Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сирота Е.Г.,
судей Тимофеевой А.Д., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" (ИНН: 7703647595, ОГРН: 1077761874024; далее - общество "ОХК "УРАЛХИМ") на решение Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2014 по делу N А50-20956/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества "ОХК "УРАЛХИМ" - Кремер Я.А. (доверенность от 27.12.2013 N ДовО-335-13);
- общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ИНН: 5902817382, ОГРН: 1035900082206; далее - общество "НОВОГОР-Прикамье") - Кожевникова А.С. (доверенность от 06.06.2013).
Общество "НОВОГОР-Прикамье" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "ОХК "УРАЛХИМ" о взыскании 4 285 773 руб. 88 коп. платы за сброс в сточные воды загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций в период с 01.12.2012 по 31.03.2013 и 137 698 руб. 46 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2013 по 22.01.2014, с их последующим начислением и взысканием по день фактической оплаты долга (с учетом принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнений исковых требований).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2014 (судья Лысанова Л.И.) исковые требования удовлетворены частично: с общества "ОХК "УРАЛХИМ" в пользу общества "НОВОГОР-Прикамье" взыскано 4 199 545 руб. 07 коп. долга и 135 050 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением с 23.01.2014 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 (судьи Назарова В.Ю., Лихачева А.Н., Яринский С.А.) указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "ОХК "УРАЛХИМ" просит указанные судебные акты отменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании 352 163 руб. 34 коп. долга и 12 024 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Заявитель жалобы полагает, что судами необоснованно удовлетворены требования о взыскании платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, основанные на актах отбора проб от 01.01.2013 и от 22.03.2013, поскольку о времени отбора данных проб абонент был уведомлен за 1 ч 09 мин. и 48 мин. соответственно, в то время как к спорным отношениям сторон применим обычай делового оборота об уведомлении абонента о предстоящей проверке не менее чем за сутки до ее проведения. В остальной части судебные акты по данному делу не обжалуются.
В отзыве на кассационную жалобу общество "НОВОГОР-Прикамье" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом "ОХК "УРАЛХИМ" (абонент) и обществом "НОВОГОР-Прикамье" (предприятие) заключен договор от 10.11.2009 N 68 на отпуск и прием сточных вод, разделом 1.3 которого предусмотрено нормирование и контроль качества сточных вод абонента.
Согласно п. 1.3.1 данного договора сточные воды, сбрасываемые абонентом, не должны содержать веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию, а также загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормативы концентраций для сброса в систему коммунальной канализации г. Березники.
Абонент обязан контролировать качество сбрасываемых в горканализацию сточных вод. Сведения о результатах контроля предоставлять по требованию водоканала. Предприятие в свою очередь вправе в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей лаборатории (п. 1.3.2, 1.3.3 договора).
Результаты анализов контрольной (арбитражной) пробы являются основанием для корректировки платы за нарушение нормативов сброса сточных вод в системы горканализации (1.3.2 договора).
Согласно п. 3.2.1 договора при обнаружении в контрольной пробе сточных вод абонента загрязняющих веществ, абонент уплачивает предприятию плату в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством.
В приложении N 3 к договору от 10.11.2009 N 68 стороны согласовали нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ для сбрасываемых в канализацию сточных вод.
Общество "НОВОГОР-Прикамье", предварительно уведомив общество "ОХК "УРАЛХИМ", 14.11.2012, 18.12.2012, 01.01.2013, 22.01.2013, 22.01.2013, 21.02.2013, 21.03.2013 и 22.03.2013 произвело контрольные отборы проб сточных вод абонента из согласованных контрольных колодцев и провело исследования качества сточной воды, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акты отбора сточных вод и протоколы испытаний.
По результатам анализов контрольных проб сточных вод выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, в связи с чем обществом "НОВОГОР-Прикамье" обществу "ОХК "УРАЛХИМ" начислена плата за сброс в сточные воды в период с 27.08.2013 по 01.10.2013 загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций, выставлены счета-фактуры на общую сумму 4 654 834 руб. 15 коп.
