Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 июня 2014 года по делу N А33-19578/2013 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Шишкина И.В.; суд апелляционной инстанции: Бабенко А.Н., Белан Н.Н., Радзиховская В.В.),
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Родина" (ОГРН 1022401036503, далее - истец, кооператив, СПК "Родина") обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Большемуртинского района Красноярского края, администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края (далее - ответчики) о признании права собственности на нежилое административное 2-этажное здание с кадастровым номером 24:08:2701002:286, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Центральная, 1А, общей площадью 404,7 кв. м; нежилое здание (здание котельной) с кадастровым номером 24:08:2701002:283, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, общей площадью 268,8 кв. м; сеть теплоснабжения с кадастровым номером 24:08:2701002:282, расположенную по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, протяженностью 427 м; нежилое здание (здание столовой на 25 мест) с кадастровым номером 24:08:2701002:285, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Молодежная, 1А, общей площадью 352,7 кв. м.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 июня 2014 года в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, кооператив обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, кооператив не мог заявить требования на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. В качестве правового обоснования заявленных требований истцом были указаны положения статьей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу Бовтюк М.С. считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, согласно архивной выписки от 27.06.2006, предоставленной архивным отделом администрации Большемуртинского района Красноярского края, из протокола N 12 от 31.08.1971 следует, что на заседании исполнительного комитета Большемуртинского районного Совета депутатов трудящихся было принято решение об объединении колхозов "Новый путь" и "им. Калинина" в укрупненный колхоз "Родина" и закреплении за колхозом "Родина" земель колхозов "Новый путь" и "им. Калинина".
Постановлением администрации Большемуртинского района N 2 от 04.01.1992 зарегистрирован устав колхоза "Родина".
Согласно выписке из решения общего собрания уполномоченных членов колхоза "Родина" (протокол от 30.03.2001 N 1), собрание членов кооператива приняло решение о реорганизации колхоза "Родина" в СПК "Родина", утвердив устав СПК "Родина".
Из передаточного акта N 1 от 30.03.2011 активов и обязательств, передаваемых от колхоза "Родина" в СПК "Родина" в связи с преобразованием, следует, что в состав активов, передаваемых от колхоза "Родина" к СПК "Родина", вошли, в том числе, основные средства на сумму 55 929 747 рублей.
В составе основных средств в данном акте указаны: административное 2-этажное здание (кирпичное), расположенное по адресу: ул. Центральная - 1 "А", 1970 года постройки (пункт 1 акта); котельная, расположенная 400 м восточнее ул. Центральной - 1 "А", 1988 года постройки (пункт 25 акта); столовая, расположенная 150 м северо-западней ул. Центральная - 1 "А", 1993 года постройки (пункт 32 акта); теплотрасса к жилым домам (пункт 1 акта на 3 странице).
По договору аренды от 27.09.2013 N 1546 истец принял сроком с 01.01.2013 по 29.12.2013 в аренду у арендодателя - администрации Большемуртинского района Красноярского края земельные участки, в том числе: из категории земель населенных пунктов, расположенные по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", площадью 900 кв. м (административное здание), и по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, 1 "А", площадью 600 кв. м (столовая); из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А" (котельная) площадью 500 кв. м.
По акту приема-передачи от 27.09.2013 к договору аренды от 27.09.2013 N 1546 указанные земельные участки переданы в пользование истца.
По договору аренды от 23.04.2014 N 323 истец принял сроком с 01.01.2014 по 29.12.2014 в аренду у арендодателя - администрации Большемуртинского района Красноярского края земельные участки, в том числе: из категории земель населенных пунктов, расположенные по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", площадью 900 кв. м (административное здание), и по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, 1 "А", площадью 600 кв. м (столовая); из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А" (котельная) площадью 500 кв. м.
По акту приема-передачи от 23.04.2014 к договору аренды от 23.04.2014 N 323 указанные земельные участки переданы в пользование истца.
