Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу был предоставлен земельный участок для ведения садоводства. Впоследствии выявлено, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, принадлежащего ответчику.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лукашенок Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Федоренко В.Б.,
судей Деева А.В., Елисеевой А.Л.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,
гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым N; о внесении изменений в сведения о границах и площадях, исключении сведений из ГКН на земельный участок с кадастровым N,
- по апелляционной жалобе представителя СибГТУ - И., по апелляционной жалобе представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Т.;
- на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.01.2014 года, которым постановлено:
"Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1455 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Исключить из сведений ГКН из земельного участка с кадастровым номером N, зарегистрированном на праве бессрочного пользования за ФГБОУ ВПО "СибГТУ", сведения о земельном участке площадью 1455 кв. м в точках N, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Производственно-коммерческая фирма "Ирбис" <дата> года.
Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра" по Красноярскому краю внести соответствующие изменения в сведения о границах и площадях земельных участков с кадастровыми номерами N
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился с иском к ФГБОУ НПО "Сибирский технологический университет" (далее СибГТУ) о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, площадью 1455 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, в соответствие с представленным межевым планом от 12.11.2013 года; о внесении изменений в сведения о границах и площадях, исключении сведений из ГКН на земельный участок с кадастровым N 24:11:0000000:487, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ответчика. Свои требования истец мотивировал тем, что ему по свидетельству о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв. м (пос. Известковый завод) для ведения садоводства, который был внесен в государственный кадастр недвижимости 04.12.1992 г. с кадастровым номером N. В процессе изготовления межевого плана и внесения изменений в кадастровый учет, ему стало известно о том, что при выполнении геодезических работ по определению местоположения границ уточняемого его земельного участка с указанным кадастровым номером выявлено, что его территория включена в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на землях государственного лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за СибГТУ. Впоследствии выявлено, что спорный земельный участок полностью находится в границах другого земельного участка, принадлежащего СибГТУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, при формировании которого не выполнялись геодезические и землеустроительные работы по определению его фактического местоположения, с учетом существующих земельных участков, в связи с чем, земельные участки СНТ "Заречье" включены в состав земельного участка с кадастровым номером N, чем нарушены его права на земельным участок, предоставленный ему в 1992 году для ведения садоводства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель СибГТУ - И. (по доверенности от 16.12.2013 года), ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда. Полагает, что суд необоснованно распорядился землями лесного фонд, предоставив их гражданину без соблюдения процедуры перевода земель в другую категорию. Считает, что суд принял решение при неполном исследовании доказательств, поскольку истцом не были представлены документы, свидетельствующие об отводе земель под садоводство СНТ "Заречье". Также указывает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку СибГТУ является только пользователем земельного участка и не имеет полномочий на отчуждение земель государственного лесного фонда.
В апелляционной жалобе представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края - Т. (по доверенности от 10.01.2014 года) просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на несоблюдение судом при принятии решения процедуры перевода земель лесного фонда в другую категорию. Указывает, то судом необоснованно не учтен факт отсутствия первоначальных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц: Емельяновского участка Красноярского отделения - филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральная БТИ", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра" по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела; не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, в пределах заявленных требований, заслушав доводы представителя ФГБОУ ВПО "СибГТУ" И. (по доверенности от 16.12.2013 г.), представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Т. (по доверенности от 10.01.2014 г.), поддержавших доводы жалоб; возражения ФИО1 и его представителя - Ш. (по доверенности от 01.11.2013 г.) судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ одними из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является в том числе: неправильное определение обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.
Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд 1-й инстанции пришел к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановлений администрации Емельяновского района Красноярского края от 23.11.1990 года, от 05.10.1992 года; границы участка не изменялись и не переносились, поэтому включение данного участка в состав земель лесного фонда при формировании и межевании земель СибГТУ, является незаконным и нарушает права истца, как собственника данного участка (свидетельство на право собственности на землю серия ККР-1100 N 010849 от 04.12.1992 года).
С указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
Как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством предусматривается, что перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства или осуществлением лесного пользования производится в исключительных случаях исполнительным органом власти Российской Федерации (ст. 37 Лесного кодекса РСФСР, ст. 63 Лесного кодекса 1997 г., ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона N 172-ФЗ от 21.12.2004 г. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").
В силу ч. 2 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации (норма действовала до принятия Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ) границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
Из фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств следует, что по постановлению главы администрации Емельяновского района N 633 от 05.10.1992 года было принято решение передать ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность всем членам садоводческих товариществ на территории района согласно предоставленных документов. Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ККР-1100 N 010849, выданному 04.12.1992 г. Емельяновским райкомземом на основании постановления администрации Емельяновского района N 633 от 05.10.1992 года, ФИО1 для ведения садоводства был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1000 кв. м. Указанный участок расположен по адресу: <адрес>.
