Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2015 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Ткаченко Э.В., Басаева Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014 по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук к Российской академии сельскохозяйственных наук и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства о признании права постоянного (бессрочного) пользования,
третьи лица: Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522, 664511, Иркутская область, Иркутский район, пос. Пивовариха, ул. Дачная,14), Территориальное управление Росимущества в Иркутской области (ОГРН 1103850013772,, ИНН 3808214087, 664025, г. Иркутск, ул. Российская,17), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской,30),
(суд первой инстанции - С.Н. Антонова),
при участии в судебном заседании:
- от истца: Хочетулин А.Ю., представитель по доверенности N 24/03-1 от 24.03.2015;
- от ответчиков:
- от Федерального агентства научных организаций не явился, извещен;
- от Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства: не явились, извещены;
- от третьих лиц:
- от Министерства имущественных отношений Иркутской: не явился, извещен;
- от ТУ Росимущества в Иркутской области: не явился, извещен;
- от ГНУ ИНИИСХ РАСХН: не явился, извещен;
- от ФГБУ "ФКП Росреестра": не явился, извещен;
- установил:
Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (ОГРН 1083827001565, ИНН 3827029717, юридический адрес: 664511, Иркутская область, п. Пивовариха, ул. Дачная,8, далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1037739039062, ИНН 7727092751, юридический адрес: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского,15,2, далее - академия, РАСХН, ответчик), Федеральному агентству научных организаций (ОГРН 5137746009462, ИНН 7736666554, место нахождения: 119991, МОСКВА г, ЛЕНИНСКИЙ пр-кт, д. 32А, далее- ФАНО, ответчик) и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства (ОГРН 1087799030846, ИНН 7709441907, г. Москва, Славянская площадь, д. 4 стр. 1, далее - фонд) о признании за Государственным унитарным предприятием опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1744916 кв. м с кадастровым номером 38:06:143519:6854, местоположение Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522, 664511, Иркутская область, Иркутский район, пос. Пивовариха, ул. Дачная,14, далее - институт), Территориальное управление Росимущества в Иркутской области (ОГРН 1103850013772,, ИНН 3808214087, 664025, г. Иркутск, ул. Российская,17, далее - Росимущество), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, далее - министерство), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской,30, далее - кадастровая палата).
Истцом подано в судебном заседании суда первой инстанции заявление об исключении из числа ответчиков по делу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и об отказе от требований к данному ответчику. Судом первой инстанции отказ истца от заявленных требований к Федеральному Фонду содействия развитию жилищного строительства принят. На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ решением Арбитражного суда Иркутской области производство по делу в части требования к Федеральному Фонду содействия развитию жилищного строительства, прекращено.
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении иска отказано.
В обосновании суд первой инстанции указал, что промежуточный разделительный баланс, утвержденный Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 г. N 97, не содержит расшифровку передаваемого имущества и прав от ГНУ ИНИИСХ к ГУП ОПХ и в материалы дела такая расшифровка не представлена, как и передаточные акты, и окончательный разделительный баланс. Заявитель не представил документов, подтверждающих переход к нему права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Кроме того, право на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 могло возникнуть у истца только в случае наличия права на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН знало о том, что в разделительном балансе сведения о его правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Следовательно, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН могло обратиться с настоящим иском в течение трех лет с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, до 06.08.2011 г. Истец же обратился в Арбитражный суд Иркутской области 22.04.2014 г., соответственно, на момент рассмотрения данного дела срок исковой давности истек.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014 полностью отменить и принять по делу новый судебный акт.
Полагает, что в материалы дела представлен разделительный баланс, утвержденный учредителем и заверенный налоговым органом. Данный баланс полностью соответствует требованиям закона о чем, в том числе, свидетельствует и сама по себе регистрация предприятия в налоговом органе. Расшифровки имущества должны содержаться в иных документах, которые так же имеются в материалах настоящего дела.