В отношении административного здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, 1 "А", истцом представлены решение исполнительного комитета Большемуртинского районного Совета депутатов трудящихся от 06.04.1962 N 136 об утверждении представленного комиссией акта по отводу участка под строительство, в том числе, конторы колхоза "Новый путь"; одностадийный проект сметы N 268/2 от 1969 г. строительства административного здания в с. Еловка Большемуртинского района, колхоз "Новый путь"; кадастровый паспорт от 23.06.2013 N 24/13-303386 административного здания, расположенного по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", согласно которому, площадь здания составляет 404,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию не установлен, количество этажей - 2, материал стен: кирпичные, кадастровый номер 24:08:2701002:286; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 26, согласно которой зданию, расположенному по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:286, присвоен адрес: ул. Центральная, 1 "А", выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-159, согласно которой, сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:286, отсутствуют; справка Администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой нежилое административное 2-этажное здание с кадастровым номером 24:08:2701002:286, расположенное по адресу Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Центральная, 1А, общей площадью 404,7 кв. м было возведено на территории с. Еловка в 1970 году. Данное здание изначально принадлежало колхозу "Новый путь", который в 1971 году был объединен с колхозом "им. Калинина" в укрупненный колхоз "Родина". Данное здание в муниципальную собственность сельсовета не передавалось. На сегодняшний день вышеуказанное здание находится во владении и пользовании СПК "Родина"; договор N 2290 от 20.12.2005, заключенный истцом с открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт", на подачу электрической энергии, в том числе, к зданию конторы; договор от 16.03.2007 N 362, по которому истец сдает в аренду открытому акционерному обществу "Сибирьтелеком" помещение, площадью 37,5 кв. м, расположенное в нежилом здании по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Центральная, 1.
В отношении здания столовой, расположенной по адресу: ул. Молодежная, 1 "А" истцом представлены решение исполнительного комитета Большемуртинского районного Совета депутатов от 09.02.1989 N 31 об утверждении актов комиссии по выбору участка под строительство, в том числе, столовой на 25 мест в с. Еловка для колхоза "Родина" площадью 0,06 га; рабочий проект 1989 года том I на строительство столовой на 25 мест в с. Еловка, включающий сводку затрат, и сводный сметный расчет на строительство столовой на 25 мест в колхозе "Родина" Большемуртинского района с. Еловка; внутрипостроечный титульный список на 1992 год, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Управлением сельского хозяйства КК, колхозом "Родина", включающий здание столовой на 25 мест; справка СПК "Родина" об объектах незавершенного строительства за 2002 года, включающую здание столовой; сведения о вводе эксплуатацию СПК "Родина" за 2002 год, в том числе, столовой; договор N 2290 от 20.12.2005, заключенный истцом с открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт", на подачу электрической энергии, в том числе, к зданию столовой; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 32, согласно которой, нежилому зданию столовой, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка, кадастровый номер 24:08:2701002:285 присвоен адрес: ул. Молодежная, 1 "А"; кадастровый паспорт от 18.10.2012 здания столовой, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, д. 1 "А", согласно которому площадь здания составляет 352,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства - 1993), количество этажей - 1, кадастровый номер 24:08:2701002:285; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-916, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:285, отсутствуют; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой здание столовой на 25 мест (мельница), с кадастровым номером 24:08:2701002:285, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Молодежная, 1А, общей площадью 352,7 кв. м, было возведено колхозом "Родина" в 1993 году на территории с. Еловка. На сегодняшний день здание не эксплуатируется, находится во владении и пользовании СПК "Родина". В муниципальную собственность сельсовета столовая на 25 мест (мельница) не передавалась; кадастровый паспорт N 24/14-263695 от 21.04.2014 составленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:08:27001002:88, согласно которому участок поставлен на кадастровый учет 23.11.2005, разрешенное использование - мельница; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.03.2013 N 01/065/2013-36, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, ул. Молодежная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:0088, отсутствуют.