Из справки от 12.11.2013 г., выданной председателем СНТ "Заречье" П. и списка садоводов следует, что ФИО1 является членом садоводства, ему принадлежит участок N 56 в СНТ "Заречье".
Согласно представленному истцом плану границ земельного участка от 12.11.2013 года (л.д. 18 - 20) участок N 56 имеет уточняемую площадь 1455 кв. м+13 кв. м. Согласно письма от 12.11.2013 года, ООО "ПКФ Ирбис" при выполнении геодезических работ по определению местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером N на местности, выявлено, что его территория включена в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на землях лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ ВПО "СибГТУ".
Также из материалов дела следует, что ФГБУ ВПО "СибГТУ" (ранее - Лесотехнический институт) Приказом по Министерству лесного хозяйства СССР, _Министерству высшего образования СССР от 23.02.1948 г. N 100/242 и Приказом по Красноярскому краевому Управлению лесного хозяйства от 23.02.1948 г. N 23 были предоставлены в пользование земельные участки на территории Емельяновского района в целях сохранения учебной и научно-исследовательской базы. Согласно материалов лесоустройства, проекта организации и развития лесного хозяйства Красноярского учебно-опытного лесхоза за 1982 год площадь земельного участка составляла 71831 га. Из них по Караульному лесничеству (с 1 по 52 кварталы) - 3954 га, по Бирюсинскому лесничеству - 67877 га. На основании Указа Президента 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Администрация Емельяновского района постановлением от 14.04.1994 года N 248 перерегистрировала земельный участок, принадлежащий СибГТУ, с выдачей свидетельства на право пользования землей площадью 63768 га от 14.04.1994 г. ККР-1100 N 016933. Постановлением Администрации Емельяновского района от 04.06.2003 г. N 408 внесены изменения в постановление от 14.04.1994 г. N 248 и уточнено, что за СибГТУ закреплен земельный участок площадью 61507 га, расположенный в границах Караульного и Бирюсинского лесничеств.
Из представленной суду апелляционной инстанции Схемы расположения участка в разрезе Мининского лесничества Караульного участкового лесничества от 27.06.2014 года видно, что земельный участок истца с кадастровым N полностью находится на земельном участке лесного фонда с кадастровым N. При этом собственником земельного участка государственного лесного фонда является Российская Федерация (свидетельство от 27.12.2010 года).
В связи с чем, заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку СибГТУ на основании приказа N 3317 Агентства лесной отрасли Красноярского края от 31.12.2008 года владеет указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности.
Земельный участок с кадастровым N был образован в результате проведения межевания границ единого земельного участка, площадью 3979,8471 га. Приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19.08.2010 года N 2384а земельный участок, площадью 3979,8471 разделен на 27 лесных участков. На вышеуказанные участки было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования СибГТУ.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Из представленного в материалы дела Устава ФГБО УВПО "Сибирский государственный технологический университет" от 27.05.2011 года следует, что полномочий распоряжаться землями государственного лесного фонда СибГТУ не наделен.
Таким образом, предъявленные исковые требования к СибГТУ не могут быть удовлетворены, поскольку ответчик не наделен полномочиями по распоряжению, выделению спорного земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, учитывая то, что иск ФИО1 предъявлен к ненадлежащему ответчику, правоустанавливающих документов, подтверждающих выделение истцу в 1992 году земельного участка, площадью 1455 кв. м, судебной коллегии не представлено, в связи с чем, оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене по вышеуказанным обстоятельствам, с вынесением по делу нового решения - об отказе ФИО1 в удовлетворении иска, предъявленного к ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" о признании права собственности на земельный участок, площадью 1455 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> N.
По мнению судебной коллегии, истец не лишен возможности на защиту нарушенного права, путем предъявлением иска на земельный участок, ранее выделенной площадью 1000 кв. м к надлежащему ответчику.
На основании ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционные жалобы представителя СибГТУ - И., представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края - Т. удовлетворить.
Отменить решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.01.2014 года.