В соответствии с Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.08.2011 по делу N А19-3054/2011 разделительный баланс прав обязанностей не соответствует статье 59 Гражданского кодекса РФ, в разделительном балансе не указан перечень передаваемого имущества, акт приема-передачи имущества собственником не утверждались. Данный вывод был искажен участниками процесса и не проверен и принят судом. В вышеуказанном Решении суда не установлен факт неутверждения акта приема-передачи, а указано, что данный документ не был представлен суду (абз. 3 с низу стр. 10 и абз.6 стр. 14), более того в признании договора хозяйственного ведения недействительным институту было отказано. Таким образом, у предприятия имеется договор хозяйственного ведения, содержащий перечень переданного имущества. В настоящем деле были представлены надлежаще заверенная копия акта приема-передачи имущества и оригиналы актов приема-передачи ОС-1.
Суды по делу N А19-3054/2011 пришли к выводу о том, что установленные Россельхозакадемией мероприятия по реорганизации не выполнены. Данный факт так же не содержится в материалах дела, и, более того, не соответствует действительности, потому что сама по себе регистрация предприятия в налоговом органе, в соответствии с ГК РФ является завершением реорганизации и выполнением всех мероприятий, предусмотренных законом. Предприятие создано с имуществом и обязательствами на балансе с момента регистрации.
Суд первой инстанции указал, что в разделительном балансе сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Данный вывод так же не может соответствовать закону, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования возникает исключительно на основании акта собственника и в порядке правопреемства и не может содержаться в актах имущества переданного на праве хозяйственного ведения. Так же право постоянного (бессрочного) пользования учитывается на забалансовых счетах с 2010 г. В материалы настоящего дела были представлены балансовые справки о наличии земельных участков на забалансовых счетах предприятия.
Вывод суда о том, что разделительный баланс должен быть утвержден Росимуществом, так же не соответствует закону и обстоятельствам дела. Согласно п. 2 и п.п постановлений Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. N 691 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" и от 08 апреля 2004 г. N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом", соответственно, Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах и в порядке, определенных федеральным законодательством, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). Названные исключения установлены Указом Президента РФ от 30 января 1992 г. "О Российской академии сельскохозяйственных наук" (п. 3) и Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (ст. 6), на основании которых Россельхозакадемия наделена правом владения, пользования и распоряжения переданным ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством РФ и собственным уставом, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение уставов и назначение руководителей подведомственных организаций. Предоставление Россельхозакадемии соответствующих полномочий собственника полностью соответствует ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 214 ГК РФ и подтверждается разъяснениями Высшего Арбитражного суда РФ.
На апелляционную жалобу поступили отзывы Росимущества и ФАНО, в которых они соглашаются с выводами суда первой инстанции и просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 07.03.2015.
Представитель предприятия в судебном заседании дал пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, обратил внимание на то, что искажаются выводы судов по ранее рассмотренным делам. Просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на заседании Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - РАСХН) 15.05.2008 г. решено реорганизовать Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ИНИИСХ) путем выделения из его состава научно- производственного отдела и создания на его базе Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (т. 1 л.д. 14, далее также ГУП ОПХ).
Пунктом 3 Протокола заседания Президиума РАСХН от 15.05.2008 г. внесено предложение о закреплении за ГУП ОПХ на праве хозяйственного ведения имущества и наделении его земельными угодьями.
Исходя из представленной истцом копии письма от 26.05.2008 г. N 134/01 (т. 1 л.д. 15-16), адресованного Президенту РАСХН, ГНУ ИННИСХ дает согласие на передачу в создаваемое ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" землю сельскохозяйственного назначения с указанием соответствующих земельных участков.
Подлинного экземпляра указанного письма сторонами не представлено.
Определением от 23.10.2014 г. у СО Россельхозакадемии были истребованы письма Государственного научного учреждения Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук N 135/01 от 26.05.2008 г., N 134/01 от 26.05.2008 г.
Исполняя указанное определение, Государственное научное учреждение Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии, представило копию письма N 135/01 от 26.05.2008 г., согласно которому ГНУ ИННИСХ предлагает Председателю президиума СА РАСХН рассмотреть вопрос в установленном законом порядке по передаче земельного участка по условным кадастровым номерам в создаваемое ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" площадью 8182 га.
Письмо N 134/01 от 26.05.2008 г. Государственным научным учреждением Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии не представлено и, исходя из выписки из книги регистрации входящей корреспонденции (за период с 27.05.2008 по 10.06.2008 г.) в качестве входящей корреспонденции, оно не значится.
Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук N 46 от 28 мая 2008 г. "О реорганизации ГНУ Иркутский научно-исследовательского института сельского хозяйства СО Россельхозакадемии" было создано ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" (т. 1 л.д. 17-18), ГНУ Иркутскому научно-исследовательскому институту РАСХН было поручено создать комиссию по выделению земельных угодий, основных и оборотных фондов и иного имущества, находящегося на балансе Института и передачи их на баланс Россельхозакадемии. Были назначены ответственные лица по приему указанного имущества и земельных угодий на баланс Россельхозакадемии и решены другие организационные вопросы. Также были назначены ответственные лица, и было поручено передать указанное имущество в хозяйственное ведение и земельные угодья в постоянное (бессрочное) пользование ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Постановлением Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 88 от 29 мая 2008 г. (т. 1 л.д. 20) был утвержден Устав ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, в котором закреплен земельный участок общей площадью 7 717,39 га. Приказом Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 79 от 29 мая 2008 г. "О назначении на должность" директором ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" назначен Мальцев А.В.
На основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15 мая 2008 г. и приказа Президиума Россельхозакадемии N 46 от 28 мая 2008 г. был издан Приказ Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук "О реорганизации ГНУ Иркутской научно-исследовательский институт Россельхозакадемии" N 82 от 30 мая 2008 г. (т. 1 л.д. 22-23).
На основании перечисленных выше документов и письма директора ГНУ Иркутского научно-исследовательского института РАСХН N 135/01 от 26 мая 2008 г., в котором перечислены земельные угодья, которые предлагалось выделить для ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" было издано Постановление Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 95 от 24 июня 2008 г. (т. 1 л.д. 24) о ходатайстве перед Российской академии сельскохозяйственных наук дать согласие на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 7 717,39 Га из земельного участка площадью 8 182 Га с кадастровым номером 38:06:0:0053, закрепленного за ГНУ Иркутским научно-исследовательским институтом РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования, вновь создаваемому ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" согласно прилагаемого в письме перечня.
Разрешая поставленный вопрос, Президиумом Российской академии сельскохозяйственных наук на заседании Президиума 24 июня 2008 г. (протокол заседания N 6, т. 1 л.д. 25) вынесено постановление о согласии с предложением Сибирского отделения Россельхозакадемии о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 7 717,39 Га на ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 г. N 97 (т. 1 л.д. 19) утвержден промежуточный разделительный баланс по состоянию на 01.07.2008 г. в сумме 195 227 771 руб. 52 коп., в том числе ГНУ ИНИИСХ Россельхозакадемии в сумме 19 588 549 руб. 51 коп., ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" в сумме 175 639 222 руб. 01 коп.
Государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук зарегистрировано в Межрайонной ИФНС N 12 по Иркутской области как самостоятельное юридическое лицо 06.08.2008 г.
Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (далее - академия) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании за Государственным унитарным предприятием опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1744916 кв. м с кадастровым номером 38:06:143519:6854, местоположение Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприятие обратилось в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов, заслушав пояснения представителя предпринимателя в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Со ссылкой на ст. ст. 12, 268 Гражданского кодекса РФ, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
В силу ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов,
Как установлено ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Исходя из изложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входит обстоятельство возникновения у истца права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН создано путем выделения из ГНУ ИНИИСХ РАСХН.
Согласно п. 3 ст. 268 Гражданского кодекса РФ, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Как правильно посчитал суд первой инстанции, при рассмотрении данного дела имеют преюдициальное значение обстоятельства, установленные решениями арбитражных судов по иным делам, а именно.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.08.2011 по делу N А19-3054/2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.02.2012, по спору между ГНУ Иркутский НИИСХ Россельхозакадемии и ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" установлено, что разделительный баланс прав обязанностей не соответствует статье 59 Гражданского кодекса РФ, в разделительном балансе не указан перечень передаваемого имущества, акт приема-передачи имущества собственником не утверждались.
Приказом Россельхозакадемии от 28.05.2008 N 46 установлен следующий порядок процедуры реорганизации ГНУ Иркутский НИИС Россельхозакадемии: создание комиссии по выделению земельных угодий основных и оборотных фондов, другого государственного имущества находящегося на балансе ГНУ Иркутский НИИСХ Россельхозакадемии и передача их на баланс Россельхозакадемии, передача земельных угодий в постоянное (бессрочное) пользование выделенного юридического лица.
