Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что пользуется предоставленным земельным участком, выплачивает членские и целевые взносы. Она обратилась с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа не получила.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Васина Д.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Беленкова В.И.
судей Меншутиной Е.Л., Кучинского Е.Н.,
при секретаре С.
рассмотрела в заседании от 16 марта 2015 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области
на решение Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года по делу по иску Ш. к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя 3-го лица - ДНТ "Топаз" - Ж., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих требований она сослалась на то, что является членом ДНТ "Топаз", ей как члену некоммерческого объединения был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2 400 кв. м. Данный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ДНТ "Топаз" в бессрочное пользование на основании Государственного акта Одинцовского горсовета от 15.11.1991 г. N 1345 131, от 14.02.1992 г. N 150 и решения Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014 г. Она пользуется предоставленным земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. Границы ее земельного участка установлены картой границ, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Она обратилась в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа не получила. В связи с этим Ш. просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 2 400 кв. м, расположенный по указанному адресу, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для дачного строительства, в установленных границах.
Ш. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена, ее представитель письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что границы передаваемого в собственность земельного участка Ш. не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Представитель 3-го лица - ДНТ "Топаз" - Ж. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Представитель 3-го лица - Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.
Решением суда от 24 декабря 2014 года за Ш. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью 2 400 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для дачного строительства, в установленных границах.
Не согласившись с постановленным судом решением, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Выслушав объяснения представителя 3-го лица, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом при рассмотрении дела установлено, что постановлением Одинцовского городского совета народных депутатов от 14.01.1992 г. N 160 земельный участок площадью 25 га был предоставлен в бессрочное пользование дачно-строительному кооперативу "Топаз".
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 07.02.1992 г. N 423, дачно-строительному кооперативу "Топаз" предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства.
Распоряжением Правительства РФ от 02.03.1992 г. N 414-р по согласованию с Главой администрации Московской области и Министерством обороны принято решение о передаче в установленном порядке в срок до 01 июля 1994 года дачному кооперативу "Топаз" (Одинцовский район, пос. Кобяково) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев.
08.06.1994 года Администрацией Одинцовского района Московской области был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу "Топаз" для расширения территории из земель Министерства обороны РФ.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 18.06.2003 г. N 750-р данный земельный участок предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу "Топаз".
Согласно постановлению Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 16.12.2010 г. N 4192, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 27.12.1991 г. N 81 зарегистрирован Устав дачно-строительного кооператива "Топаз". ДНТ "ТОПАЗ" является правопреемником ДСК "Топаз".
Как видно из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17.04.2001 N 147/3/3/24192, разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части 51916 в районе пос. Кобяково Одинцовского района Московской области с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству "ТОПАЗ".
Также из материалов дела усматривается, что Министерством имущественных отношений Московской области Правительства Московской области от 10.08.2001 г. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного ДНП "Топаз" земельного участка.
Заявлением от 29.12.2004 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от 28.02.1953 N 4616.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 21.09.2005 г. N 2713 утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части 51916 Дачному некоммерческому товариществу "ТОПАЗ" для строительства в районе д. Клопово.
Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014 г. за ДНТ "ТОПАЗ" признано возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164208 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> согласно указанному каталогу координат, в границах которого, как следует из ситуационного плана, находиться земельный участок истицы.
Судом установлено, что истица на основании решения общего собрания членов ДНП "Топаз" от 05 января 2009 года является членом ДНТ "Топаз", за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2 400 кв. м.
Из сообщения ДНТ "Топаз" усматривается, что истица уплачивает членские взносы.
Удовлетворяя исковые требования Ш., суд верно исходил из того, что истица является членом ДНТ "Топаз", имеет в пользовании земельный участок N 291 в границах земельного участка ДНТ "Топаз", право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем она вправе приобрести его в собственность бесплатно.
