Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что земельный участок, принадлежащий ответчикам, подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Данилова О.В.
Докладчик: Ганченкова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Екония Г.К.
судей Бажанова А.О., Ганченковой В.А.
при секретаре судебного заседания С.
с участием прокурора Каштановой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 февраля 2015 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Правительства Республики Мордовия на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия
установила:
Правительство Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Ш.А., Ш.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ш.Д.А., Ш.И.А., об изъятии путем выкупа земельного участка и жилого дома для государственных нужд Республики Мордовия.
В обоснование требований истец указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: земельный участок, общей площадью 1920 кв. м, кадастровый номер 13:23:1202001:0309, и жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м, расположенные по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с постановлением администрации городского округа Саранск N 937 от 11 апреля 2013 года жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу
В отношении вышеназванных объектов недвижимости зарегистрированы ограничения (обременения). Ответчики были извещены о предстоящем изъятии жилого дома и земельного участка, и о принятии решения о таком изъятии. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости, рыночная стоимость (выкупная цена) жилого дома, земельного участка составляет <данные изъяты> рубля.
Просило суд после уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, щей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.Д.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.И.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 ноября 2014 года исковые требования Правительства Республики Мордовия к Ш.А., Ш.А., действующей в своих интересах и в интересах Ш.Д.А., Ш.И.А., об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Республики Мордовия путем выкупа удовлетворены частично.
Суд постановил после уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
После уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
После уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.Д.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности Ш.Д. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
После уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.И.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
В апелляционной жалобе Правительство Республики Мордовия указало на то, что суд незаконно принял за основу заключение эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия N 3-ОИ от 20 октября 2014 года, в котором некорректно подобраны аналоги для оценки изымаемых объектов недвижимого имущества, в связи с чем указанное заключение не может быть допустимым и достоверным доказательством по делу. Взысканная судом сумма, подлежащая выплате ответчикам за земельный участок и жилой дом, не соответствует действительной стоимости объектов, является завышенной.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Лапшина О.Г. просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание представитель Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 5 т. 2), о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, и отложить разбирательство дела суд не просил.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель Правительства Республики Мордовия и Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" Р. доводы апелляционной жалобы поддержала, прокурор Каштанова Е.В., Ш.А., Ш.А. и Е. относительно жалобы возразили.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, поданных на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, земельный участок общей площадью 1920 кв. м кадастровый номер 13:23:1202001:0309, и жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м, расположенные по адресу: <данные изъяты> принадлежат Ш.А., Ш.А., Ш.Д.А., Ш.И.А. на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы Администрации городского округа Саранск от 11 апреля 2013 года N 937 (с последующими изменениями), утвержден акт о выборе земельного участка для размещения автодороги регионального и межмуниципального значения "Обход г. Саранска от автодороги 1Р 178 Саранск - Сурское - Ульяновск до автодороги 1Р 158 Нижний Новгород - Саратов (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу) в Республике Мордовия", согласно которому жилой дом <данные изъяты> находится в районе размещения автодороги и подлежит сносу.
Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 1 июля 2013 года N 840 в целях размещения автодороги межмуниципального значения "Обход г. Саранска от автодороги 1Р 178 Саранск - Сурское - Ульяновск до автодороги 1Р 158 Нижний Н. (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу) в Республике Мордовия" принадлежащий ответчиками земельный участок общей площадью 1920 кв. м, расположенный по адресу <данные изъяты> подлежит изъятию для государственных нужд Республики Мордовия.
16 августа 2013 года в адрес ответчиков было направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого дома по адресу: <данные изъяты> для государственных нужд Республики Мордовия.
5 декабря 2013 года ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" в адрес ответчиков был направлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых путем выкупа вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
Указанные уведомление об изъятии земельного участка и жилого дома и отчет ответчиками получены в установленный законом срок, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Разрешая заявленные требования Правительства Республики Мордовия об изъятии земельного участка и жилого дома путем выкупа для государственных нужд, суд правильно признал, что данные требования являются законными и подлежат удовлетворению.
Такой вывод суда основан на исследованных материалах дела, соответствует собранным по делу доказательствам и действующему законодательству.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (статьи 279 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях в связи с размещением автомобильной дороги местного значения.
