Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3079/2014

Требование: Об исправлении кадастровой ошибки и внесении изменений в договор аренды земельных участков.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: В результате кадастровой ошибки построенный истцом торговый павильон превысил площадь предоставленного для строительства участка и занял часть соседних участков, однако орган местного самоуправления отказал в изменении договора аренды участка в части площади и в изменении вида разрешенного использования части земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2014 г. по делу N 33-3079/2014


Судья Евтухова Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Романовой Е.А., Беловой Г.Н.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой Е.А.
апелляционную жалобу ООО "Кировский торговый центр" на решение Кировского районного суда Калужской области от 22 июля 2014 года по иску А.Р. к Кировской районной администрации "Город Киров и Кировский район", ООО "Кировский торговый центр", К.Е. о предоставлении земельного участка, внесении изменений в договор аренды земельный участков, исправлении кадастровой ошибки

установила:

16 апреля 2014 года А.Р. обратилась в суд с иском к Кировской районной администрации "Город Киров и Кировский район", ООО "Кировский торговый центр" и К.Е., указав, что между ней и Кировской районной администрацией был заключен договор аренды земельного участка площадью 59 кв. м, расположенного по адресу: "..." с кадастровым номером "1". На указанном участке ею построен павильон для торговли и общественного питания, в настоящий момент принадлежащий ей на праве собственности. В результате технической ошибки, допущенной при составлении проекта торгового павильона и осуществлении строительства, площадь павильона по наружному обмеру превысила площадь выделенного земельного участка и составила 103,3 кв. м. Павильон оказался расположенным на земельных участках с кадастровыми номерами "1" и "2" (вид разрешенного использования "для благоустройства территории"), также находящемся у нее на праве аренды и частично на свободном муниципальном земельном участке. Комиссия по земельным вопросам Кировской администрации МР "Город Киров и Кировский район" отказала ей внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером "1" путем увеличения площади арендуемого земельного участка на 15 кв. м. Также комиссия ей отказала изменить вид разрешенного использования части земельного участка с кадастровым номером "2", занятого павильоном, на "кафе, закусочные, столовые". Отказ мотивирован тем, что земельный участок расположен в зоне ОД-1 (общественно-деловые зоны). Истица, уточнив исковые требования в связи с установлением кадастровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет смежного земельного участка с кадастровым номером "3", принадлежащего ООО "Кировский торговый центр", просила:
- установить наличие кадастровой ошибки в определении координат земельного участка с кадастровым номером "3" (в настоящее время разделенного на участки с кадастровыми номерами: "4", "5", "6");
- исправить кадастровую ошибку в определении координат земельных участков с кадастровыми номерами: "4", "5", "6". Установить границу земельного участка с кадастровым номером "4" в точках 1-2 на расстоянии 5,80 м от стены торгового центра;
- внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости согласно плану по исправлению кадастровой ошибки от 28 июня 2014 года, изготовленному кадастровым инженером Н.;
- обязать Кировскую районную администрацию муниципального района "Город Киров и Кировский район" выделить ей на праве аренды земельный участок площадью 24 кв. м, расположенный непосредственно под зданием кафе "..." и граничащий с предоставленными ей на праве аренды земельными участками: с кадастровым номером "1", площадью 59 кв. м и с кадастровым номером "2", площадью 143 кв. м, с разрешенным видом использования земельного участка "кафе, закусочные, столовые", с утверждением и выдачей истице схемы расположения испрашиваемого земельного участка;
- обязать Кировскую районную администрацию муниципального района "Город Киров и Кировский район" выдать разрешение на раздел земельного участка с кадастровым номером "2", площадью 143 кв. м, путем образования двух земельных участков: площадью 21 кв. м, изменив вид разрешенного использования на "кафе, закусочные, столовые" и площадью 122 кв. м, сохранив вид разрешенного использования "для благоустройства территории";
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров и Кировский район" внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером "2" от 24 октября 2011 года N 2979, указав площадь земельного участка 122 кв. м, вид разрешенного использования: для благоустройства;
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров и Кировский район" заключить договор аренды земельного участка площадью 21 кв. м с видом разрешенного использования "кафе, закусочные, столовые";
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров Кировский район" изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью 59 кв. м с кадастровым номером "1" с "установки торгового павильона" на "кафе, закусочные, столовые".
В судебном заседании А.Р. и ее представитель К.А. уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ООО "Кировский торговый центр" З. полагал, что исковые требования в части внесения изменения вида разрешенного использования земельных участков удовлетворению не подлежат.
Ответчик К.Е., представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Калужской области и третье лицо А.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Решением Кировского районного суда Калужской области от 22 июля 2014 года постановлено:
- установить наличие кадастровой ошибки в определении координат исходного земельного участка с кадастровым номером "3" (в настоящее время участки с кадастровыми номерами: "4", "5", "6");
- исправить кадастровую ошибку в определении координат земельных участков с кадастровыми номерами: "4", "5", "6". Установить границу земельного участка с кадастровым номером "4" в точках 1 - 2 на расстоянии 5,80 м от стены торгового центра;
- внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости согласно плану по исправлению кадастровой ошибки от 28 июня 2014 года, подготовленному кадастровым инженером Н., о земельных участках с кадастровыми номерами "4"; "5", "6";
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров и Кировский район" выделить истцу А.Р. на праве аренды земельный участок площадью 24 кв. м, расположенный непосредственно под зданием кафе "..." и граничащий с предоставленным истцу на праве аренды земельными участками: с кадастровым номером "1", площадью 59 кв. м, с кадастровым номером "2", площадью 143 кв. м с разрешенным видом использования земельного участка "кафе, закусочные, столовые", с утверждением и выдачей истцу схемы расположения испрашиваемого земельного участка;
