Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 4 июня 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2015 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семенюта Е.А.,
судей Донцова П.В.,
Миронцевой Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сывороткиной Е.Е.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Новое время Б": Бондаренко В.Д. - директор, выписка из ЕГРЮЛ;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Добычина И.Г. - главный специалист-эксперт отдела правового отдела, доверенность N 185-д от 30.12.2014;
- от Чертова В.А.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новое время Б" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.04.2015 по делу N А14-14457/2014 (судья Максимович Т.Н.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новое время Б" (ОГРН 1023601072550, ИНН 3620000704) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360), при участии третьего лица: Чертова В.А. о признании недействительным решения от 17.07.2014 N 21/021/2014-34, выразившегося в сообщении об отказе в государственной регистрации,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Новое время Б" (далее - заявитель, ООО "Новое время Б", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - регистрирующий орган, Управление Росреестра по Воронежской области, Управление) о признании незаконным отказа N 21/021/2014-34 от 17.07.2014 в государственной регистрации перехода права собственности на 2500/17303 долей земельного участка площадью 17303 кв. м, расположенного по адресу: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019, кадастровый номер 36:20:6000019:55; обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Определением суда от 12.01.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чертов Владимир Анатольевич.
Решением Арбитражного суда Курской области от 20.04.2015 по делу N А35-6054/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Считая принятое решение незаконным и необоснованным, ООО "Новое время Б" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что статья 44 Земельного кодекса РФ содержит перечень оснований прекращения права собственности на землю. Доказательств наличия таких оснований в материалах дела нет. По мнению заявителя жалобы, действия Управления по внесению в ЕГРП сведений о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:20:6000019:55, а также отказ в регистрации перехода права на 2500/17303 долей в праве на этот участок являются незаконным.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Воронежской области обосновывает законность отказа N 21/021/2014-34 от 17.07.2014.
В ходе судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ООО "Новое время Б" поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области возражал против доводов апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Чертова В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассматривалось в его отсутствие в порядке статей 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Администрации Павловского муниципального района Воронежской области от 19.12.2010 N 764 прекращено в порядке переоформления прав на землю право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Новое время Б" земельным участком площадью 17303,0 кв. м, кадастровый номер 36:20:6000019:55, местоположение: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019, и указанный земельный участок предоставлен Обществу в собственность за плату.
Между муниципальным отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области (продавец) и ООО "Новое время Б" (покупатель) 29.12.2010 заключен договор купли-продажи земельного участка N 65, согласно п. 1.1. которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадью 17303,0 кв. м, кадастровый номер 36:20:6000019:55, местоположение: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование земельного участка - под производственной базой ООО "Новое время Б".
По акту приема-передачи земельного участка от 29.12.2010 к вышеуказанному договору купли-продажи, подписанному уполномоченными представителями обеих сторон, имущество передано покупателю, который принял и оплатил цену в сумме 149 089 руб. 57 коп. за покупаемое имущество, что подтверждается справкой муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области от 12.05.2011 N 392.
В Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним 09.04.2012 внесена запись о регистрации права N 36-36-21/002/2012-635 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 36 АГ 576259 от 09.04.2012.
Заявитель 22.02.2014 заключил договор купли-продажи доли в праве на земельный участок с Мысливцевой З.А., в соответствии к которым он продал ей 71/17303 долей в праве на спорный земельный участок. Актом приема-передачи от 22.02.2014 имущество передано покупателю.
Управлением была осуществлена государственная регистрация перехода права долевой собственности к Мысливцевой З.А., о чем 14.03.2014 в ЕГРП внесена запись N 36-36-21/004/2014-294.
Между ООО "Новое время Б" (продавец) и Чертовым В.А. (покупатель) 20.05.2014 заключен договор купли-продажи доли в праве на земельный участок, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить 2500/17303 долей в праве собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 36:20:6000019:55.
В соответствии с актом сдачи-приемки от 20.05.2014 имущество передано покупателю.
ООО "Новое время Б" 30.05.2014 обратилось в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации перехода 2500/17303 долей в праве собственности на земельный участок площадью 17303,0 кв. м, кадастровый номер 36:20:6000019:55, расположенный по адресу: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019.