Ссылаясь на частичное исполнение обществом "ОХК "УРАЛХИМ" обязанности по внесению указанной платы путем перечисления денежных средств в сумме 369 060 руб. 27 коп. платежным поручением от 19.11.2013, общество "НОВОГОР-Прикамье" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании 4 285 773 руб. 88 коп. задолженности за период с 18.12.2012 по 19.09.2013.
Удовлетворяя исковые требования в части взыскания 4 199 545 руб. 07 коп. долга, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта и размера превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сброшенных обществом "ОХК "УРАЛХИМ" сточных водах, производства отборов проб сточных вод в соответствии с условиями договора, корректности представленного обществом "НОВОГОР-Прикамье" в материалы дела расчета платы. Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании 86 228 руб. 81 коп. долга, суды исходили из отсутствия в материалах дела доказательств надлежащего извещения общества "ОХК "УРАЛХИМ" о запланированном на 26.03.2013 отборе проб и их предстоящей проверке.
Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены судами частично с учетом корректировки представленного в материалы дела обществом "НОВОГОР-Прикамье" расчета в части размера задолженности.
Выводы судов являются правильными, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и нормам действующего законодательства.
Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), в соответствии с п. 63, 64, 65 которых в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации; абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
Согласно п. 69 Правил N 167 оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод в соответствии с п. 61 Правил N 167 устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Как установлено судами, постановлением администрации г. Березники от 15.11.2012 утверждены нормативы сброса загрязняющих веществ со сточными водами в централизованную систему коммунальной канализации г. Березники.
В соответствии с п. 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" указано, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Губернатором Пермской области принят Указ от 29.08.2003 N 167 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области". В соответствии с п. 2.2 указанного Порядка плата за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, определяется исходя из фактического превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к нормативам допустимых концентраций, фактического объема сброшенных сточных вод и действующего тарифа на услуги водоотведения 1 куб. м сточных вод. Плата для конкретного загрязняющего вещества, содержащегося в сбрасываемых сточных водах, определяется по приведенной в Порядке формуле, из которой следует, что основанием для прекращения начисления платы является повторный контрольный анализ, проводимый лабораторией ОВКХ, либо иной аккредитованной организацией.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор от 10.11.2009 N 68, уведомления об отборе проб сточных вод, подписанные представителем абонента акты отбора проб сточных вод от 14.11.2012, 18.12.2012, 01.01.2013, 22.01.2013, 22.01.2013, 21.02.2013, 21.03.2013, 22.03.2013, соответствующие протоколы количественного химического анализа проб воды, протоколы исследования качества сточной воды, суды первой и апелляционной инстанций при отсутствии в материалах дела доказательств нарушения требований к отбору и анализу проб сточных вод пришли к обоснованному выводу о доказанности факта сброса обществом "ОХК "УРАЛХИМ" сточных вод с превышением загрязняющих веществ и, принимая во внимание постановление администрации г. Березники от 15.11.2012, в котором закреплены нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, правомерно удовлетворили заявленные обществом "НОВОГОР-Прикамье" исковые требования о взыскании соответствующей платы частично - в сумме 4 199 545 руб. 07 коп.
Исследовав уведомление о запланированном на 26.03.2013 отборе проб сточных вод, суды установили, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения общества "ОХК "УРАЛХИМ" о названном отборе, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований о взыскании 86 228 руб. 81 коп. платы за превышение концентрации загрязняющих веществ, выявленное по результатам исследования отобранных 26.03.2013 проб.
Учитывая, что обществом "ОХК "УРАЛХИМ" допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суды правомерно удовлетворили требования общества "НОВОГОР-Прикамье" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом корректировки представленного в материалы дела расчета в части суммы долга. Требование о начислении и взыскании процентов по день фактической уплаты долга соответствует положениям п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в связи с чем также правомерно удовлетворено судами.
