой. Обязать ответчика А. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "...." на.... в городе Ставрополе. Взыскать с А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере... рублей.
Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 сентября 2014 года исковые требования Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к А. удовлетворены.
Суд признал одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "..." на... в городе... самовольной постройкой.
Суд обязал ответчика А. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенный в районе остановки общественного транспорта "..." на... в городе....
Суд взыскал с А. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере... рублей.
В апелляционной жалобе ответчик А. просит решение суда отменить полностью и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Комитету градостроительства администрации города Ставрополя отказать, поскольку решение суда принято с нарушением норм материального права, и имело место несоответствие выводов суда изложенным в решении суда обстоятельствам дела.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный капитальный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу А. за свой счет.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда и признает данный вывод несоответствующим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Ставрополя от... года N...... "О предоставлении К.Л.Г. земельного участка под остановочным комплексом с торговым павильоном по... в квартале... (остановка общественного транспорта "..."), в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от... г. N..., К.Л.Г. был предоставлен в аренду на... года земельный участок с кадастровым номером... площадью... кв. м, (с особым режимом использования) под остановочным комплексом с торговым павильоном по... в квартале... (остановка общественного транспорта "...") из земель населенных пунктов, согласно материалам межевания (без права капитального строительства) (л.д. 22).
На основании с постановления администрации города Ставрополя от... года N... между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (Арендодатель) и К.Л.Г. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя от... года N... (л.д. 11 - 15).
Согласно условиям договора аренды земельного участка в границах земель г. Ставрополя от... года N..., К.Л.Г. (Арендатору) был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером... из земель населенных пунктов общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: г...., пр.... в квартале... под остановочным комплексом с торговым павильоном (остановка общественного транспорта "...") без права капитального строительства.
Договор аренды от... года N... зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 22 октября 2010 года, регистрационный номер....
... года между К.Л.Г. и А. заключен договор о передаче прав и обязанностей (о перенайме) по договору аренды земельного участка (л.д. 10).
Согласно условиям договора от... года заключенного между К.Л. и А. объектом договора аренды является земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью... кв. м, под остановочным комплексом с торговым павильоном (остановка общественного транспорта "завод "автоприцепов") без права капитального строительства расположенный по адресу: .... с кадастровым номером...
Вышеназванный договор о перенайме был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю... года, N регистрации: ....
Таким образом, право аренды земельного участка расположенного по адресу: ... с кадастровым номером..., площадью... кв. м перешло к А.
Как следует из материалов дела и проекта на строительство остановочного комплекса с торговым павильоном по... остановка "..." в квартале... г...., при предоставлении земельного участка К.Л.Г. имелась существующая стена (л.д. 58 - 59, 62 - 66).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу названной нормы права самовольным может быть признан только объект недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объекту капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Для определения наличия у спорного объекта признаков недвижимого имущества, установления прочности его связи с земельным участком, определением судебной коллегии от... назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта АНО "Экспертный центр "Альфапроект" N... одноэтажный объект с наружными размерами..., расположенный в районе остановки общественного транспорта "...." по пр.... в г. Ставрополе не является объектом капитального строительства. В результате осмотра объекта было выявлено, что объект выполнен из легких конструкций, а именно из металлических, квадратных и прямоугольных профилей, крыша из металлических листов. При необходимости имеется возможность переноса объекта в любое другое место без несоразмерного ущерба его назначению, что свидетельствует о некапитальности данного объекта.
В соответствии с ч. 2 ст. 187 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом эксперта о том, что одноэтажный объект с наружными размерами... не является объектом капитального строительства, поскольку выводы эксперта не противоречат исследовательской части заключения.
Для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке (п. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок, как объект арендных отношений существовал, был сформирован, поставлен на кадастровый учет, и предоставлен под остановочным комплексом с торговым павильоном "Остановка общественного транспорта "...." без права капитального строительства постановлением администрации города Ставрополя от... года N... К.Л.Г., заключен договор аренды указанного земельного участка, в последующем права и обязанности по договору были переданы А. на основании заключенного договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме), который в дальнейшем был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы обоснованными, решение суда подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя о признании капитального объекта наружными размерами... самовольной постройкой и обязании А. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 09 сентября 2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований комитета градостроительства администрации города Ставрополя к А. о признании одноэтажного капитального объекта, наружными размерами..., торгового назначения, расположенного в районе остановки общественного транспорта "...." на проспекте Кулакова в городе Ставрополе самовольной постройкой, обязании А.Ф.Б. за свой счет снести одноэтажный капитальный объект, наружными размерами..., торгового назначения, расположенного в районе остановки общественного транспорта "...." на.... в городе Ставрополе и взыскании с А. в федеральный бюджет государственной пошлины в размере... рублей отказать.
Апелляционную жалобу удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)