На государственную регистрацию были представлены, в том числе, документы:
- - договор купли-продажи доли в праве на земельный участок от 20.05.2014;
- - акт сдачи-приемки к договору купли-продажи доли в праве на земельный участок от 20.05.2014;
- - справка о стоимости отчуждаемого недвижимого имущества от 02.06.2014 N 10 (представлена дополнительно).
Уведомлением от 11.06.2014 N 36-36-21/021/2014-34 государственная регистрация перехода права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка, была приостановлена на срок до 11.07.2014.
Причиной приостановления послужило отсутствие в ЕГРП записи о государственной регистрации за ООО "Новое время Б" права общей долевой собственности на спорный земельный участок в размере 17222/17303 долей (с учетом отчуждения 71/17303 доли в праве на спорный участок Мысливцевой З.А.).
Сообщением от 17.07.2014 N 21/021/2014-34 Управление Росреестра по Воронежской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка от заявителя к Чертову В.А., ввиду того, что правообладатель (ООО "Новое время Б") не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, т.е. права общей долевой собственности на спорный земельный участок в размере 17222/17303 долей, наличие которого необходимо для государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 9 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).
Полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с рассмотренными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на долю спорного объекта недвижимости соответствует нормам Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными и обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1, части 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
В абзаце 6 пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного закона документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.
Статьей 13 Закона N 122-ФЗ установлено, что при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки и установление противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав перечислен в статье 20 Закона N 122-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из материалов дела усматривается, что, отказывая в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка от заявителя к Чертову В.А., заинтересованное лицо указало на отсутствие в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ООО "Новое время Б" на спорный земельный участок в размере 17222/17303 долей.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременении) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.
Право собственности ООО "Новое время Б" на земельный участок площадью 17303,0 кв. м было прекращено при регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок в размере 71/17303 долей к Мысливцевой З.А.
Таким образом, на момент обращения заявителя за государственной регистрацией перехода к Чертову В.А. права долевой собственности на спорный участок в размере 2500/17303, ООО "Новое время Б" не являлось правообладателем доли земельного участка в размере 71/17303 и не имело право ею распоряжаться. Доказательств наличия такого права на спорную долю земельного участка Обществом не представлено.
Ссылка в апелляционной жалобе на ст. 44 ЗК РФ отклоняется, исходя из следующего.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с п. 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (действовавших на момент проведения регистрации), при прекращении права соответствующая запись ЕГРП погашается.
В данном случае право собственности Заявителя на земельный участок было прекращено в связи с отчуждением 71/17303 долей в праве собственности на спорный земельный участок по договору Мысливцевой З.А., что соответствует положениям ст. 44 Земельного кодекса РФ.
Прекращение права собственности заявителя на спорный участок в целой доле было отражено в ЕГРП как погашение записи о праве собственности Заявителя на основании заявления последнего.
В то же время с отчуждением 71/17303 долей в праве на спорный участок у заявителя возникло право общей долевой собственности на спорный участок в размере неотчужденной доли - 17222/17303. Исходя из смысла ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав носит заявительный характер. Однако заявитель не предпринял действий по государственной регистрации своего права общей долевой собственности на спорный участок в размере 17222/17303 долей, не обратился с соответствующим заявлением.
При таких обстоятельствах, отказ Управления Росреестра по Воронежской области в государственной регистрации перехода от ООО "Новое время Б" к Чертову В.А. права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка правомерно признан судом области соответствующим Закону N 122-ФЗ.
Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, как того требует статья 71 АПК РФ, нормы материального права применены верно.
Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Обществом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая, что при подаче апелляционной жалобы заявителем была излишне уплачена государственная пошлина в сумме 500 руб., ООО "Новое время Б" следует выдать справку на возврат указанной суммы.