Суды по делу N А19-3054/2011 пришли к выводу о том, что установленные Россельхозакадемией мероприятия по реорганизации не выполнены.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2012 г. по делу N А40-47277/12 установлено, что в рассматриваемом случае разделительный баланс, определяющий состав передаваемого имущества, должен быть утвержден Россельхозакадемией по согласованию с Росимуществом (территориальным органом).
Однако доказательств согласования с Росимуществом (территориальным органом) содержания разделительного баланса, как и самого этого документа, суду не представлено.
Доводы предприятия, что судом первой инстанции искажены выводы судов по указанным делам, отклоняются апелляционным судом, поскольку при проверке по текстам судебных актов и их действительного смысла таких несоответствий не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу что, обращаясь в суд с настоящим требованием, заявитель не представил документов, подтверждающих переход к нему права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, поэтому право постоянного (бессрочного) пользования как земельным участком площадью 7719,39 га из состава земельного участка с кадастровым номером 38:06:0:0053, так и земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:6854 у истца не возникло. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Кроме того, судом первой инстанции было проверено заявление ФАНО о пропуске срока исковой давности, и сделаны следующие правильные выводы.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статьи 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ).
Ответчик полагал, что срок исковой давности следует исчислять с момента регистрации истца как юридического лица, то есть, с 06.08.2008 г., соответственно, данный срок истек 06.08.2011 г.
Суд первой инстанции данный довод ответчика правильно нашел обоснованным, поскольку право на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 могло возникнуть у истца только в случае наличия права на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН знало о том, что в разделительном балансе сведения о его правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Следовательно, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН могло обратиться с настоящим иском в течение трех лет с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, до 06.08.2011 г. Истец же обратился в Арбитражный суд Иркутской области 22.04.2014 г., соответственно, на момент рассмотрения данного дела срок исковой давности истек.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению также и по основанию истечения срока исковой давности.
Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом по тем же мотивам, что и судом первой инстанции.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.О.НИКИФОРЮК
Судьи
Э.В.ТКАЧЕНКО
Д.В.БАСАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.04.2015 N 04АП-621/2015 ПО ДЕЛУ N А19-6300/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2015 г. по делу N А19-6300/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2015 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей: Ткаченко Э.В., Басаева Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014 по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук к Российской академии сельскохозяйственных наук и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства о признании права постоянного (бессрочного) пользования,
третьи лица: Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522, 664511, Иркутская область, Иркутский район, пос. Пивовариха, ул. Дачная,14), Территориальное управление Росимущества в Иркутской области (ОГРН 1103850013772,, ИНН 3808214087, 664025, г. Иркутск, ул. Российская,17), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской,30),
(суд первой инстанции - С.Н. Антонова),
при участии в судебном заседании:
- от истца: Хочетулин А.Ю., представитель по доверенности N 24/03-1 от 24.03.2015;
- от ответчиков:
- от Федерального агентства научных организаций не явился, извещен;
- от Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства: не явились, извещены;
- от третьих лиц:
- от Министерства имущественных отношений Иркутской: не явился, извещен;
- от ТУ Росимущества в Иркутской области: не явился, извещен;
- от ГНУ ИНИИСХ РАСХН: не явился, извещен;
- от ФГБУ "ФКП Росреестра": не явился, извещен;
- установил:
Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (ОГРН 1083827001565, ИНН 3827029717, юридический адрес: 664511, Иркутская область, п. Пивовариха, ул. Дачная,8, далее - предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1037739039062, ИНН 7727092751, юридический адрес: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского,15,2, далее - академия, РАСХН, ответчик), Федеральному агентству научных организаций (ОГРН 5137746009462, ИНН 7736666554, место нахождения: 119991, МОСКВА г, ЛЕНИНСКИЙ пр-кт, д. 32А, далее- ФАНО, ответчик) и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства (ОГРН 1087799030846, ИНН 7709441907, г. Москва, Славянская площадь, д. 4 стр. 1, далее - фонд) о признании за Государственным унитарным предприятием опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1744916 кв. м с кадастровым номером 38:06:143519:6854, местоположение Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522, 664511, Иркутская область, Иркутский район, пос. Пивовариха, ул. Дачная,14, далее - институт), Территориальное управление Росимущества в Иркутской области (ОГРН 1103850013772,, ИНН 3808214087, 664025, г. Иркутск, ул. Российская,17, далее - Росимущество), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, далее - министерство), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской,30, далее - кадастровая палата).