Принять по данному делу новое решение, которым в иске ФИО1 к ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" о признании права собственности на земельный участок, <адрес>, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Производственно-коммерческая фирма "Ирбис" 12.11.2013 года, о внесении изменений в сведения о границах и площадях, исключении сведений из ГКН на земельный участок, с кадастровым N, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 02.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5869/2014
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу был предоставлен земельный участок для ведения садоводства. Впоследствии выявлено, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, принадлежащего ответчику.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. по делу N 33-5869/2014
Судья Лукашенок Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Федоренко В.Б.,
судей Деева А.В., Елисеевой А.Л.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,
гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым N; о внесении изменений в сведения о границах и площадях, исключении сведений из ГКН на земельный участок с кадастровым N,
- по апелляционной жалобе представителя СибГТУ - И., по апелляционной жалобе представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Т.;
- на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.01.2014 года, которым постановлено:
"Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1455 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Исключить из сведений ГКН из земельного участка с кадастровым номером N, зарегистрированном на праве бессрочного пользования за ФГБОУ ВПО "СибГТУ", сведения о земельном участке площадью 1455 кв. м в точках N, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Производственно-коммерческая фирма "Ирбис" <дата> года.
Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра" по Красноярскому краю внести соответствующие изменения в сведения о границах и площадях земельных участков с кадастровыми номерами N
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился с иском к ФГБОУ НПО "Сибирский технологический университет" (далее СибГТУ) о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, площадью 1455 кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, в соответствие с представленным межевым планом от 12.11.2013 года; о внесении изменений в сведения о границах и площадях, исключении сведений из ГКН на земельный участок с кадастровым N 24:11:0000000:487, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ответчика. Свои требования истец мотивировал тем, что ему по свидетельству о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв. м (пос. Известковый завод) для ведения садоводства, который был внесен в государственный кадастр недвижимости 04.12.1992 г. с кадастровым номером N. В процессе изготовления межевого плана и внесения изменений в кадастровый учет, ему стало известно о том, что при выполнении геодезических работ по определению местоположения границ уточняемого его земельного участка с указанным кадастровым номером выявлено, что его территория включена в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на землях государственного лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за СибГТУ. Впоследствии выявлено, что спорный земельный участок полностью находится в границах другого земельного участка, принадлежащего СибГТУ на праве постоянного (бессрочного) пользования, при формировании которого не выполнялись геодезические и землеустроительные работы по определению его фактического местоположения, с учетом существующих земельных участков, в связи с чем, земельные участки СНТ "Заречье" включены в состав земельного участка с кадастровым номером N, чем нарушены его права на земельным участок, предоставленный ему в 1992 году для ведения садоводства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель СибГТУ - И. (по доверенности от 16.12.2013 года), ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда. Полагает, что суд необоснованно распорядился землями лесного фонд, предоставив их гражданину без соблюдения процедуры перевода земель в другую категорию. Считает, что суд принял решение при неполном исследовании доказательств, поскольку истцом не были представлены документы, свидетельствующие об отводе земель под садоводство СНТ "Заречье". Также указывает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку СибГТУ является только пользователем земельного участка и не имеет полномочий на отчуждение земель государственного лесного фонда.
В апелляционной жалобе представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края - Т. (по доверенности от 10.01.2014 года) просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на несоблюдение судом при принятии решения процедуры перевода земель лесного фонда в другую категорию. Указывает, то судом необоснованно не учтен факт отсутствия первоначальных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц: Емельяновского участка Красноярского отделения - филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральная БТИ", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра" по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела; не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, в пределах заявленных требований, заслушав доводы представителя ФГБОУ ВПО "СибГТУ" И. (по доверенности от 16.12.2013 г.), представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Т. (по доверенности от 10.01.2014 г.), поддержавших доводы жалоб; возражения ФИО1 и его представителя - Ш. (по доверенности от 01.11.2013 г.) судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ одними из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является в том числе: неправильное определение обстоятельств имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.
Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд 1-й инстанции пришел к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановлений администрации Емельяновского района Красноярского края от 23.11.1990 года, от 05.10.1992 года; границы участка не изменялись и не переносились, поэтому включение данного участка в состав земель лесного фонда при формировании и межевании земель СибГТУ, является незаконным и нарушает права истца, как собственника данного участка (свидетельство на право собственности на землю серия ККР-1100 N 010849 от 04.12.1992 года).
С указанными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.
Как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством предусматривается, что перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства или осуществлением лесного пользования производится в исключительных случаях исполнительным органом власти Российской Федерации (ст. 37 Лесного кодекса РСФСР, ст. 63 Лесного кодекса 1997 г., ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона N 172-ФЗ от 21.12.2004 г. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").
В силу ч. 2 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации (норма действовала до принятия Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ) границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
Из фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств следует, что по постановлению главы администрации Емельяновского района N 633 от 05.10.1992 года было принято решение передать ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность всем членам садоводческих товариществ на территории района согласно предоставленных документов. Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ККР-1100 N 010849, выданному 04.12.1992 г. Емельяновским райкомземом на основании постановления администрации Емельяновского района N 633 от 05.10.1992 года, ФИО1 для ведения садоводства был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1000 кв. м. Указанный участок расположен по адресу: <адрес>.
