Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,
судей Соколовой И.Ю., Карпачевой М.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Конновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Оренбурггражданстрой" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2014 по делу N А47-448/2014 (судья Бочарова О.В.).
В заседании приняли участие представители:
Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга - Луценко Н.Г. (доверенность от 09.02.2015),
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - Быстрова А.С. (доверенность от 26.12.2014),
открытого акционерного общества "Оренбурггражданстрой" - Лейком И.А. (доверенность от 17.12.2014),
Зеленцова А.И. - Давыдов А.А. (доверенность от 29.01.2015).
Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - Департамент, первый истец) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Оренбурггражданстрой" (далее - общество "Оренбурггражданстрой", общество, ответчик) о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 18.07.2013 N 742, заключенного между Департаментом и обществом "Оренбурггражданстрой" (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 2 л.д. 50).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений, Зеленцов Александр Иванович, Администрация города Оренбурга.
Определением суда от 07.04.2014 к участию в деле в качестве истца допущено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее - ТУ Росимущества, второй истец) с исковыми требованиями к обществу "Оренбурггражданстрой" о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 18.07.2013 N 742, заключенного между Департаментом и обществом "Оренбурггражданстрой" в отношении земельного участка площадью 6095 кв. м с кадастровым номером 56:44:0237001:76, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 19/1.
Определением суда от 10.06.2014 отказано в удовлетворении ходатайства общества "Оренбурггражданстрой" о привлечении Департамента к участию в деле в качестве соответчика по требованиям второго истца.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 последнее определение суда первой отменено, Департамент привлечен к участию в деле в качестве соответчика по иску ТУ Росимущества к обществу "Оренбурггражданстрой" о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка N 742 от 18.07.2013.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2014 (резолютивная часть от 20.11.2014) исковые требования Департамента и ТУ Росимущества удовлетворены, оспариваемый договор купли-продажи земельного участка признан ничтожным.
С указанным решением не согласилось общество "Оренбурггражданстрой" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцам в удовлетворении заявленных ими исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение судом норм материального права.
Апеллянт полагает, что суд посчитал установленным не доказанное по материалам дела обстоятельство тождественности земельного участка, предоставленного КЭЧ Оренбургского района, и земельного участка, приобретенного ответчиком. В материалах дела имеются две противоречивые копии государственных актов на право пользования земельным участком, согласно одной из которых из земельного участка, предоставленного КЭЧ, изъята часть земельного участка площадью 2,1 га и судом не исследовано обстоятельство тождественности изъятой части земельного участка и земельного участка ответчика.
Также полагает, что судом при рассмотрении спора необоснованно применены нормы ст. ст. 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в то время как к данным правоотношениям подлежали применению нормы ст. ст. 301, 302 ГК РФ, поскольку земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи, разделен на два земельных участка, что исключает их возврат в натуре. Также полагает, что судом применены не подлежащие применению нормы постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", п. 1 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), поскольку указанные нормы не могут быть положены в обоснование отнесения спорного земельного участка к федеральной собственности, в том числе по той причине, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком КЭЧ Оренбургского района возникло до вступления указанных нормативных актов в силу, а обратной силы нормативные акты не имеют. Земельный участок не может быть отнесен к федеральной собственности в силу п. 1 ст. 3.1. Вводного закона, поскольку на земельном участке на момент его формирования (20.12.2007) не были расположены объекты недвижимости, принадлежащие Российской Федерации.
Судом не учтены обстоятельства передачи земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, в долгосрочную аренду КЭЧ Оренбургского района на основании ненормативного акта органа местного самоуправления. Заключением кадастрового инженера подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером 56:44:0237001:76 налагаются на границы земельного участка, предоставленного в аренду КЭЧ Оренбургского района. Доказательств отнесения земельного участка с кадастровым номером 56:44:0237001:76 к землям обороны согласно сведениям государственного кадастра недвижимости не установлено. Суд необоснованно оценил указанный ненормативный акт как противоречащий ст. ст. 39, 42 Земельного кодекса РСФСР, поскольку указанные нормы признаны утратившими силу с 24.12.1993, ввиду чего акт принят органом местного самоуправления в пределах своих полномочий и на основании тех норм материального права, которые действовали на момент его принятия. В силу указанных обстоятельств считает необоснованными выводы суда первой инстанции о том, что у органа местного самоуправления отсутствовали полномочия по распоряжению спорным земельным участком, и неправомерными выводы о признании сделки недействительной.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители иных третьих лиц не явились.
С учетом мнения явившихся представителей и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции от истцов и ответчика поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив представленное сторонами мировое соглашение от 04.02.2015, исследовав материалы дела, считает ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 данного Кодекса.
Согласно части 1 статьи 139, части 1 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.
Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании (пункт 2 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 5 статьи 49, пункта 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается судом при условии, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из представленного сторонами мирового соглашения от 04.02.2015, заключенного между Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, и открытым акционерным обществом "Оренбурггражданстрой", стороны пришли к соглашению об урегулировании спора на следующих условиях:
"Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, именуемый далее "Истец 1", в лице Начальника Департамента Трубина Анатолия Петровича, действующего на основании Положения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, именуемое далее "Истец 2", в лице Руководителя Территориального управления Панфиленко Сергея Федоровича, действующего на основании приказа Министерства экономического развития России N 2535-л от 01.10.2013 г., с одной стороны, и Открытое акционерное общество "Оренбурггражданстрой", именуемое далее "Ответчик", в лице Генерального директора Лугового Сергея Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее мировое соглашение по делу N А47-448/2014 о следующем:
1. Истец 1 и Истец 2 не оспаривают право собственности Ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, возникшее 14 августа 2013 года, номер регистрации 56-56-01/261/2013-224, существовавшее в период с 14.08.2013 года по 01.09.2013 года.
2. За земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76 Ответчик уплачивает Истцу 2 ежемесячно, равными долями, в течение 6 (шести) месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом денежную сумму в размере 10 857 645 (Десять миллионов восемьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот сорок пять) рублей 19 (Девятнадцать) копеек.
Платеж в месяц составляет 1 809 607 (Один миллион восемьсот девять тысяч шестьсот семь) рублей 54 (Пятьдесят четыре) копейки.
Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
3. В течение 1 (одного) месяца со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Истец 1 уплачивает Истцу 2 денежную сумму, полученную от ответчика за земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, в размере 880 349 (восемьсот восемьдесят тысяч триста сорок девять) рублей 61 (шестьдесят одну) копейку. Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
4. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
5. Судебные расходы возлагаются на Ответчика.
6. Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах.
7. В соответствии со статьями 139, 140 и 141 АПК РФ просим утвердить настоящее мировое соглашение.
8. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 АПК РФ нам известны.".
Мировое соглашение от 04.02.2015 соответствует требованиям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оформлено в письменном виде, подписано полномочными представителями сторон.
Таким образом, поскольку мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения подлежит удовлетворению и мировое соглашение сторон утверждению судом.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2014 по делу N А47-448/2014 отменить.
Утвердить мировое соглашение от 04.02.2015, заключенное между Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области и открытым акционерным обществом "Оренбурггражданстрой", на следующих условиях:
"Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, именуемый далее "Истец 1", в лице Начальника Департамента Трубина Анатолия Петровича, действующего на основании Положения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, именуемое далее "Истец 2", в лице Руководителя Территориального управления Панфиленко Сергея Федоровича, действующего на основании приказа Министерства экономического развития России N 2535-л от 01.10.2013 г., с одной стороны, и Открытое акционерное общество "Оренбурггражданстрой", именуемое далее "Ответчик", в лице Генерального директора Лугового Сергея Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее мировое соглашение по делу N А47-448/2014 о следующем:
1. Истец 1 и Истец 2 не оспаривают право собственности Ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, возникшее 14 августа 2013 года, номер регистрации 56-56-01/261/2013-224, существовавшее в период с 14.08.2013 года по 01.09.2013 года.
2. За земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76 Ответчик уплачивает Истцу 2 ежемесячно, равными долями, в течение 6 (шести) месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом денежную сумму в размере 10 857 645 (Десять миллионов восемьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот сорок пять) рублей 19 (Девятнадцать) копеек.
Платеж в месяц составляет 1 809 607 (Один миллион восемьсот девять тысяч шестьсот семь) рублей 54 (Пятьдесят четыре) копейки.
Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
3. В течение 1 (одного) месяца со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Истец 1 уплачивает Истцу 2 денежную сумму, полученную от ответчика за земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, в размере 880 349 (восемьсот восемьдесят тысяч триста сорок девять) рублей 61 (шестьдесят одну) копейку. Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
4. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
5. Судебные расходы возлагаются на Ответчика.
6. Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах.
7. В соответствии со статьями 139, 140 и 141 АПК РФ просим утвердить настоящее мировое соглашение.
8. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 АПК РФ нам известны.".
Производство по делу N А47-448/2014 прекратить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Оренбурггражданстрой" в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по иску.
Возвратить открытому акционерному обществу "Оренбурггражданстрой" из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
И.Ю.СОКОЛОВА
М.И.КАРПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.03.2015 N 18АП-405/2015 ПО ДЕЛУ N А47-448/2014
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. N 18АП-405/2015
Дело N А47-448/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,
судей Соколовой И.Ю., Карпачевой М.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Конновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Оренбурггражданстрой" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2014 по делу N А47-448/2014 (судья Бочарова О.В.).