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.04.2015 по делу N А14-14457/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Новое время Б" справку на возврат государственной пошлины в сумме 500 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.А.СЕМЕНЮТА
Судьи
П.В.ДОНЦОВ
Н.Д.МИРОНЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.06.2015 ПО ДЕЛУ N А14-14457/2014
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. по делу N А14-14457/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 4 июня 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2015 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семенюта Е.А.,
судей Донцова П.В.,
Миронцевой Н.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сывороткиной Е.Е.,
при участии:
- от общества с ограниченной ответственностью "Новое время Б": Бондаренко В.Д. - директор, выписка из ЕГРЮЛ;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Добычина И.Г. - главный специалист-эксперт отдела правового отдела, доверенность N 185-д от 30.12.2014;
- от Чертова В.А.: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новое время Б" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.04.2015 по делу N А14-14457/2014 (судья Максимович Т.Н.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новое время Б" (ОГРН 1023601072550, ИНН 3620000704) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360), при участии третьего лица: Чертова В.А. о признании недействительным решения от 17.07.2014 N 21/021/2014-34, выразившегося в сообщении об отказе в государственной регистрации,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Новое время Б" (далее - заявитель, ООО "Новое время Б", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - регистрирующий орган, Управление Росреестра по Воронежской области, Управление) о признании незаконным отказа N 21/021/2014-34 от 17.07.2014 в государственной регистрации перехода права собственности на 2500/17303 долей земельного участка площадью 17303 кв. м, расположенного по адресу: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019, кадастровый номер 36:20:6000019:55; обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Определением суда от 12.01.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чертов Владимир Анатольевич.
Решением Арбитражного суда Курской области от 20.04.2015 по делу N А35-6054/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Считая принятое решение незаконным и необоснованным, ООО "Новое время Б" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что статья 44 Земельного кодекса РФ содержит перечень оснований прекращения права собственности на землю. Доказательств наличия таких оснований в материалах дела нет. По мнению заявителя жалобы, действия Управления по внесению в ЕГРП сведений о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:20:6000019:55, а также отказ в регистрации перехода права на 2500/17303 долей в праве на этот участок являются незаконным.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Воронежской области обосновывает законность отказа N 21/021/2014-34 от 17.07.2014.
В ходе судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ООО "Новое время Б" поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области возражал против доводов апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Чертова В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассматривалось в его отсутствие в порядке статей 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Администрации Павловского муниципального района Воронежской области от 19.12.2010 N 764 прекращено в порядке переоформления прав на землю право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Новое время Б" земельным участком площадью 17303,0 кв. м, кадастровый номер 36:20:6000019:55, местоположение: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019, и указанный земельный участок предоставлен Обществу в собственность за плату.
Между муниципальным отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области (продавец) и ООО "Новое время Б" (покупатель) 29.12.2010 заключен договор купли-продажи земельного участка N 65, согласно п. 1.1. которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадью 17303,0 кв. м, кадастровый номер 36:20:6000019:55, местоположение: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Разрешенное использование земельного участка - под производственной базой ООО "Новое время Б".
По акту приема-передачи земельного участка от 29.12.2010 к вышеуказанному договору купли-продажи, подписанному уполномоченными представителями обеих сторон, имущество передано покупателю, который принял и оплатил цену в сумме 149 089 руб. 57 коп. за покупаемое имущество, что подтверждается справкой муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области от 12.05.2011 N 392.
В Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним 09.04.2012 внесена запись о регистрации права N 36-36-21/002/2012-635 и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности 36 АГ 576259 от 09.04.2012.
Заявитель 22.02.2014 заключил договор купли-продажи доли в праве на земельный участок с Мысливцевой З.А., в соответствии к которым он продал ей 71/17303 долей в праве на спорный земельный участок. Актом приема-передачи от 22.02.2014 имущество передано покупателю.
Управлением была осуществлена государственная регистрация перехода права долевой собственности к Мысливцевой З.А., о чем 14.03.2014 в ЕГРП внесена запись N 36-36-21/004/2014-294.
Между ООО "Новое время Б" (продавец) и Чертовым В.А. (покупатель) 20.05.2014 заключен договор купли-продажи доли в праве на земельный участок, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить 2500/17303 долей в праве собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером 36:20:6000019:55.
В соответствии с актом сдачи-приемки от 20.05.2014 имущество передано покупателю.
ООО "Новое время Б" 30.05.2014 обратилось в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации перехода 2500/17303 долей в праве собственности на земельный участок площадью 17303,0 кв. м, кадастровый номер 36:20:6000019:55, расположенный по адресу: Воронежская область, Павловский район, в юго-западной части кадастрового квартала 36:20:6000019.