Истцом подано в судебном заседании суда первой инстанции заявление об исключении из числа ответчиков по делу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и об отказе от требований к данному ответчику. Судом первой инстанции отказ истца от заявленных требований к Федеральному Фонду содействия развитию жилищного строительства принят. На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ решением Арбитражного суда Иркутской области производство по делу в части требования к Федеральному Фонду содействия развитию жилищного строительства, прекращено.
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении иска отказано.
В обосновании суд первой инстанции указал, что промежуточный разделительный баланс, утвержденный Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 г. N 97, не содержит расшифровку передаваемого имущества и прав от ГНУ ИНИИСХ к ГУП ОПХ и в материалы дела такая расшифровка не представлена, как и передаточные акты, и окончательный разделительный баланс. Заявитель не представил документов, подтверждающих переход к нему права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. Кроме того, право на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 могло возникнуть у истца только в случае наличия права на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН знало о том, что в разделительном балансе сведения о его правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Следовательно, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН могло обратиться с настоящим иском в течение трех лет с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, до 06.08.2011 г. Истец же обратился в Арбитражный суд Иркутской области 22.04.2014 г., соответственно, на момент рассмотрения данного дела срок исковой давности истек.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014 полностью отменить и принять по делу новый судебный акт.
Полагает, что в материалы дела представлен разделительный баланс, утвержденный учредителем и заверенный налоговым органом. Данный баланс полностью соответствует требованиям закона о чем, в том числе, свидетельствует и сама по себе регистрация предприятия в налоговом органе. Расшифровки имущества должны содержаться в иных документах, которые так же имеются в материалах настоящего дела.
В соответствии с Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.08.2011 по делу N А19-3054/2011 разделительный баланс прав обязанностей не соответствует статье 59 Гражданского кодекса РФ, в разделительном балансе не указан перечень передаваемого имущества, акт приема-передачи имущества собственником не утверждались. Данный вывод был искажен участниками процесса и не проверен и принят судом. В вышеуказанном Решении суда не установлен факт неутверждения акта приема-передачи, а указано, что данный документ не был представлен суду (абз. 3 с низу стр. 10 и абз.6 стр. 14), более того в признании договора хозяйственного ведения недействительным институту было отказано. Таким образом, у предприятия имеется договор хозяйственного ведения, содержащий перечень переданного имущества. В настоящем деле были представлены надлежаще заверенная копия акта приема-передачи имущества и оригиналы актов приема-передачи ОС-1.
Суды по делу N А19-3054/2011 пришли к выводу о том, что установленные Россельхозакадемией мероприятия по реорганизации не выполнены. Данный факт так же не содержится в материалах дела, и, более того, не соответствует действительности, потому что сама по себе регистрация предприятия в налоговом органе, в соответствии с ГК РФ является завершением реорганизации и выполнением всех мероприятий, предусмотренных законом. Предприятие создано с имуществом и обязательствами на балансе с момента регистрации.
Суд первой инстанции указал, что в разделительном балансе сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Данный вывод так же не может соответствовать закону, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования возникает исключительно на основании акта собственника и в порядке правопреемства и не может содержаться в актах имущества переданного на праве хозяйственного ведения. Так же право постоянного (бессрочного) пользования учитывается на забалансовых счетах с 2010 г. В материалы настоящего дела были представлены балансовые справки о наличии земельных участков на забалансовых счетах предприятия.
Вывод суда о том, что разделительный баланс должен быть утвержден Росимуществом, так же не соответствует закону и обстоятельствам дела. Согласно п. 2 и п.п постановлений Правительства РФ от 27 ноября 2004 г. N 691 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" и от 08 апреля 2004 г. N 200 "Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом", соответственно, Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах и в порядке, определенных федеральным законодательством, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти). Названные исключения установлены Указом Президента РФ от 30 января 1992 г. "О Российской академии сельскохозяйственных наук" (п. 3) и Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (ст. 6), на основании которых Россельхозакадемия наделена правом владения, пользования и распоряжения переданным ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством РФ и собственным уставом, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение уставов и назначение руководителей подведомственных организаций. Предоставление Россельхозакадемии соответствующих полномочий собственника полностью соответствует ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 214 ГК РФ и подтверждается разъяснениями Высшего Арбитражного суда РФ.