Из справки от 12.11.2013 г., выданной председателем СНТ "Заречье" П. и списка садоводов следует, что ФИО1 является членом садоводства, ему принадлежит участок N 56 в СНТ "Заречье".
Согласно представленному истцом плану границ земельного участка от 12.11.2013 года (л.д. 18 - 20) участок N 56 имеет уточняемую площадь 1455 кв. м+13 кв. м. Согласно письма от 12.11.2013 года, ООО "ПКФ Ирбис" при выполнении геодезических работ по определению местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером N на местности, выявлено, что его территория включена в состав земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на землях лесного фонда, являющегося собственностью Российской Федерации и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ ВПО "СибГТУ".
Также из материалов дела следует, что ФГБУ ВПО "СибГТУ" (ранее - Лесотехнический институт) Приказом по Министерству лесного хозяйства СССР, _Министерству высшего образования СССР от 23.02.1948 г. N 100/242 и Приказом по Красноярскому краевому Управлению лесного хозяйства от 23.02.1948 г. N 23 были предоставлены в пользование земельные участки на территории Емельяновского района в целях сохранения учебной и научно-исследовательской базы. Согласно материалов лесоустройства, проекта организации и развития лесного хозяйства Красноярского учебно-опытного лесхоза за 1982 год площадь земельного участка составляла 71831 га. Из них по Караульному лесничеству (с 1 по 52 кварталы) - 3954 га, по Бирюсинскому лесничеству - 67877 га. На основании Указа Президента 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Администрация Емельяновского района постановлением от 14.04.1994 года N 248 перерегистрировала земельный участок, принадлежащий СибГТУ, с выдачей свидетельства на право пользования землей площадью 63768 га от 14.04.1994 г. ККР-1100 N 016933. Постановлением Администрации Емельяновского района от 04.06.2003 г. N 408 внесены изменения в постановление от 14.04.1994 г. N 248 и уточнено, что за СибГТУ закреплен земельный участок площадью 61507 га, расположенный в границах Караульного и Бирюсинского лесничеств.
Из представленной суду апелляционной инстанции Схемы расположения участка в разрезе Мининского лесничества Караульного участкового лесничества от 27.06.2014 года видно, что земельный участок истца с кадастровым N полностью находится на земельном участке лесного фонда с кадастровым N. При этом собственником земельного участка государственного лесного фонда является Российская Федерация (свидетельство от 27.12.2010 года).
В связи с чем, заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку СибГТУ на основании приказа N 3317 Агентства лесной отрасли Красноярского края от 31.12.2008 года владеет указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности.
Земельный участок с кадастровым N был образован в результате проведения межевания границ единого земельного участка, площадью 3979,8471 га. Приказом Агентства лесной отрасли Красноярского края от 19.08.2010 года N 2384а земельный участок, площадью 3979,8471 разделен на 27 лесных участков. На вышеуказанные участки было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования СибГТУ.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Из представленного в материалы дела Устава ФГБО УВПО "Сибирский государственный технологический университет" от 27.05.2011 года следует, что полномочий распоряжаться землями государственного лесного фонда СибГТУ не наделен.
Таким образом, предъявленные исковые требования к СибГТУ не могут быть удовлетворены, поскольку ответчик не наделен полномочиями по распоряжению, выделению спорного земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, учитывая то, что иск ФИО1 предъявлен к ненадлежащему ответчику, правоустанавливающих документов, подтверждающих выделение истцу в 1992 году земельного участка, площадью 1455 кв. м, судебной коллегии не представлено, в связи с чем, оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене по вышеуказанным обстоятельствам, с вынесением по делу нового решения - об отказе ФИО1 в удовлетворении иска, предъявленного к ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" о признании права собственности на земельный участок, площадью 1455 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> N.
По мнению судебной коллегии, истец не лишен возможности на защиту нарушенного права, путем предъявлением иска на земельный участок, ранее выделенной площадью 1000 кв. м к надлежащему ответчику.
На основании ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционные жалобы представителя СибГТУ - И., представителя Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края - Т. удовлетворить.
Отменить решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.01.2014 года.
Принять по данному делу новое решение, которым в иске ФИО1 к ФГБОУ ВПО "Сибирский технологический университет" о признании права собственности на земельный участок, <адрес>, указанных на плане границ, изготовленном ООО "Производственно-коммерческая фирма "Ирбис" 12.11.2013 года, о внесении изменений в сведения о границах и площадях, исключении сведений из ГКН на земельный участок, с кадастровым N, отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)