В отношении здания котельной, расположенной по адресу: с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А представлены решение от 29.08.1968 N 2 08, согласно которому исполнительный комитет Большемуртинского районного Совета депутатов трудящихся об отводе земельных участков, в том числе, на строительство общей котельной села, площадью 0,5 га; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 28, согласно которой нежилому зданию котельной, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка, кадастровый номер 24:08:2701002:283 присвоен адрес: 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А"; кадастровый паспорт от 05.09.2012 здания котельной, расположенного по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А", согласно которому площадь здания составляет 268,8 кв. м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства - 1988), количество этажей - 1, кадастровый номер 24:08:2701002:283; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой здание котельной с кадастровым номером 24:08:2701002:283, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, общей площадью 268,8 кв. м, было сдано в эксплуатацию в 1992 году. Здание в муниципальную собственность сельсовета не передавалось. На сегодняшний день вышеуказанный объект находится во владении и пользовании СПК "Родина"; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-274, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:283, отсутствуют; в подтверждение осуществленной истцом реконструкции здания котельной в период с 1982 года по 1983 год в материалы дела представлены рабочий проект 1982 года том IV на реконструкцию котельной в с. Еловка, счет-фактура от 30.11.1983 N 278, акты N 93, 94 от 30.10.1983 приемки выполненных для заказчика - колхоза "Родина" работ по строительству котельной, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка Большемуртинского района.
В отношении сооружения - тепловых сетей, расположенных по адресу: с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, представлены акт государственной приемочной комиссии от 29.12.1992 о принятии в эксплуатацию построенной колхозом "Родина" теплотрассы протяженностью 150 м, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка Большемуртинского района; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 28, согласно которой тепловым сетям, расположенным по адресу: Красноярский край, с. Еловка, кадастровый номер 24:08:2701002:282 присвоен адрес: 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А"; кадастровый паспорт от 05.09.2012, где указано, что сооружения - сетей расположенных по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А", протяженность сетей составляет 427 м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства - 1988), количество этажей - 1, кадастровый номер 24:08:2701002:282; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой сеть теплоснабжения с кадастровым номером 24:08:2701002:282, расположенная по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, протяженностью 427 м, была сдана в эксплуатацию в 1992 году, в муниципальную собственность сельсовета не передавалась. На сегодняшний день вышеуказанный объект находится во владении и пользовании СПК "Родина"; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-737, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на сооружение тепловые сети, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:282, отсутствуют.
В материалы дела представлена расшифровка основных средств СПК "Родина" по состоянию на 01.01.2010, включающая, в том числе, административное здание 1970 года ввода в эксплуатацию, котельную 1988 года ввода в эксплуатацию, теплотрассу 1993 года ввода в эксплуатацию.
Ссылаясь на положения статей 12, 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит признать право собственности на указанные объекты недвижимости как построенные колхозом "Родина" и впоследствии переданные при реорганизации СПК "Родина.
Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что в рамках рассмотрения настоящего дела в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кооператив не подтвердил наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчиков на указанное имущество), наличие нарушений последними прав и законных интересов кооператива как собственника имущества или их оспаривание. Поскольку материальная заинтересованность ответчиками не установлена, администрация Большемуртинского района и администрация Еловского сельсовета являются ненадлежащими ответчиками, что является самостоятельным и достаточным основанием принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Третий арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.
Из материалов дела следует, что истец просил признать за ним право собственности на спорные объекты недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда право на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.
Абзацем третьим пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен иной момент возникновения права, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица.
Из материалов дела следует, что истец ссылается на приобретение спорного имущества в порядке реорганизации от колхоза "Родина", построенного за счет средств колхоза, права на которые возникли независимо от государственной регистрации.
В качестве ответчиков в исковом заявлении указаны администрация Большемуртинского района Красноярского края и администрация Еловского сельсовета.
