Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 31.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9726/2014

Требование: О восстановлении границы землепользования, исключении из списков на приватизацию земельных участков, внесении изменения в кадастровом учете.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: В результате незаконных действий произведен захват земель общего пользования ответчиками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2014 г. по делу N 33-9726/2014


Судья: Сулейманова А.Т.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Вахитовой Г.Д. Жерненко Е.В.
при секретаре Х.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе исполняющего обязанности председателя СНО "Заря" - Я. на решение Калининского районного суда г. Уфы РБ от 10 декабря 2013 г., которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого объединения "Заря" к Х.И., Л., Ч., П., Т., Х.А., В.И., В.М. о признании нарушенным право СНО "Заря" и обязании восстановить границы землепользования по <...> кв. м, исключении из списков на приватизацию земельных участков, внесении изменения в кадастровом учете филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, признании недействительной и исключении из ЕГРП сведений об увеличении площадей земельных участков, взыскании судебных расходов отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

установила:

Садоводческое некоммерческое объединение "Заря" обратилось в суд с иском к Х.И., Л., Ч., П., Т., Х.А., В.И., В.М. о восстановлении границы землепользования, исключении из списков на приватизацию земельных участков, внесении изменения в кадастровом учете филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, признании недействительной и исключении из ЕГРП сведений об увеличении площадей земельных участков. Требования мотивированы тем, что члены СНО "Заря" в соответствии с Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа <...> от <...> и генерального плана застройки оформили в собственность земельные участки площадью по <...> кв. м, как ранее учтенные и поставленные на кадастровый учет в <...>. Земельные участки с буквой <...>", в том числе ответчиков Х.А. - <...>, В.И. - <...>, П. - <...>, Х. - <...>, не имели подтверждений о законности образования этих земельных участков из земель общего пользования в соответствии с требованиями закона и ошибочно поставлены на кадастровый учет, как ранее учтенные с включением в списки на приватизацию. Земельный участок <...> - Васильевой ошибочно указан с площадью <...> кв. м вместо <...> кв. м. В <...> ответчики в письменном виде были предупреждены о необходимости освободить объездную дорогу вокруг ограждения изнутри, от застроек и их ограждений в соответствии с переданными им площадями в собственность. Однако, Х.Р.И., не являясь членом СНО "Заря", организовала противодействие деятельности правления СНО "Заря", и в <...> самоуправно провела межевание земель общего пользования, присоединив к прилегающим к границам земельные участки ответчиков, увеличив их площадь без разрешения компетентных органов и без согласования границ с собственником земельного участка СНО "Заря". При этом кадастровый инженер Х.Р.Ш. совершил противоправные действия умышленно, так как нарушил права собственника СНО "Заря", не согласовал в письменном виде по генеральному плану границы земельных участков, увеличивая площади за счет земель общего пользования членов СНО "Заря". В результате незаконных действий произведен захват земель общего пользования ответчиками. Указанные площади ответчикам не предоставлялись, разрешение на оформление в собственность в установленном законом порядке, как ранее учтенных не рассматривалось, подтверждений о передаче в постоянное пользование не имеется, временное использование не является основанием для изъятия этих земель у собственника общего имущества без согласования в установленном порядке. В результате самоуправства ответчиков СНО "Заря" лишено возможности обустроить объездную дорогу, что создало конфликтную ситуацию о разрешенном использовании для проезда по улицам садоводческого поселения и невозможности их восстановления.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Я., которая в суде первой инстанции представляла интересы СНО "Заря", ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что суд в решении не указал, что земельный участок площадью <...> кв. м, как собственность под объектом общего пользования, зарегистрирован за СНО "Заря" <...>, о чем выдано свидетельство о праве собственности серии <...>. Суд проигнорировал представленное доказательство - кадастровый паспорт от <...>, где указана уменьшенная площадь земель общего пользования СНО "Заря" до <...> кв. м. Суд не дал оценки действиям Х.Р.И., которая не является членом СНО "Заря". Суд неправомерно применил положения о пропуске срока исковой давности. Суд неправомерно сослался на тот факт, что ответчики вносили оплату за пользование земельными участками, поскольку данное обстоятельство право собственности не создает. Земельные участки <...>, <...>, <...>, <...> включены в списки по приватизации бывшим председателем СНО "Заря" - ФИО13, в настоящее время общее собрание в <...> не принимали решений образования собственности этих участков за счет земель общего пользования. Судом не приняты во внимание представленные доказательства о предстоящих работах по обустройству объездной дороги, в виде генерального плана и акта.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО31 поддержавшую жалобу, председателя СНО "Заря" ФИО32, представителя СНО "Заря" ФИО11, представителя В.И. ФИО15, которые просили решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа <...> от <...>, членам СНО "Заря" в Калининском районе ГО г. Уфа РБ, предоставлены земельные участки в собственность бесплатно, согласно приложению 1, для ведения садоводства, общей площадью <...> кв. м, из них земли общего пользования равны <...> кв. м (л.д. 14 т. 1).
Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа РБ от <...> <...> в указанное постановление внесены изменения, земли общего пользования СНО "Заря" определены размером в <...> кв. м (л.д. 15 т. 1).
СНО "Заря" является правообладателем земельного участка общей площадью <...> кв. м, с кадастровым номером <...>, с видом разрешенного использования "под объекты общего пользования", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <...> серии <...> (л.д. 20 т. 1).
Ч. является правообладателем земельных участков <...> площадью <...> кв. м, <...> площадью <...> кв. м, <...> площадью <...> кв. м, расположенных по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельств о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выписками из ЕГРП от <...> (л.д. 93,101,108 т. 1).
Л. является правообладателем земельного участка <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 100 т. 1).
Х.И. является правообладателем земельного участка N <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 102 т. 1).
П. является правообладателем земельного участка N <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 103 т. 1).
В.М. является правообладателем земельного участка <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 104 т. 1).
Т. является правообладателем земельного участка <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 105 т. 1).
В.И. является правообладателем земельного участка N <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 106 т. 1).
Х.А. является правообладателем земельного участка N <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, СНО "Заря", на основании свидетельства о государственной регистрации права от <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> (л.д. 107 т. 1).
По представленной представителем ФГБУ "ФКП Росреестра" ФИО34., информации о земельных участках: принадлежащий Ч. участок под кадастровым номером <...> площадь. <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий Л. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий Х.И. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий П. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий В.М. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий Т. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий В.И. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>; принадлежащий Х.А. участок под кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м поставлен на учет <...>
Факт членства ответчиков в СНО "Заря" подтверждается имеющимися в материалах дела копиями членских книжек садоводов (л.д. 153,157,169-173,187,188-189, 190,191,196,197-198,203,207 т. 1).
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части признания нарушения ответчиками прав истца связанных с самовольным завладением общими землями СНО "Заря", предназначенных для строительства объездной дороги, суд правомерно исходил из недоказанности истцом факта нарушения ответчиками действующего законодательства при регистрации права собственности на спорные земельные участки, и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества.
Разрешая спор в части заявленных исковых требований об исключении из указанного выше списка земельных участков с буквой А, а именно <...>, предоставленных в собственность бесплатно, согласно приложению 1 к Постановлению Главы Администрации ГО г. Уфа <...> от <...>, как ошибочно включенных, суд также правомерно, исходя из недоказанности данного обстоятельства, отказал в удовлетворении данных требований.
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что истцом не оспаривалось право собственности ответчиков на спорные земельные участки, требования о признании недействительным право собственности членов СНО на спорные земельные участки истцом не заявлялись.
Довод апелляционной жалобы, о том, что суд не указал в решении, что земельный участок площадью <...> кв. м, относящийся к землям общего пользования и зарегистрировано за СНО "Заря" <...>, о чем выдано свидетельство о праве собственности серии <...>, не может быть принят во внимание, поскольку судом были исследованы все имеющиеся в деле доказательства, в совокупности и им была дана надлежащая правовая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Утверждение в жалобе о том, что суд проигнорировал представленное доказательство - кадастровый паспорт от <...>, где указанна уменьшенная площадь земель общего пользования СНО "Заря" до <...> кв. м, необоснованно, поскольку данного документа в материалах дела не имеется.
Относительно довода истца о том, что суд не дал оценки действиям ФИО35 которая не является членом СНО "Заря", то действия данного лица в рамках заявленных исковых требований истцами не обжалованы, в связи с чем обстоятельства связанные определением правомерности действий данного лица, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд неправомерно сослался на тот факт, что ответчики вносили оплату за пользование земельными участками, является несостоятельной, поскольку данное обстоятельство на выводы суда об отказе в удовлетворении иска не влияет.
При анализе апелляционной жалобы судебная коллегия также принимает во внимание, что председатель СНО "Заря" ФИО3, представитель СНО "Заря" ФИО11 доводы, изложенные в жалобе, не поддержали, просили решение суда оставить без изменения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд вынес законное и обоснованное решение, и оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы ФИО14 у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы РБ от 10 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу исполняющего обязанности председателя СНО "Заря" - Я. - без удовлетворения.

Председательствующий
Г.Ф.ВАСИЛЬЕВА

Судьи
Г.Д.ВАХИТОВА
Е.В.ЖЕРНЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)