В заседании приняли участие представители:
Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга - Луценко Н.Г. (доверенность от 09.02.2015),
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - Быстрова А.С. (доверенность от 26.12.2014),
открытого акционерного общества "Оренбурггражданстрой" - Лейком И.А. (доверенность от 17.12.2014),
Зеленцова А.И. - Давыдов А.А. (доверенность от 29.01.2015).
Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее - Департамент, первый истец) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Оренбурггражданстрой" (далее - общество "Оренбурггражданстрой", общество, ответчик) о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 18.07.2013 N 742, заключенного между Департаментом и обществом "Оренбурггражданстрой" (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 2 л.д. 50).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений, Зеленцов Александр Иванович, Администрация города Оренбурга.
Определением суда от 07.04.2014 к участию в деле в качестве истца допущено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее - ТУ Росимущества, второй истец) с исковыми требованиями к обществу "Оренбурггражданстрой" о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 18.07.2013 N 742, заключенного между Департаментом и обществом "Оренбурггражданстрой" в отношении земельного участка площадью 6095 кв. м с кадастровым номером 56:44:0237001:76, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 19/1.
Определением суда от 10.06.2014 отказано в удовлетворении ходатайства общества "Оренбурггражданстрой" о привлечении Департамента к участию в деле в качестве соответчика по требованиям второго истца.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 последнее определение суда первой отменено, Департамент привлечен к участию в деле в качестве соответчика по иску ТУ Росимущества к обществу "Оренбурггражданстрой" о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка N 742 от 18.07.2013.
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2014 (резолютивная часть от 20.11.2014) исковые требования Департамента и ТУ Росимущества удовлетворены, оспариваемый договор купли-продажи земельного участка признан ничтожным.
С указанным решением не согласилось общество "Оренбурггражданстрой" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать истцам в удовлетворении заявленных ими исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение судом норм материального права.
Апеллянт полагает, что суд посчитал установленным не доказанное по материалам дела обстоятельство тождественности земельного участка, предоставленного КЭЧ Оренбургского района, и земельного участка, приобретенного ответчиком. В материалах дела имеются две противоречивые копии государственных актов на право пользования земельным участком, согласно одной из которых из земельного участка, предоставленного КЭЧ, изъята часть земельного участка площадью 2,1 га и судом не исследовано обстоятельство тождественности изъятой части земельного участка и земельного участка ответчика.
Также полагает, что судом при рассмотрении спора необоснованно применены нормы ст. ст. 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в то время как к данным правоотношениям подлежали применению нормы ст. ст. 301, 302 ГК РФ, поскольку земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи, разделен на два земельных участка, что исключает их возврат в натуре. Также полагает, что судом применены не подлежащие применению нормы постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", п. 1 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон), поскольку указанные нормы не могут быть положены в обоснование отнесения спорного земельного участка к федеральной собственности, в том числе по той причине, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком КЭЧ Оренбургского района возникло до вступления указанных нормативных актов в силу, а обратной силы нормативные акты не имеют. Земельный участок не может быть отнесен к федеральной собственности в силу п. 1 ст. 3.1. Вводного закона, поскольку на земельном участке на момент его формирования (20.12.2007) не были расположены объекты недвижимости, принадлежащие Российской Федерации.
Судом не учтены обстоятельства передачи земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, в долгосрочную аренду КЭЧ Оренбургского района на основании ненормативного акта органа местного самоуправления. Заключением кадастрового инженера подтверждается, что границы земельного участка с кадастровым номером 56:44:0237001:76 налагаются на границы земельного участка, предоставленного в аренду КЭЧ Оренбургского района. Доказательств отнесения земельного участка с кадастровым номером 56:44:0237001:76 к землям обороны согласно сведениям государственного кадастра недвижимости не установлено. Суд необоснованно оценил указанный ненормативный акт как противоречащий ст. ст. 39, 42 Земельного кодекса РСФСР, поскольку указанные нормы признаны утратившими силу с 24.12.1993, ввиду чего акт принят органом местного самоуправления в пределах своих полномочий и на основании тех норм материального права, которые действовали на момент его принятия. В силу указанных обстоятельств считает необоснованными выводы суда первой инстанции о том, что у органа местного самоуправления отсутствовали полномочия по распоряжению спорным земельным участком, и неправомерными выводы о признании сделки недействительной.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители иных третьих лиц не явились.
С учетом мнения явившихся представителей и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции от истцов и ответчика поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив представленное сторонами мировое соглашение от 04.02.2015, исследовав материалы дела, считает ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 данного Кодекса.
Согласно части 1 статьи 139, части 1 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.
Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании (пункт 2 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 5 статьи 49, пункта 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается судом при условии, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из представленного сторонами мирового соглашения от 04.02.2015, заключенного между Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, и открытым акционерным обществом "Оренбурггражданстрой", стороны пришли к соглашению об урегулировании спора на следующих условиях:
"Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, именуемый далее "Истец 1", в лице Начальника Департамента Трубина Анатолия Петровича, действующего на основании Положения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, именуемое далее "Истец 2", в лице Руководителя Территориального управления Панфиленко Сергея Федоровича, действующего на основании приказа Министерства экономического развития России N 2535-л от 01.10.2013 г., с одной стороны, и Открытое акционерное общество "Оренбурггражданстрой", именуемое далее "Ответчик", в лице Генерального директора Лугового Сергея Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее мировое соглашение по делу N А47-448/2014 о следующем:
1. Истец 1 и Истец 2 не оспаривают право собственности Ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, возникшее 14 августа 2013 года, номер регистрации 56-56-01/261/2013-224, существовавшее в период с 14.08.2013 года по 01.09.2013 года.
2. За земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76 Ответчик уплачивает Истцу 2 ежемесячно, равными долями, в течение 6 (шести) месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом денежную сумму в размере 10 857 645 (Десять миллионов восемьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот сорок пять) рублей 19 (Девятнадцать) копеек.
Платеж в месяц составляет 1 809 607 (Один миллион восемьсот девять тысяч шестьсот семь) рублей 54 (Пятьдесят четыре) копейки.
Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
3. В течение 1 (одного) месяца со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Истец 1 уплачивает Истцу 2 денежную сумму, полученную от ответчика за земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, в размере 880 349 (восемьсот восемьдесят тысяч триста сорок девять) рублей 61 (шестьдесят одну) копейку. Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
4. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
5. Судебные расходы возлагаются на Ответчика.
6. Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах.
7. В соответствии со статьями 139, 140 и 141 АПК РФ просим утвердить настоящее мировое соглашение.
8. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 АПК РФ нам известны.".
Мировое соглашение от 04.02.2015 соответствует требованиям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оформлено в письменном виде, подписано полномочными представителями сторон.
Таким образом, поскольку мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения подлежит удовлетворению и мировое соглашение сторон утверждению судом.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.11.2014 по делу N А47-448/2014 отменить.
Утвердить мировое соглашение от 04.02.2015, заключенное между Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области и открытым акционерным обществом "Оренбурггражданстрой", на следующих условиях:
"Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, именуемый далее "Истец 1", в лице Начальника Департамента Трубина Анатолия Петровича, действующего на основании Положения, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, именуемое далее "Истец 2", в лице Руководителя Территориального управления Панфиленко Сергея Федоровича, действующего на основании приказа Министерства экономического развития России N 2535-л от 01.10.2013 г., с одной стороны, и Открытое акционерное общество "Оренбурггражданстрой", именуемое далее "Ответчик", в лице Генерального директора Лугового Сергея Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее мировое соглашение по делу N А47-448/2014 о следующем:
1. Истец 1 и Истец 2 не оспаривают право собственности Ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, возникшее 14 августа 2013 года, номер регистрации 56-56-01/261/2013-224, существовавшее в период с 14.08.2013 года по 01.09.2013 года.
2. За земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76 Ответчик уплачивает Истцу 2 ежемесячно, равными долями, в течение 6 (шести) месяцев со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом денежную сумму в размере 10 857 645 (Десять миллионов восемьсот пятьдесят семь тысяч шестьсот сорок пять) рублей 19 (Девятнадцать) копеек.
Платеж в месяц составляет 1 809 607 (Один миллион восемьсот девять тысяч шестьсот семь) рублей 54 (Пятьдесят четыре) копейки.
Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
3. В течение 1 (одного) месяца со дня утверждения настоящего мирового соглашения Арбитражным судом Истец 1 уплачивает Истцу 2 денежную сумму, полученную от ответчика за земельный участок с кадастровым номером 56:44:0237001:76, в размере 880 349 (восемьсот восемьдесят тысяч триста сорок девять) рублей 61 (шестьдесят одну) копейку. Указанные денежные средства оплачиваются на расчетный счет УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области) р/с 40101810200000010010, Отделение Оренбург, ИНН 5610133346, КПП 561001001, БИК 045354001, код 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО 537 01 000.
4. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
5. Судебные расходы возлагаются на Ответчика.
6. Мировое соглашение составлено в четырех экземплярах.
7. В соответствии со статьями 139, 140 и 141 АПК РФ просим утвердить настоящее мировое соглашение.
8. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 АПК РФ нам известны.".
Производство по делу N А47-448/2014 прекратить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Оренбурггражданстрой" в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по иску.
Возвратить открытому акционерному обществу "Оренбурггражданстрой" из федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
И.Ю.СОКОЛОВА
М.И.КАРПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)