Иск к конкретному ответчику подлежит удовлетворению, если судом будут установлены наличие у истца права (законного интереса), нарушение или оспаривание ответчиком этого права (интереса).
Судами установлено, что ответчики не имеют притязаний в отношении спорного имущества и не являются участниками спорных правоотношений. Из отзывов ответчиков на иск не усматривается наличие между сторонами спора о праве собственности, о незаконности строительства объектов истец в иске не говорит.
Требования о признании права собственности в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при котором возможно указание в качестве ответчиков предыдущих собственников имущества, а при их отсутствии - соответствующего органа местного самоуправления по заявлению которого спорное имущество может быть поставлено на учет как бесхозяйное, истцом не заявлены.
В рамках настоящего дела кооператив не подтвердил наличие спора о праве между сторонами, а именно притязания со стороны ответчиков на указанное имущество, наличие нарушений администрацией прав и законных интересов кооператива, как собственника имущества или их оспаривание.
На основании изложенного, суды, установив отсутствие материальной заинтересованности ответчиков, признали администрацию Большемуртинского района и администрацию Еловского сельсовета ненадлежащими ответчиками и правомерно отказали в удовлетворении заявленных кооперативом требований.
Довод кассационной жалобы относительно того, что кооператив лишен возможности регистрации ранее возникшего права в заявительном порядке, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на спорные объекты, отвечающие требованиям, установленным в статье 18 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" являлся предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и отклонен с приведением мотивов отклонения. Оснований для иных выводов Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 июня 2014 года по делу N А33-19578/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи
О.Н.БУРКОВА
А.И.СКУБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2015 ПО ДЕЛУ N А33-19578/2013
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. по делу N А33-19578/2013
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Бурковой О.Н., Скубаева А.И.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 июня 2014 года по делу N А33-19578/2013 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Шишкина И.В.; суд апелляционной инстанции: Бабенко А.Н., Белан Н.Н., Радзиховская В.В.),
установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Родина" (ОГРН 1022401036503, далее - истец, кооператив, СПК "Родина") обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Большемуртинского района Красноярского края, администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края (далее - ответчики) о признании права собственности на нежилое административное 2-этажное здание с кадастровым номером 24:08:2701002:286, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Центральная, 1А, общей площадью 404,7 кв. м; нежилое здание (здание котельной) с кадастровым номером 24:08:2701002:283, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, общей площадью 268,8 кв. м; сеть теплоснабжения с кадастровым номером 24:08:2701002:282, расположенную по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, протяженностью 427 м; нежилое здание (здание столовой на 25 мест) с кадастровым номером 24:08:2701002:285, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Молодежная, 1А, общей площадью 352,7 кв. м.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 июня 2014 года в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, кооператив обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, кооператив не мог заявить требования на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. В качестве правового обоснования заявленных требований истцом были указаны положения статьей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу Бовтюк М.С. считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, согласно архивной выписки от 27.06.2006, предоставленной архивным отделом администрации Большемуртинского района Красноярского края, из протокола N 12 от 31.08.1971 следует, что на заседании исполнительного комитета Большемуртинского районного Совета депутатов трудящихся было принято решение об объединении колхозов "Новый путь" и "им. Калинина" в укрупненный колхоз "Родина" и закреплении за колхозом "Родина" земель колхозов "Новый путь" и "им. Калинина".
Постановлением администрации Большемуртинского района N 2 от 04.01.1992 зарегистрирован устав колхоза "Родина".
Согласно выписке из решения общего собрания уполномоченных членов колхоза "Родина" (протокол от 30.03.2001 N 1), собрание членов кооператива приняло решение о реорганизации колхоза "Родина" в СПК "Родина", утвердив устав СПК "Родина".
Из передаточного акта N 1 от 30.03.2011 активов и обязательств, передаваемых от колхоза "Родина" в СПК "Родина" в связи с преобразованием, следует, что в состав активов, передаваемых от колхоза "Родина" к СПК "Родина", вошли, в том числе, основные средства на сумму 55 929 747 рублей.