На государственную регистрацию были представлены, в том числе, документы:
- - договор купли-продажи доли в праве на земельный участок от 20.05.2014;
- - акт сдачи-приемки к договору купли-продажи доли в праве на земельный участок от 20.05.2014;
- - справка о стоимости отчуждаемого недвижимого имущества от 02.06.2014 N 10 (представлена дополнительно).
Уведомлением от 11.06.2014 N 36-36-21/021/2014-34 государственная регистрация перехода права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка, была приостановлена на срок до 11.07.2014.
Причиной приостановления послужило отсутствие в ЕГРП записи о государственной регистрации за ООО "Новое время Б" права общей долевой собственности на спорный земельный участок в размере 17222/17303 долей (с учетом отчуждения 71/17303 доли в праве на спорный участок Мысливцевой З.А.).
Сообщением от 17.07.2014 N 21/021/2014-34 Управление Росреестра по Воронежской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка от заявителя к Чертову В.А., ввиду того, что правообладатель (ООО "Новое время Б") не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, т.е. права общей долевой собственности на спорный земельный участок в размере 17222/17303 долей, наличие которого необходимо для государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 9 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).
Полагая, что данный отказ противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с рассмотренными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на долю спорного объекта недвижимости соответствует нормам Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными и обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно части 1, части 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
В абзаце 6 пункта 1 статьи 17 Закона N 122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Пунктом 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного закона документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.
Статьей 13 Закона N 122-ФЗ установлено, что при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки и установление противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав перечислен в статье 20 Закона N 122-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из материалов дела усматривается, что, отказывая в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка от заявителя к Чертову В.А., заинтересованное лицо указало на отсутствие в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности ООО "Новое время Б" на спорный земельный участок в размере 17222/17303 долей.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременении) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.
Право собственности ООО "Новое время Б" на земельный участок площадью 17303,0 кв. м было прекращено при регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок в размере 71/17303 долей к Мысливцевой З.А.
Таким образом, на момент обращения заявителя за государственной регистрацией перехода к Чертову В.А. права долевой собственности на спорный участок в размере 2500/17303, ООО "Новое время Б" не являлось правообладателем доли земельного участка в размере 71/17303 и не имело право ею распоряжаться. Доказательств наличия такого права на спорную долю земельного участка Обществом не представлено.
Ссылка в апелляционной жалобе на ст. 44 ЗК РФ отклоняется, исходя из следующего.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с п. 17 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (действовавших на момент проведения регистрации), при прекращении права соответствующая запись ЕГРП погашается.
В данном случае право собственности Заявителя на земельный участок было прекращено в связи с отчуждением 71/17303 долей в праве собственности на спорный земельный участок по договору Мысливцевой З.А., что соответствует положениям ст. 44 Земельного кодекса РФ.
Прекращение права собственности заявителя на спорный участок в целой доле было отражено в ЕГРП как погашение записи о праве собственности Заявителя на основании заявления последнего.
В то же время с отчуждением 71/17303 долей в праве на спорный участок у заявителя возникло право общей долевой собственности на спорный участок в размере неотчужденной доли - 17222/17303. Исходя из смысла ст. 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав носит заявительный характер. Однако заявитель не предпринял действий по государственной регистрации своего права общей долевой собственности на спорный участок в размере 17222/17303 долей, не обратился с соответствующим заявлением.
При таких обстоятельствах, отказ Управления Росреестра по Воронежской области в государственной регистрации перехода от ООО "Новое время Б" к Чертову В.А. права собственности на 2500/17303 долей спорного земельного участка правомерно признан судом области соответствующим Закону N 122-ФЗ.
Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, как того требует статья 71 АПК РФ, нормы материального права применены верно.
Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Обществом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, допущено не было.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Учитывая, что при подаче апелляционной жалобы заявителем была излишне уплачена государственная пошлина в сумме 500 руб., ООО "Новое время Б" следует выдать справку на возврат указанной суммы.
Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 06.04.2015 по делу N А14-14457/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Новое время Б" справку на возврат государственной пошлины в сумме 500 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Е.А.СЕМЕНЮТА
Судьи
П.В.ДОНЦОВ
Н.Д.МИРОНЦЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)