В кассационной жалобе общество "ОХК "УРАЛХИМ" заявляет довод, аналогичный ранее заявленному в апелляционной жалобе, - о необоснованности начисления 294 677 руб. 47 коп. платы и 57 485 руб. 87 коп. на основании актов отбора проб от 01.01.2013 и от 22.03.2013 соответственно.
Как правильно указано апелляционным судом, материалами дела подтверждается факт уведомления общества "ОХК "УРАЛХИМ" о времени отбора контрольной пробы 01.01.2013 телефонограммой в 15 ч 03 мин., в то время как сам отбор произведен в 16 ч 12 мин., а также факт уведомления о времени отбора контрольной пробы 22.03.2013 факсом в 15 ч. 37 мин., в то время как сам отбор произведен в 16 ч 25 мин.
Суд кассационной инстанции полагает правильным указание судов на отсутствие в спорный период предусмотренного действующим законодательством или согласованного сторонами в договоре срока уведомления о предстоящем отборе проб. При таких обстоятельствах является верным вывод судов об отсутствии оснований полагать процедуру уведомления об отборе проб нарушенной обществом "НОВОГОР-Прикамье". Уведомление абонента за 1 ч 9 мин., как и за 48 мин. до отбора проб позволяет последнему воспользоваться своими правами и обеспечить присутствие представителя на процедуре отбора, тем более, что отбор проб проводился на территории ответчика.
Таким образом, приведенные обществом "НОВОГОР-Прикамье" в кассационной жалобе обстоятельства не могут служить основанием для его освобождения от ответственности за превышение нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
Все представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений ст. 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2014 по делу N А50-20956/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.Г.СИРОТА
Судьи
А.Д.ТИМОФЕЕВА
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 25.08.2014 N Ф09-4970/14 ПО ДЕЛУ N А50-20956/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. N Ф09-4970/14
Дело N А50-20956/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2014 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сирота Е.Г.,
судей Тимофеевой А.Д., Черкасской Г.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" (ИНН: 7703647595, ОГРН: 1077761874024; далее - общество "ОХК "УРАЛХИМ") на решение Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2014 по делу N А50-20956/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества "ОХК "УРАЛХИМ" - Кремер Я.А. (доверенность от 27.12.2013 N ДовО-335-13);
- общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ИНН: 5902817382, ОГРН: 1035900082206; далее - общество "НОВОГОР-Прикамье") - Кожевникова А.С. (доверенность от 06.06.2013).
Общество "НОВОГОР-Прикамье" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "ОХК "УРАЛХИМ" о взыскании 4 285 773 руб. 88 коп. платы за сброс в сточные воды загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций в период с 01.12.2012 по 31.03.2013 и 137 698 руб. 46 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2013 по 22.01.2014, с их последующим начислением и взысканием по день фактической оплаты долга (с учетом принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнений исковых требований).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2014 (судья Лысанова Л.И.) исковые требования удовлетворены частично: с общества "ОХК "УРАЛХИМ" в пользу общества "НОВОГОР-Прикамье" взыскано 4 199 545 руб. 07 коп. долга и 135 050 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением с 23.01.2014 по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 (судьи Назарова В.Ю., Лихачева А.Н., Яринский С.А.) указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "ОХК "УРАЛХИМ" просит указанные судебные акты отменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании 352 163 руб. 34 коп. долга и 12 024 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Заявитель жалобы полагает, что судами необоснованно удовлетворены требования о взыскании платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, основанные на актах отбора проб от 01.01.2013 и от 22.03.2013, поскольку о времени отбора данных проб абонент был уведомлен за 1 ч 09 мин. и 48 мин. соответственно, в то время как к спорным отношениям сторон применим обычай делового оборота об уведомлении абонента о предстоящей проверке не менее чем за сутки до ее проведения. В остальной части судебные акты по данному делу не обжалуются.