Положениями статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность и порядок изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Исходя из вышеуказанных норм права и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на жилой дом в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд путем выкупа, истцом был соблюден, приведя в мотивировочной части решения исчерпывающие обоснования своих выводов.
При этом суд обоснованно исходил из того, что решение об изъятии жилого дома приняты в пределах полномочий органа государственной власти, земельный участок изымается для государственных нужд Республики Мордовия в связи с размещением автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения, указанные решения прошли государственную регистрацию, собственники жилого дома были извещены об изъятии жилого дома в установленный законом срок с указанием даты о произведенной регистрации решений об изъятии жилого дома.
Представленными по делу доказательствами истец доказал обоснованность размещения автомобильной дороги на земельном участке, на котором расположен принадлежащий ответчикам жилой дом.
Ответчиками необходимость и обоснованность изъятия принадлежащих им жилого дома и земельного участка для государственных нужд Республики Мордовия при разрешении спора в суде первой инстанции не оспаривалась.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости спорных объектов недвижимости ООО "центр экспертизы и оценки" N 13/10/2403-н от 2 октября 2013 года общая рыночная стоимость по состоянию на 21 августа 2013 года жилого дома с надворными постройками и иными хозяйственными постройками, плодово-ягодными и иными насаждениями, земельным участком общей площадью 1 920 кв. м, кадастровый номер 13:23:1202001:0309, составляет <данные изъяты> рубля.
Определением суда от 16 сентября 2014 года по ходатайству ответчиков была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия N 3-ОИ от 20 октября 2014 года рыночная стоимость земельного участка площадью 1920 кв. м 13:23:1202001:0309, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на 16 октября 2014 года составляет <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость жилого дома - <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость хозяйственных построек - <данные изъяты> рублей, размер убытков, причиненных собственникам земельного участка - <данные изъяты> рублей.
При сравнительном анализе и изучении вышеуказанных отчетов о выкупной цене жилого дома и земельного участка ответчиков, суд первой инстанции, дав им надлежащую оценку, обоснованно принял в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу при разрешении возникшего спора заключение эксперта от 20 октября 2014 года, которое соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При этом суд обоснованно исходил, что в указанном заключении полная характеристика объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка и единицы сравнения), метод переноса, кроме того дана полная характеристика аналогов. В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. При сравнительном методе площадь домов (для сравнения) бралась такая же, как площадь спорного домовладения. Отчет составлен специалистами, имеющими право на проведение такого рода оценки, специалисты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд, учитывая, что между сторонами в досудебном порядке не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого дома и земельного участка, а истец доказательств в опровержение данного отчета суду не представил, обоснованно постановил решение о прекращении права собственности ответчиков на жилой дом и земельный участок путем выкупа по цене, равной 3 929 483 рубля, согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия N 3-ОИ от 20 октября 2014 года, которому судом дана вышеуказанная надлежащая оценка.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что вышеуказанная сумма, подлежащая выплате ответчикам за земельный участок и жилой дом, не соответствует действительной стоимости, и является завышенной, является несостоятельным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в заключении от 20 октября 2014 года некорректно подобраны аналоги для оценки спорного домовладения, что привело к необоснованному завышению стоимости земельного участка, не состоятельны, поскольку доказательств неполного анализа рынка объектов оценки, исследования ненадлежащих аналогов объектов оценки, истцом не представлено.
Судебная коллегия не усматривает противоречий и существенных нарушений законодательства об оценочной деятельности в выводах оценщиков при определении рыночной стоимости выкупаемого участка, поскольку отчет составлен независимыми оценщиками в соответствии с требованиями Федеральных стандартов оценки и Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Таким образом, доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда. К тому же доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции дал правильную оценку доказательствам.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Республики Мордовия - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Г.К.ЕКОНИЯ
Судьи
А.О.БАЖАНОВ
В.А.ГАНЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ОТ 12.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-244/2015
Требование: Об изъятии путем выкупа земельного участка и жилого дома для государственных нужд.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что земельный участок, принадлежащий ответчикам, подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-244/2015
Судья: Данилова О.В.
Докладчик: Ганченкова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Екония Г.К.
судей Бажанова А.О., Ганченковой В.А.