На апелляционную жалобу поступили отзывы Росимущества и ФАНО, в которых они соглашаются с выводами суда первой инстанции и просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 07.03.2015.
Представитель предприятия в судебном заседании дал пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, обратил внимание на то, что искажаются выводы судов по ранее рассмотренным делам. Просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на заседании Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - РАСХН) 15.05.2008 г. решено реорганизовать Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ИНИИСХ) путем выделения из его состава научно- производственного отдела и создания на его базе Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (т. 1 л.д. 14, далее также ГУП ОПХ).
Пунктом 3 Протокола заседания Президиума РАСХН от 15.05.2008 г. внесено предложение о закреплении за ГУП ОПХ на праве хозяйственного ведения имущества и наделении его земельными угодьями.
Исходя из представленной истцом копии письма от 26.05.2008 г. N 134/01 (т. 1 л.д. 15-16), адресованного Президенту РАСХН, ГНУ ИННИСХ дает согласие на передачу в создаваемое ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" землю сельскохозяйственного назначения с указанием соответствующих земельных участков.
Подлинного экземпляра указанного письма сторонами не представлено.
Определением от 23.10.2014 г. у СО Россельхозакадемии были истребованы письма Государственного научного учреждения Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук N 135/01 от 26.05.2008 г., N 134/01 от 26.05.2008 г.
Исполняя указанное определение, Государственное научное учреждение Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии, представило копию письма N 135/01 от 26.05.2008 г., согласно которому ГНУ ИННИСХ предлагает Председателю президиума СА РАСХН рассмотреть вопрос в установленном законом порядке по передаче земельного участка по условным кадастровым номерам в создаваемое ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" площадью 8182 га.
Письмо N 134/01 от 26.05.2008 г. Государственным научным учреждением Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии не представлено и, исходя из выписки из книги регистрации входящей корреспонденции (за период с 27.05.2008 по 10.06.2008 г.) в качестве входящей корреспонденции, оно не значится.
Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук N 46 от 28 мая 2008 г. "О реорганизации ГНУ Иркутский научно-исследовательского института сельского хозяйства СО Россельхозакадемии" было создано ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" (т. 1 л.д. 17-18), ГНУ Иркутскому научно-исследовательскому институту РАСХН было поручено создать комиссию по выделению земельных угодий, основных и оборотных фондов и иного имущества, находящегося на балансе Института и передачи их на баланс Россельхозакадемии. Были назначены ответственные лица по приему указанного имущества и земельных угодий на баланс Россельхозакадемии и решены другие организационные вопросы. Также были назначены ответственные лица, и было поручено передать указанное имущество в хозяйственное ведение и земельные угодья в постоянное (бессрочное) пользование ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Постановлением Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 88 от 29 мая 2008 г. (т. 1 л.д. 20) был утвержден Устав ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, в котором закреплен земельный участок общей площадью 7 717,39 га. Приказом Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 79 от 29 мая 2008 г. "О назначении на должность" директором ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" назначен Мальцев А.В.
На основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15 мая 2008 г. и приказа Президиума Россельхозакадемии N 46 от 28 мая 2008 г. был издан Приказ Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук "О реорганизации ГНУ Иркутской научно-исследовательский институт Россельхозакадемии" N 82 от 30 мая 2008 г. (т. 1 л.д. 22-23).
На основании перечисленных выше документов и письма директора ГНУ Иркутского научно-исследовательского института РАСХН N 135/01 от 26 мая 2008 г., в котором перечислены земельные угодья, которые предлагалось выделить для ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" было издано Постановление Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 95 от 24 июня 2008 г. (т. 1 л.д. 24) о ходатайстве перед Российской академии сельскохозяйственных наук дать согласие на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 7 717,39 Га из земельного участка площадью 8 182 Га с кадастровым номером 38:06:0:0053, закрепленного за ГНУ Иркутским научно-исследовательским институтом РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования, вновь создаваемому ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" согласно прилагаемого в письме перечня.