При разрешении спора судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и им дана, как указано выше, надлежащая правовая оценка, а поэтому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения суда, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5623/15
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что пользуется предоставленным земельным участком, выплачивает членские и целевые взносы. Она обратилась с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа не получила.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. по делу N 33-5623/15
Судья Васина Д.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Беленкова В.И.
судей Меншутиной Е.Л., Кучинского Е.Н.,
при секретаре С.
рассмотрела в заседании от 16 марта 2015 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области
на решение Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года по делу по иску Ш. к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя 3-го лица - ДНТ "Топаз" - Ж., судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих требований она сослалась на то, что является членом ДНТ "Топаз", ей как члену некоммерческого объединения был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2 400 кв. м. Данный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного ДНТ "Топаз" в бессрочное пользование на основании Государственного акта Одинцовского горсовета от 15.11.1991 г. N 1345 131, от 14.02.1992 г. N 150 и решения Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014 г. Она пользуется предоставленным земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. Границы ее земельного участка установлены картой границ, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Она обратилась в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа не получила. В связи с этим Ш. просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 2 400 кв. м, расположенный по указанному адресу, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для дачного строительства, в установленных границах.
Ш. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена, ее представитель письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что границы передаваемого в собственность земельного участка Ш. не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Представитель 3-го лица - ДНТ "Топаз" - Ж. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.
Представитель 3-го лица - Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.
Решением суда от 24 декабря 2014 года за Ш. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью 2 400 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для дачного строительства, в установленных границах.
Не согласившись с постановленным судом решением, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Выслушав объяснения представителя 3-го лица, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом при рассмотрении дела установлено, что постановлением Одинцовского городского совета народных депутатов от 14.01.1992 г. N 160 земельный участок площадью 25 га был предоставлен в бессрочное пользование дачно-строительному кооперативу "Топаз".
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 07.02.1992 г. N 423, дачно-строительному кооперативу "Топаз" предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства.
Распоряжением Правительства РФ от 02.03.1992 г. N 414-р по согласованию с Главой администрации Московской области и Министерством обороны принято решение о передаче в установленном порядке в срок до 01 июля 1994 года дачному кооперативу "Топаз" (Одинцовский район, пос. Кобяково) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев.
08.06.1994 года Администрацией Одинцовского района Московской области был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу "Топаз" для расширения территории из земель Министерства обороны РФ.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 18.06.2003 г. N 750-р данный земельный участок предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу "Топаз".
Согласно постановлению Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 16.12.2010 г. N 4192, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 27.12.1991 г. N 81 зарегистрирован Устав дачно-строительного кооператива "Топаз". ДНТ "ТОПАЗ" является правопреемником ДСК "Топаз".
Как видно из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17.04.2001 N 147/3/3/24192, разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части 51916 в районе пос. Кобяково Одинцовского района Московской области с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству "ТОПАЗ".
Также из материалов дела усматривается, что Министерством имущественных отношений Московской области Правительства Московской области от 10.08.2001 г. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного ДНП "Топаз" земельного участка.
Заявлением от 29.12.2004 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от 28.02.1953 N 4616.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 21.09.2005 г. N 2713 утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части 51916 Дачному некоммерческому товариществу "ТОПАЗ" для строительства в районе д. Клопово.
Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014 г. за ДНТ "ТОПАЗ" признано возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164208 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты> согласно указанному каталогу координат, в границах которого, как следует из ситуационного плана, находиться земельный участок истицы.
Судом установлено, что истица на основании решения общего собрания членов ДНП "Топаз" от 05 января 2009 года является членом ДНТ "Топаз", за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 2 400 кв. м.
Из сообщения ДНТ "Топаз" усматривается, что истица уплачивает членские взносы.
Удовлетворяя исковые требования Ш., суд верно исходил из того, что истица является членом ДНТ "Топаз", имеет в пользовании земельный участок N 291 в границах земельного участка ДНТ "Топаз", право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем она вправе приобрести его в собственность бесплатно.
При разрешении спора судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, и им дана, как указано выше, надлежащая правовая оценка, а поэтому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения суда, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 24 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)