при секретаре судебного заседания С.
с участием прокурора Каштановой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 12 февраля 2015 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Правительства Республики Мордовия на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия
установила:
Правительство Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Ш.А., Ш.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ш.Д.А., Ш.И.А., об изъятии путем выкупа земельного участка и жилого дома для государственных нужд Республики Мордовия.
В обоснование требований истец указал, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: земельный участок, общей площадью 1920 кв. м, кадастровый номер 13:23:1202001:0309, и жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м, расположенные по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с постановлением администрации городского округа Саранск N 937 от 11 апреля 2013 года жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу
В отношении вышеназванных объектов недвижимости зарегистрированы ограничения (обременения). Ответчики были извещены о предстоящем изъятии жилого дома и земельного участка, и о принятии решения о таком изъятии. В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости, рыночная стоимость (выкупная цена) жилого дома, земельного участка составляет <данные изъяты> рубля.
Просило суд после уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, щей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.Д.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
После уплаты выкупной цены прекратить право собственности Ш.И.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия по выкупной цене равной <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 ноября 2014 года исковые требования Правительства Республики Мордовия к Ш.А., Ш.А., действующей в своих интересах и в интересах Ш.Д.А., Ш.И.А., об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Республики Мордовия путем выкупа удовлетворены частично.
Суд постановил после уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
После уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности Ш.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
После уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.Д.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности Ш.Д. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
После уплаты выкупной цены в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. прекратить право собственности Ш.И.А. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м и право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1920 кв. м с кадастровым номером 13:23:1202001:0309, расположенные по адресу: <данные изъяты> посредством изъятия путем выкупа в пользу Республики Мордовия.
В апелляционной жалобе Правительство Республики Мордовия указало на то, что суд незаконно принял за основу заключение эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия N 3-ОИ от 20 октября 2014 года, в котором некорректно подобраны аналоги для оценки изымаемых объектов недвижимого имущества, в связи с чем указанное заключение не может быть допустимым и достоверным доказательством по делу. Взысканная судом сумма, подлежащая выплате ответчикам за земельный участок и жилой дом, не соответствует действительной стоимости объектов, является завышенной.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Лапшина О.Г. просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание представитель Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 5 т. 2), о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, и отложить разбирательство дела суд не просил.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель Правительства Республики Мордовия и Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" Р. доводы апелляционной жалобы поддержала, прокурор Каштанова Е.В., Ш.А., Ш.А. и Е. относительно жалобы возразили.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, поданных на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, земельный участок общей площадью 1920 кв. м кадастровый номер 13:23:1202001:0309, и жилой дом, общей площадью 63,5 кв. м, расположенные по адресу: <данные изъяты> принадлежат Ш.А., Ш.А., Ш.Д.А., Ш.И.А. на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением главы Администрации городского округа Саранск от 11 апреля 2013 года N 937 (с последующими изменениями), утвержден акт о выборе земельного участка для размещения автодороги регионального и межмуниципального значения "Обход г. Саранска от автодороги 1Р 178 Саранск - Сурское - Ульяновск до автодороги 1Р 158 Нижний Новгород - Саратов (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу) в Республике Мордовия", согласно которому жилой дом <данные изъяты> находится в районе размещения автодороги и подлежит сносу.
Согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 1 июля 2013 года N 840 в целях размещения автодороги межмуниципального значения "Обход г. Саранска от автодороги 1Р 178 Саранск - Сурское - Ульяновск до автодороги 1Р 158 Нижний Н. (через Арзамас, Саранск, Иссу, Пензу) в Республике Мордовия" принадлежащий ответчиками земельный участок общей площадью 1920 кв. м, расположенный по адресу <данные изъяты> подлежит изъятию для государственных нужд Республики Мордовия.
16 августа 2013 года в адрес ответчиков было направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого дома по адресу: <данные изъяты> для государственных нужд Республики Мордовия.
5 декабря 2013 года ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" в адрес ответчиков был направлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых путем выкупа вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
Указанные уведомление об изъятии земельного участка и жилого дома и отчет ответчиками получены в установленный законом срок, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Разрешая заявленные требования Правительства Республики Мордовия об изъятии земельного участка и жилого дома путем выкупа для государственных нужд, суд правильно признал, что данные требования являются законными и подлежат удовлетворению.