Разрешая поставленный вопрос, Президиумом Российской академии сельскохозяйственных наук на заседании Президиума 24 июня 2008 г. (протокол заседания N 6, т. 1 л.д. 25) вынесено постановление о согласии с предложением Сибирского отделения Россельхозакадемии о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 7 717,39 Га на ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 г. N 97 (т. 1 л.д. 19) утвержден промежуточный разделительный баланс по состоянию на 01.07.2008 г. в сумме 195 227 771 руб. 52 коп., в том числе ГНУ ИНИИСХ Россельхозакадемии в сумме 19 588 549 руб. 51 коп., ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" в сумме 175 639 222 руб. 01 коп.
Государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук зарегистрировано в Межрайонной ИФНС N 12 по Иркутской области как самостоятельное юридическое лицо 06.08.2008 г.
Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (далее - академия) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, о признании за Государственным унитарным предприятием опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1744916 кв. м с кадастровым номером 38:06:143519:6854, местоположение Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, предприятие обратилось в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов, заслушав пояснения представителя предпринимателя в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Со ссылкой на ст. ст. 12, 268 Гражданского кодекса РФ, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН просит признать за ним право постоянного бессрочного пользования с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
В силу ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов,
Как установлено ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Исходя из изложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входит обстоятельство возникновения у истца права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН создано путем выделения из ГНУ ИНИИСХ РАСХН.
Согласно п. 3 ст. 268 Гражданского кодекса РФ, в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Как правильно посчитал суд первой инстанции, при рассмотрении данного дела имеют преюдициальное значение обстоятельства, установленные решениями арбитражных судов по иным делам, а именно.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.08.2011 по делу N А19-3054/2011, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.02.2012, по спору между ГНУ Иркутский НИИСХ Россельхозакадемии и ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" установлено, что разделительный баланс прав обязанностей не соответствует статье 59 Гражданского кодекса РФ, в разделительном балансе не указан перечень передаваемого имущества, акт приема-передачи имущества собственником не утверждались.
Приказом Россельхозакадемии от 28.05.2008 N 46 установлен следующий порядок процедуры реорганизации ГНУ Иркутский НИИС Россельхозакадемии: создание комиссии по выделению земельных угодий основных и оборотных фондов, другого государственного имущества находящегося на балансе ГНУ Иркутский НИИСХ Россельхозакадемии и передача их на баланс Россельхозакадемии, передача земельных угодий в постоянное (бессрочное) пользование выделенного юридического лица.
Суды по делу N А19-3054/2011 пришли к выводу о том, что установленные Россельхозакадемией мероприятия по реорганизации не выполнены.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2012 г. по делу N А40-47277/12 установлено, что в рассматриваемом случае разделительный баланс, определяющий состав передаваемого имущества, должен быть утвержден Россельхозакадемией по согласованию с Росимуществом (территориальным органом).
Однако доказательств согласования с Росимуществом (территориальным органом) содержания разделительного баланса, как и самого этого документа, суду не представлено.
Доводы предприятия, что судом первой инстанции искажены выводы судов по указанным делам, отклоняются апелляционным судом, поскольку при проверке по текстам судебных актов и их действительного смысла таких несоответствий не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу что, обращаясь в суд с настоящим требованием, заявитель не представил документов, подтверждающих переход к нему права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, поэтому право постоянного (бессрочного) пользования как земельным участком площадью 7719,39 га из состава земельного участка с кадастровым номером 38:06:0:0053, так и земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:6854 у истца не возникло. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Кроме того, судом первой инстанции было проверено заявление ФАНО о пропуске срока исковой давности, и сделаны следующие правильные выводы.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статьи 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ).
Ответчик полагал, что срок исковой давности следует исчислять с момента регистрации истца как юридического лица, то есть, с 06.08.2008 г., соответственно, данный срок истек 06.08.2011 г.
Суд первой инстанции данный довод ответчика правильно нашел обоснованным, поскольку право на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 могло возникнуть у истца только в случае наличия права на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН знало о том, что в разделительном балансе сведения о его правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан. Следовательно, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН могло обратиться с настоящим иском в течение трех лет с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, до 06.08.2011 г. Истец же обратился в Арбитражный суд Иркутской области 22.04.2014 г., соответственно, на момент рассмотрения данного дела срок исковой давности истек.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению также и по основанию истечения срока исковой давности.
Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом по тем же мотивам, что и судом первой инстанции.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.О.НИКИФОРЮК
Судьи
Э.В.ТКАЧЕНКО
Д.В.БАСАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)