В отзыве на кассационную жалобу общество "НОВОГОР-Прикамье" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом "ОХК "УРАЛХИМ" (абонент) и обществом "НОВОГОР-Прикамье" (предприятие) заключен договор от 10.11.2009 N 68 на отпуск и прием сточных вод, разделом 1.3 которого предусмотрено нормирование и контроль качества сточных вод абонента.
Согласно п. 1.3.1 данного договора сточные воды, сбрасываемые абонентом, не должны содержать веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию, а также загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормативы концентраций для сброса в систему коммунальной канализации г. Березники.
Абонент обязан контролировать качество сбрасываемых в горканализацию сточных вод. Сведения о результатах контроля предоставлять по требованию водоканала. Предприятие в свою очередь вправе в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей лаборатории (п. 1.3.2, 1.3.3 договора).
Результаты анализов контрольной (арбитражной) пробы являются основанием для корректировки платы за нарушение нормативов сброса сточных вод в системы горканализации (1.3.2 договора).
Согласно п. 3.2.1 договора при обнаружении в контрольной пробе сточных вод абонента загрязняющих веществ, абонент уплачивает предприятию плату в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством.
В приложении N 3 к договору от 10.11.2009 N 68 стороны согласовали нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ для сбрасываемых в канализацию сточных вод.
Общество "НОВОГОР-Прикамье", предварительно уведомив общество "ОХК "УРАЛХИМ", 14.11.2012, 18.12.2012, 01.01.2013, 22.01.2013, 22.01.2013, 21.02.2013, 21.03.2013 и 22.03.2013 произвело контрольные отборы проб сточных вод абонента из согласованных контрольных колодцев и провело исследования качества сточной воды, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела акты отбора сточных вод и протоколы испытаний.
По результатам анализов контрольных проб сточных вод выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, в связи с чем обществом "НОВОГОР-Прикамье" обществу "ОХК "УРАЛХИМ" начислена плата за сброс в сточные воды в период с 27.08.2013 по 01.10.2013 загрязняющих веществ сверх норм допустимых концентраций, выставлены счета-фактуры на общую сумму 4 654 834 руб. 15 коп.
Ссылаясь на частичное исполнение обществом "ОХК "УРАЛХИМ" обязанности по внесению указанной платы путем перечисления денежных средств в сумме 369 060 руб. 27 коп. платежным поручением от 19.11.2013, общество "НОВОГОР-Прикамье" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании 4 285 773 руб. 88 коп. задолженности за период с 18.12.2012 по 19.09.2013.
Удовлетворяя исковые требования в части взыскания 4 199 545 руб. 07 коп. долга, суды первой и апелляционной инстанций исходили из доказанности факта и размера превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сброшенных обществом "ОХК "УРАЛХИМ" сточных водах, производства отборов проб сточных вод в соответствии с условиями договора, корректности представленного обществом "НОВОГОР-Прикамье" в материалы дела расчета платы. Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании 86 228 руб. 81 коп. долга, суды исходили из отсутствия в материалах дела доказательств надлежащего извещения общества "ОХК "УРАЛХИМ" о запланированном на 26.03.2013 отборе проб и их предстоящей проверке.
Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены судами частично с учетом корректировки представленного в материалы дела обществом "НОВОГОР-Прикамье" расчета в части размера задолженности.
Выводы судов являются правильными, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и нормам действующего законодательства.
Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), в соответствии с п. 63, 64, 65 которых в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации; абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
Согласно п. 69 Правил N 167 оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод в соответствии с п. 61 Правил N 167 устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Как установлено судами, постановлением администрации г. Березники от 15.11.2012 утверждены нормативы сброса загрязняющих веществ со сточными водами в централизованную систему коммунальной канализации г. Березники.