В составе основных средств в данном акте указаны: административное 2-этажное здание (кирпичное), расположенное по адресу: ул. Центральная - 1 "А", 1970 года постройки (пункт 1 акта); котельная, расположенная 400 м восточнее ул. Центральной - 1 "А", 1988 года постройки (пункт 25 акта); столовая, расположенная 150 м северо-западней ул. Центральная - 1 "А", 1993 года постройки (пункт 32 акта); теплотрасса к жилым домам (пункт 1 акта на 3 странице).
По договору аренды от 27.09.2013 N 1546 истец принял сроком с 01.01.2013 по 29.12.2013 в аренду у арендодателя - администрации Большемуртинского района Красноярского края земельные участки, в том числе: из категории земель населенных пунктов, расположенные по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", площадью 900 кв. м (административное здание), и по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, 1 "А", площадью 600 кв. м (столовая); из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А" (котельная) площадью 500 кв. м.
По акту приема-передачи от 27.09.2013 к договору аренды от 27.09.2013 N 1546 указанные земельные участки переданы в пользование истца.
По договору аренды от 23.04.2014 N 323 истец принял сроком с 01.01.2014 по 29.12.2014 в аренду у арендодателя - администрации Большемуртинского района Красноярского края земельные участки, в том числе: из категории земель населенных пунктов, расположенные по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", площадью 900 кв. м (административное здание), и по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, 1 "А", площадью 600 кв. м (столовая); из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А" (котельная) площадью 500 кв. м.
По акту приема-передачи от 23.04.2014 к договору аренды от 23.04.2014 N 323 указанные земельные участки переданы в пользование истца.
В отношении административного здания, расположенного по адресу: ул. Центральная, 1 "А", истцом представлены решение исполнительного комитета Большемуртинского районного Совета депутатов трудящихся от 06.04.1962 N 136 об утверждении представленного комиссией акта по отводу участка под строительство, в том числе, конторы колхоза "Новый путь"; одностадийный проект сметы N 268/2 от 1969 г. строительства административного здания в с. Еловка Большемуртинского района, колхоз "Новый путь"; кадастровый паспорт от 23.06.2013 N 24/13-303386 административного здания, расположенного по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", согласно которому, площадь здания составляет 404,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию не установлен, количество этажей - 2, материал стен: кирпичные, кадастровый номер 24:08:2701002:286; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 26, согласно которой зданию, расположенному по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:286, присвоен адрес: ул. Центральная, 1 "А", выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-159, согласно которой, сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:286, отсутствуют; справка Администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой нежилое административное 2-этажное здание с кадастровым номером 24:08:2701002:286, расположенное по адресу Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Центральная, 1А, общей площадью 404,7 кв. м было возведено на территории с. Еловка в 1970 году. Данное здание изначально принадлежало колхозу "Новый путь", который в 1971 году был объединен с колхозом "им. Калинина" в укрупненный колхоз "Родина". Данное здание в муниципальную собственность сельсовета не передавалось. На сегодняшний день вышеуказанное здание находится во владении и пользовании СПК "Родина"; договор N 2290 от 20.12.2005, заключенный истцом с открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт", на подачу электрической энергии, в том числе, к зданию конторы; договор от 16.03.2007 N 362, по которому истец сдает в аренду открытому акционерному обществу "Сибирьтелеком" помещение, площадью 37,5 кв. м, расположенное в нежилом здании по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Центральная, 1.