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров и Кировский район" выдать разрешение на раздел земельного участка с кадастровым номером "2", площадью 143 кв. м, путем образования двух земельных участков: площадью 21 кв. м с разрешенным видом использования "кафе, закусочные, столовые" и площадью 122 кв. м, сохранив вид разрешенного использования "для благоустройства территории";
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров и Кировский район" внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером "2" от 24 октября 2011 года N 2979, указав площадь земельного участка - 122 кв. м, обязать Кировскую районную администрацию муниципального района "Город Киров и Кировский район" заключить договор аренды на земельный участок площадью 21 кв. м с видом разрешенного использования "кафе, закусочные, столовые";
- обязать Кировскую районную администрацию МР "Город Киров и Кировский район" изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью 59 в. м с кадастровым номером "1" с "установки торгового павильона" на разрешенное использование "кафе, закусочные, столовые".
В апелляционной жалобе ООО "Кировский торговой центр" ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Кировский торговый центр" З., поддержавшего жалобу, А.Р. и ее представителя К.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка, его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются техническая ошибка, либо воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Судом установлено, что А.Р. на основании постановления Главы Кировской районной администрации МР "Город Киров и Кировский район" N 377 от 4 апреля 2008 года был предоставлен в аренду земельный участок площадью 59 кв. м с кадастровым номером "1", расположенный по адресу: "...", категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "для установки торгового павильона".
На основании вышеуказанного постановления с истцом был заключен договор аренды данного земельного участка.
На указанном участке А.Р. построен торговый павильон, который введен в эксплуатацию на основании разрешения от 14 сентября 2010 года, указанное подтверждается свидетельством о праве собственности от 2 октября 2010 года, из которого следует, объект недвижимости: это торговый павильон, назначение: торговли и общественного питания, 3-этажный, общая площадь 221,7 кв. м, адрес объекта: "..." (л.д. 6).
Застроенная площадь павильона составила 103,3 кв. м, то есть превысила площадь выделенного земельного участка. В настоящее время в возведенном истицей строении функционирует кафе "...".
На основании постановления Кировской районной администрации МР "Город Киров и Кировский район" N 53 от 16 января 2012 года с А.Р. был заключен новый договор аренды указанного земельного участка на срок до 16 января 2022 года.
Также судом установлено, что 24 октября 2011 года между Кировской районной администрацией и А.Р. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером "2", площадью 143 кв. м, расположенный по адресу: "...", разрешенное использование для благоустройства территории, срок аренды до 24 октября 2014 года (л.д. 20, 24).
Истица, обратившись в суд с данным иском, указала, что возведенное ею строение расположено на выделенных ей на праве аренды земельных участках площадью 59 кв. м и 143 кв. м, а также частично на свободном земельном участке.
Суд, установив, что выделение А.Р. на праве аренды земельного участка чьих-либо прав не нарушит, в том числе и Кировской районной администрации МР "Кировский район", пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения "...", утвержденными Решением городской Думы городского поселения "..." 24 декабря 2007 N 127 среди видов территориальных зон предусмотрена зона ОД-1, т.е. зона делового, общественного и коммерческого назначения. К основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне ОД-1 относятся - "кафе, закусочные, столовые".
Как установлено судом, в возведенном А.Р. строении функционирует кафе "...".
Изложенное свидетельствует о том, что отказ администрации изменить вид разрешенного использования земельного участка ввиду отсутствия указанного вида разрешенного использования в зоне ОД-1 противоречит Правилам землепользования и застройки городского поселения "...". Таким образом, данный отказ является незаконным, а решение в указанной части по существу правильным.
В ходе рассмотрения дела судом установлено наличие кадастровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером "3", который в настоящий момент разделен на земельные участки с кадастровыми номерами "4", "5", принадлежащие на праве собственности ООО "Кировский торговый центр" и земельный участок с кадастровым номером "6", правообладателем которого является К.Е. Указанное подтверждается пояснениями специалистов кадастровых инженеров - Н. и П., сторонами не оспаривалось.
При указанных обстоятельствах, суд принял правильное решение, удовлетворив исковые требования и в части требований об установлении и исправлении кадастровой ошибки в определении координат исходного земельного участка с кадастровым номером "3", постановив внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, согласно плану по исправлению кадастровой ошибки, подготовленному кадастровым инженером Н.
Поскольку после исправления кадастровой ошибки, наличие которой ООО "Кировский торговый центр" не отрицало, оснований считать, что кафе "..." находится в границах земельного участка с кадастровым номером "4", не имеется, решение суда, которым удовлетворены все требования истицы, прав ООО "Кировский торговый центр" не нарушает.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для изменения либо отмены судебного решения.
Довод апелляционной жалобы о том, что разрешение на ввод торгового павильона в эксплуатацию не соответствует градостроительному законодательству, не может быть принят во внимание, поскольку указанное не являлось предметом судебного разбирательства.
Доводы жалобы об отсутствии оснований для изменения договоров аренды и о нарушении порядка изменения вида разрешенного использования земельного участка также не могут являться основанием для изменения решения суда, поскольку указанное не затрагивает прав ООО "Кировский торговый центр".
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда Калужской области от 22 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Кировский торговый центр" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)