Такой вывод суда основан на исследованных материалах дела, соответствует собранным по делу доказательствам и действующему законодательству.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (статьи 279 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях в связи с размещением автомобильной дороги местного значения.
Положениями статьи Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность и порядок изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Исходя из вышеуказанных норм права и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на жилой дом в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд путем выкупа, истцом был соблюден, приведя в мотивировочной части решения исчерпывающие обоснования своих выводов.
При этом суд обоснованно исходил из того, что решение об изъятии жилого дома приняты в пределах полномочий органа государственной власти, земельный участок изымается для государственных нужд Республики Мордовия в связи с размещением автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения, указанные решения прошли государственную регистрацию, собственники жилого дома были извещены об изъятии жилого дома в установленный законом срок с указанием даты о произведенной регистрации решений об изъятии жилого дома.
Представленными по делу доказательствами истец доказал обоснованность размещения автомобильной дороги на земельном участке, на котором расположен принадлежащий ответчикам жилой дом.
Ответчиками необходимость и обоснованность изъятия принадлежащих им жилого дома и земельного участка для государственных нужд Республики Мордовия при разрешении спора в суде первой инстанции не оспаривалась.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости спорных объектов недвижимости ООО "центр экспертизы и оценки" N 13/10/2403-н от 2 октября 2013 года общая рыночная стоимость по состоянию на 21 августа 2013 года жилого дома с надворными постройками и иными хозяйственными постройками, плодово-ягодными и иными насаждениями, земельным участком общей площадью 1 920 кв. м, кадастровый номер 13:23:1202001:0309, составляет <данные изъяты> рубля.
Определением суда от 16 сентября 2014 года по ходатайству ответчиков была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия N 3-ОИ от 20 октября 2014 года рыночная стоимость земельного участка площадью 1920 кв. м 13:23:1202001:0309, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на 16 октября 2014 года составляет <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость жилого дома - <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость хозяйственных построек - <данные изъяты> рублей, размер убытков, причиненных собственникам земельного участка - <данные изъяты> рублей.
При сравнительном анализе и изучении вышеуказанных отчетов о выкупной цене жилого дома и земельного участка ответчиков, суд первой инстанции, дав им надлежащую оценку, обоснованно принял в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу при разрешении возникшего спора заключение эксперта от 20 октября 2014 года, которое соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При этом суд обоснованно исходил, что в указанном заключении полная характеристика объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка и единицы сравнения), метод переноса, кроме того дана полная характеристика аналогов. В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. При сравнительном методе площадь домов (для сравнения) бралась такая же, как площадь спорного домовладения. Отчет составлен специалистами, имеющими право на проведение такого рода оценки, специалисты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд, учитывая, что между сторонами в досудебном порядке не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого дома и земельного участка, а истец доказательств в опровержение данного отчета суду не представил, обоснованно постановил решение о прекращении права собственности ответчиков на жилой дом и земельный участок путем выкупа по цене, равной 3 929 483 рубля, согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия N 3-ОИ от 20 октября 2014 года, которому судом дана вышеуказанная надлежащая оценка.
Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что вышеуказанная сумма, подлежащая выплате ответчикам за земельный участок и жилой дом, не соответствует действительной стоимости, и является завышенной, является несостоятельным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в заключении от 20 октября 2014 года некорректно подобраны аналоги для оценки спорного домовладения, что привело к необоснованному завышению стоимости земельного участка, не состоятельны, поскольку доказательств неполного анализа рынка объектов оценки, исследования ненадлежащих аналогов объектов оценки, истцом не представлено.
Судебная коллегия не усматривает противоречий и существенных нарушений законодательства об оценочной деятельности в выводах оценщиков при определении рыночной стоимости выкупаемого участка, поскольку отчет составлен независимыми оценщиками в соответствии с требованиями Федеральных стандартов оценки и Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Таким образом, доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда. К тому же доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции дал правильную оценку доказательствам.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Республики Мордовия - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Г.К.ЕКОНИЯ
Судьи
А.О.БАЖАНОВ
В.А.ГАНЧЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)