В отношении здания столовой, расположенной по адресу: ул. Молодежная, 1 "А" истцом представлены решение исполнительного комитета Большемуртинского районного Совета депутатов от 09.02.1989 N 31 об утверждении актов комиссии по выбору участка под строительство, в том числе, столовой на 25 мест в с. Еловка для колхоза "Родина" площадью 0,06 га; рабочий проект 1989 года том I на строительство столовой на 25 мест в с. Еловка, включающий сводку затрат, и сводный сметный расчет на строительство столовой на 25 мест в колхозе "Родина" Большемуртинского района с. Еловка; внутрипостроечный титульный список на 1992 год, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Управлением сельского хозяйства КК, колхозом "Родина", включающий здание столовой на 25 мест; справка СПК "Родина" об объектах незавершенного строительства за 2002 года, включающую здание столовой; сведения о вводе эксплуатацию СПК "Родина" за 2002 год, в том числе, столовой; договор N 2290 от 20.12.2005, заключенный истцом с открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт", на подачу электрической энергии, в том числе, к зданию столовой; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 32, согласно которой, нежилому зданию столовой, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка, кадастровый номер 24:08:2701002:285 присвоен адрес: ул. Молодежная, 1 "А"; кадастровый паспорт от 18.10.2012 здания столовой, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, д. 1 "А", согласно которому площадь здания составляет 352,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства - 1993), количество этажей - 1, кадастровый номер 24:08:2701002:285; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-916, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, ул. Молодежная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:285, отсутствуют; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой здание столовой на 25 мест (мельница), с кадастровым номером 24:08:2701002:285, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, ул. Молодежная, 1А, общей площадью 352,7 кв. м, было возведено колхозом "Родина" в 1993 году на территории с. Еловка. На сегодняшний день здание не эксплуатируется, находится во владении и пользовании СПК "Родина". В муниципальную собственность сельсовета столовая на 25 мест (мельница) не передавалась; кадастровый паспорт N 24/14-263695 от 21.04.2014 составленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:08:27001002:88, согласно которому участок поставлен на кадастровый учет 23.11.2005, разрешенное использование - мельница; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.03.2013 N 01/065/2013-36, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, ул. Молодежная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:0088, отсутствуют.
В отношении здания котельной, расположенной по адресу: с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А представлены решение от 29.08.1968 N 2 08, согласно которому исполнительный комитет Большемуртинского районного Совета депутатов трудящихся об отводе земельных участков, в том числе, на строительство общей котельной села, площадью 0,5 га; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 28, согласно которой нежилому зданию котельной, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка, кадастровый номер 24:08:2701002:283 присвоен адрес: 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А"; кадастровый паспорт от 05.09.2012 здания котельной, расположенного по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А", согласно которому площадь здания составляет 268,8 кв. м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства - 1988), количество этажей - 1, кадастровый номер 24:08:2701002:283; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой здание котельной с кадастровым номером 24:08:2701002:283, расположенное по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, общей площадью 268,8 кв. м, было сдано в эксплуатацию в 1992 году. Здание в муниципальную собственность сельсовета не передавалось. На сегодняшний день вышеуказанный объект находится во владении и пользовании СПК "Родина"; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-274, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:283, отсутствуют; в подтверждение осуществленной истцом реконструкции здания котельной в период с 1982 года по 1983 год в материалы дела представлены рабочий проект 1982 года том IV на реконструкцию котельной в с. Еловка, счет-фактура от 30.11.1983 N 278, акты N 93, 94 от 30.10.1983 приемки выполненных для заказчика - колхоза "Родина" работ по строительству котельной, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка Большемуртинского района.