В соответствии с п. 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" указано, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Губернатором Пермской области принят Указ от 29.08.2003 N 167 "О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области". В соответствии с п. 2.2 указанного Порядка плата за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, определяется исходя из фактического превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к нормативам допустимых концентраций, фактического объема сброшенных сточных вод и действующего тарифа на услуги водоотведения 1 куб. м сточных вод. Плата для конкретного загрязняющего вещества, содержащегося в сбрасываемых сточных водах, определяется по приведенной в Порядке формуле, из которой следует, что основанием для прекращения начисления платы является повторный контрольный анализ, проводимый лабораторией ОВКХ, либо иной аккредитованной организацией.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор от 10.11.2009 N 68, уведомления об отборе проб сточных вод, подписанные представителем абонента акты отбора проб сточных вод от 14.11.2012, 18.12.2012, 01.01.2013, 22.01.2013, 22.01.2013, 21.02.2013, 21.03.2013, 22.03.2013, соответствующие протоколы количественного химического анализа проб воды, протоколы исследования качества сточной воды, суды первой и апелляционной инстанций при отсутствии в материалах дела доказательств нарушения требований к отбору и анализу проб сточных вод пришли к обоснованному выводу о доказанности факта сброса обществом "ОХК "УРАЛХИМ" сточных вод с превышением загрязняющих веществ и, принимая во внимание постановление администрации г. Березники от 15.11.2012, в котором закреплены нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, правомерно удовлетворили заявленные обществом "НОВОГОР-Прикамье" исковые требования о взыскании соответствующей платы частично - в сумме 4 199 545 руб. 07 коп.
Исследовав уведомление о запланированном на 26.03.2013 отборе проб сточных вод, суды установили, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения общества "ОХК "УРАЛХИМ" о названном отборе, в связи с чем обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований о взыскании 86 228 руб. 81 коп. платы за превышение концентрации загрязняющих веществ, выявленное по результатам исследования отобранных 26.03.2013 проб.
Учитывая, что обществом "ОХК "УРАЛХИМ" допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суды правомерно удовлетворили требования общества "НОВОГОР-Прикамье" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом корректировки представленного в материалы дела расчета в части суммы долга. Требование о начислении и взыскании процентов по день фактической уплаты долга соответствует положениям п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в связи с чем также правомерно удовлетворено судами.
В кассационной жалобе общество "ОХК "УРАЛХИМ" заявляет довод, аналогичный ранее заявленному в апелляционной жалобе, - о необоснованности начисления 294 677 руб. 47 коп. платы и 57 485 руб. 87 коп. на основании актов отбора проб от 01.01.2013 и от 22.03.2013 соответственно.
Как правильно указано апелляционным судом, материалами дела подтверждается факт уведомления общества "ОХК "УРАЛХИМ" о времени отбора контрольной пробы 01.01.2013 телефонограммой в 15 ч 03 мин., в то время как сам отбор произведен в 16 ч 12 мин., а также факт уведомления о времени отбора контрольной пробы 22.03.2013 факсом в 15 ч. 37 мин., в то время как сам отбор произведен в 16 ч 25 мин.
Суд кассационной инстанции полагает правильным указание судов на отсутствие в спорный период предусмотренного действующим законодательством или согласованного сторонами в договоре срока уведомления о предстоящем отборе проб. При таких обстоятельствах является верным вывод судов об отсутствии оснований полагать процедуру уведомления об отборе проб нарушенной обществом "НОВОГОР-Прикамье". Уведомление абонента за 1 ч 9 мин., как и за 48 мин. до отбора проб позволяет последнему воспользоваться своими правами и обеспечить присутствие представителя на процедуре отбора, тем более, что отбор проб проводился на территории ответчика.
Таким образом, приведенные обществом "НОВОГОР-Прикамье" в кассационной жалобе обстоятельства не могут служить основанием для его освобождения от ответственности за превышение нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.
Все представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений ст. 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 N 13031/12.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 27.01.2014 по делу N А50-20956/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.Г.СИРОТА
Судьи
А.Д.ТИМОФЕЕВА
Г.Н.ЧЕРКАССКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)