В отношении сооружения - тепловых сетей, расположенных по адресу: с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, представлены акт государственной приемочной комиссии от 29.12.1992 о принятии в эксплуатацию построенной колхозом "Родина" теплотрассы протяженностью 150 м, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Еловка Большемуртинского района; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края от 15.01.2014 N 28, согласно которой тепловым сетям, расположенным по адресу: Красноярский край, с. Еловка, кадастровый номер 24:08:2701002:282 присвоен адрес: 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А"; кадастровый паспорт от 05.09.2012, где указано, что сооружения - сетей расположенных по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1 "А", протяженность сетей составляет 427 м, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства - 1988), количество этажей - 1, кадастровый номер 24:08:2701002:282; справка администрации Еловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, согласно которой сеть теплоснабжения с кадастровым номером 24:08:2701002:282, расположенная по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Еловка, 400 м восточнее ул. Центральная, 1А, протяженностью 427 м, была сдана в эксплуатацию в 1992 году, в муниципальную собственность сельсовета не передавалась. На сегодняшний день вышеуказанный объект находится во владении и пользовании СПК "Родина"; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 N 01/013/2014-737, согласно которой сведения о зарегистрированных правах на сооружение тепловые сети, расположенное по адресу: Красноярский край, с. Еловка, 400 метров восточнее ул. Центральная, 1 "А", кадастровый номер 24:08:2701002:282, отсутствуют.
В материалы дела представлена расшифровка основных средств СПК "Родина" по состоянию на 01.01.2010, включающая, в том числе, административное здание 1970 года ввода в эксплуатацию, котельную 1988 года ввода в эксплуатацию, теплотрассу 1993 года ввода в эксплуатацию.
Ссылаясь на положения статей 12, 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит признать право собственности на указанные объекты недвижимости как построенные колхозом "Родина" и впоследствии переданные при реорганизации СПК "Родина.
Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что в рамках рассмотрения настоящего дела в силу статей 4 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кооператив не подтвердил наличие спора о праве между сторонами (притязания со стороны ответчиков на указанное имущество), наличие нарушений последними прав и законных интересов кооператива как собственника имущества или их оспаривание. Поскольку материальная заинтересованность ответчиками не установлена, администрация Большемуртинского района и администрация Еловского сельсовета являются ненадлежащими ответчиками, что является самостоятельным и достаточным основанием принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Третий арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.
Из материалов дела следует, что истец просил признать за ним право собственности на спорные объекты недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда право на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.
Абзацем третьим пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен иной момент возникновения права, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица.
Из материалов дела следует, что истец ссылается на приобретение спорного имущества в порядке реорганизации от колхоза "Родина", построенного за счет средств колхоза, права на которые возникли независимо от государственной регистрации.
В качестве ответчиков в исковом заявлении указаны администрация Большемуртинского района Красноярского края и администрация Еловского сельсовета.
Иск к конкретному ответчику подлежит удовлетворению, если судом будут установлены наличие у истца права (законного интереса), нарушение или оспаривание ответчиком этого права (интереса).
Судами установлено, что ответчики не имеют притязаний в отношении спорного имущества и не являются участниками спорных правоотношений. Из отзывов ответчиков на иск не усматривается наличие между сторонами спора о праве собственности, о незаконности строительства объектов истец в иске не говорит.
Требования о признании права собственности в силу приобретательной давности в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при котором возможно указание в качестве ответчиков предыдущих собственников имущества, а при их отсутствии - соответствующего органа местного самоуправления по заявлению которого спорное имущество может быть поставлено на учет как бесхозяйное, истцом не заявлены.
В рамках настоящего дела кооператив не подтвердил наличие спора о праве между сторонами, а именно притязания со стороны ответчиков на указанное имущество, наличие нарушений администрацией прав и законных интересов кооператива, как собственника имущества или их оспаривание.
На основании изложенного, суды, установив отсутствие материальной заинтересованности ответчиков, признали администрацию Большемуртинского района и администрацию Еловского сельсовета ненадлежащими ответчиками и правомерно отказали в удовлетворении заявленных кооперативом требований.
Довод кассационной жалобы относительно того, что кооператив лишен возможности регистрации ранее возникшего права в заявительном порядке, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на спорные объекты, отвечающие требованиям, установленным в статье 18 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" являлся предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и отклонен с приведением мотивов отклонения. Оснований для иных выводов Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 июня 2014 года по делу N А33-19578/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2014 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи
О.Н.БУРКОВА
А.И.СКУБАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)