Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Спорный земельный участок был предоставлен истцу для ведения садоводства, при обращении в орган местного самоуправления истцу было отказано в предоставлении участка в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Медведева Л.А.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего Е.А. Ковешниковой
Судей М.В. Архиповой, И.В. Андриановой
При секретаре И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Котовска на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 17 апреля 2015 года
по гражданскому делу по иску К.О.В. к администрации г. Котовска о признании права собственности на садовый домик и земельный участок,
Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия
установила:
К.О.В., обратившись в Котовский городской суд с вышеуказанным иском, просит признать за ней право собственности на садовый домик и земельный участок N 35, находящиеся в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска Тамбовской области.
Свои требования она мотивировала тем, что в 1987 году администрацией завода "Пластмасс" ей был предоставлен земельный участок для ведения садоводства. На данном участке в 1988 году был возведен садовый домик. С этого времени она является членом коллективного сада. На протяжении всего времени непрерывно пользуется данным имуществом, несет расходы по его содержанию. При обращении в орган местного самоуправления ей было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, поскольку у нее отсутствует документ (постановление, свидетельство) о предоставлении земельного участка для ведения садоводства (огородничества, дачного строительства).
Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 17 апреля 2015 года постановлено:
Признать за К.О.В. право собственности на земельный участок N 35 общей площадью 1161 кв. м, в кадастровом квартале 68:25:0000053, цель предоставления участка: "для садоводства", категория земель: "земли населенных пунктов", ограничений в пользовании и обременений правами других лиц: "нет", и садовый домик, расположенный на данном участке, общей площадью 14,20 кв. м, основной площадью 7,20 кв. м, под инвентарным номером 773/А/187, реестровым номером 68:00:000/114/8660/35, находящиеся в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска Тамбовской области.
В жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.
Администрация города считает действия В. по распоряжению муниципальной собственностью, не будучи собственником спорного земельного участка незаконными, а удовлетворенные судом исковые требования, в части признания права собственности на земельный участок площадью 0,2 га. за К.О.И., подлежащими отмене, так как в силу п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, право распоряжения имуществом, в том числе право отчуждения имущества в собственность другим лицам, принадлежит его собственнику.
Судом также установлено, что ответчиком, в 2014 году были проведены работы по самовольному увеличению земельного участка, а именно посредством осушения части болота, которое находится за земельным участком находящимся в пользовании К.О.И.
Просит решение Котовского городского суда от 17.04.2015 года по делу N 2-317/2015 в части признания за ответчиком права собственности на земельный участок площадью 1161 кв. м, с кадастровым номером 68:25:0000053 в коллективном саду N 2 "Южный" города Котовска Тамбовской области отменить и принять в этой части по делу новое решение.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела видно, что администрацией завода "Пластмасс" в 1987 году К.О.В. был выделен участок под сад площадью 0,6 га., с этого времени К.О.В. пользуется участком под N 35. На указанном земельном участке ею построен садовый домик.
После вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" государственная регистрация коллективного сада N 2 "Южный" не была произведена, но фактически существует.
С 1987 года К.О.В. постоянно владеет и пользуется спорным земельным участком о чем свидетельствует членская книжка садовода на ее имя, справка председателя коллективного сада N 2 "Южный" Р.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале 68:25:0000053, относится к категории земель: "земли населенных пунктов", представлялся для садоводства.
После проведения ЗАО "Терра68" геодезической съемки площадь земельного участка была уточнена, составила 1161 кв. м, которая образовалась в том числе из части земельного участка отца истицы П., садовый участок которого граничил с участком истицы. После смерти П. его дочери - К.О.В. и Ш. участок отца поделили пополам, то есть по три сотки каждой, о чем была сделана запись в членской книжке садовода.
В 2014 году В. владелец садового участка под N 36, смежного с участком истицы, безвозмездно передала К.О.И. часть своего земельного участка площадью 2 сотки, поскольку последней тяжело было обрабатывать весь земельный участок, что подтверждается отметкой в членской книжке садовода на имя К., где к 9 соткам прибавлены еще две, а также письменным заявлением В., в котором она подтверждает, что безвозмездно передала К.О.В. 2 сотки своего садового участка, который принадлежит ей с 1987 года. Решением Котовского городского суда от 10.12.2014 г. признано право собственности В. на садовый домик и земельный участок площадью 840 кв. м в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска.
Судом первой инстанции также установлено, что истицей были проведены за собственный счет работы по осушению части болота, которое располагается сзади садового участка К.О.В., в связи с чем общая площадь спорного земельного участка составила 1161 кв. м.
По данным проведенной 30.01.2015 г. технической инвентаризации общая площадь садового домика с инвентарным номером 773/А/187, реестровым номером 68:00:000/114/8660/35, кадастровый номер отсутствует, расположенного в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска составляет 14,20 кв. м, в том числе основная 7,20 кв. м.
По заключению начальника отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации г. Котовска от 18.02.2015 года за N 30 садовый домик не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает облик городской застройки.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 17.02.2015 г. и 24.02.2015 г. N N 68-0-1-23/4001/2015-360, 68-0-1-23/4001/2015-426 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на садовый домик по указанному адресу и земельный участок N 35 на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.
В соответствии с планом границ земельного участка от 29.12.2014 г. общая площадь земельного участка N 35 в кадастровом квартале 68:25:0000053 после проведения ЗАО "ТЕРРА68" геодезической съемки составила 1161 кв. м, цель предоставления участка: "для садоводства", категория земель: "земли населенных пунктов". Ограничений в пользовании и обременений правами других лиц: "нет". Спора по границам земельного участка с владельцами смежеств не имеется. С размерами и площадью земельного участка К.О.В. согласна
Из представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истица и просит передать его в собственность, расположен в границах земель коллективного сада. Данным земельным участком К.О.В. пользуется длительное время, право притязаний от других лиц на данный участок не заявлено. Доказательств, опровергающих иное, суду не представлено.
Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела, основаны на нормах материального права, и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые аналогичны возражениям иска, рассмотренного судом.
Ссылка в жалобе на незаконность передачи К.О.В. земельного участка размером 0,2 га В. и 61 кв. м орошение болота были предметом исследования суда первой инстанции и получили оценку в решении суда, не согласиться с которой у коллегии нет оснований. Кроме того, каких-либо требований со стороны администрации города Котовска об освобождении земельного участка размером 261 кв. м истице не предъявлялось, она им пользуется длительное время, суд принял решение о признании право собственности на земельный участок по фактическому пользованию, самовольного захвата К.О.В. земельного участка не установлено. Данных о том, что истицей нарушены положения Водного кодекса РФ, суду не представлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, коллегия
определила:
Решение Котовского городского суда от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2011
Требование: О признании права собственности на садовый домик и земельный участок.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Спорный земельный участок был предоставлен истцу для ведения садоводства, при обращении в орган местного самоуправления истцу было отказано в предоставлении участка в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. по делу N 33-2011
Судья Медведева Л.А.
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего Е.А. Ковешниковой
Судей М.В. Архиповой, И.В. Андриановой
При секретаре И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Котовска на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 17 апреля 2015 года
по гражданскому делу по иску К.О.В. к администрации г. Котовска о признании права собственности на садовый домик и земельный участок,
Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия
установила:
К.О.В., обратившись в Котовский городской суд с вышеуказанным иском, просит признать за ней право собственности на садовый домик и земельный участок N 35, находящиеся в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска Тамбовской области.
Свои требования она мотивировала тем, что в 1987 году администрацией завода "Пластмасс" ей был предоставлен земельный участок для ведения садоводства. На данном участке в 1988 году был возведен садовый домик. С этого времени она является членом коллективного сада. На протяжении всего времени непрерывно пользуется данным имуществом, несет расходы по его содержанию. При обращении в орган местного самоуправления ей было отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, поскольку у нее отсутствует документ (постановление, свидетельство) о предоставлении земельного участка для ведения садоводства (огородничества, дачного строительства).
Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 17 апреля 2015 года постановлено:
Признать за К.О.В. право собственности на земельный участок N 35 общей площадью 1161 кв. м, в кадастровом квартале 68:25:0000053, цель предоставления участка: "для садоводства", категория земель: "земли населенных пунктов", ограничений в пользовании и обременений правами других лиц: "нет", и садовый домик, расположенный на данном участке, общей площадью 14,20 кв. м, основной площадью 7,20 кв. м, под инвентарным номером 773/А/187, реестровым номером 68:00:000/114/8660/35, находящиеся в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска Тамбовской области.
В жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.
Администрация города считает действия В. по распоряжению муниципальной собственностью, не будучи собственником спорного земельного участка незаконными, а удовлетворенные судом исковые требования, в части признания права собственности на земельный участок площадью 0,2 га. за К.О.И., подлежащими отмене, так как в силу п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ, право распоряжения имуществом, в том числе право отчуждения имущества в собственность другим лицам, принадлежит его собственнику.
Судом также установлено, что ответчиком, в 2014 году были проведены работы по самовольному увеличению земельного участка, а именно посредством осушения части болота, которое находится за земельным участком находящимся в пользовании К.О.И.
Просит решение Котовского городского суда от 17.04.2015 года по делу N 2-317/2015 в части признания за ответчиком права собственности на земельный участок площадью 1161 кв. м, с кадастровым номером 68:25:0000053 в коллективном саду N 2 "Южный" города Котовска Тамбовской области отменить и принять в этой части по делу новое решение.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела видно, что администрацией завода "Пластмасс" в 1987 году К.О.В. был выделен участок под сад площадью 0,6 га., с этого времени К.О.В. пользуется участком под N 35. На указанном земельном участке ею построен садовый домик.
После вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" государственная регистрация коллективного сада N 2 "Южный" не была произведена, но фактически существует.
С 1987 года К.О.В. постоянно владеет и пользуется спорным земельным участком о чем свидетельствует членская книжка садовода на ее имя, справка председателя коллективного сада N 2 "Южный" Р.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале 68:25:0000053, относится к категории земель: "земли населенных пунктов", представлялся для садоводства.
После проведения ЗАО "Терра68" геодезической съемки площадь земельного участка была уточнена, составила 1161 кв. м, которая образовалась в том числе из части земельного участка отца истицы П., садовый участок которого граничил с участком истицы. После смерти П. его дочери - К.О.В. и Ш. участок отца поделили пополам, то есть по три сотки каждой, о чем была сделана запись в членской книжке садовода.
В 2014 году В. владелец садового участка под N 36, смежного с участком истицы, безвозмездно передала К.О.И. часть своего земельного участка площадью 2 сотки, поскольку последней тяжело было обрабатывать весь земельный участок, что подтверждается отметкой в членской книжке садовода на имя К., где к 9 соткам прибавлены еще две, а также письменным заявлением В., в котором она подтверждает, что безвозмездно передала К.О.В. 2 сотки своего садового участка, который принадлежит ей с 1987 года. Решением Котовского городского суда от 10.12.2014 г. признано право собственности В. на садовый домик и земельный участок площадью 840 кв. м в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска.
Судом первой инстанции также установлено, что истицей были проведены за собственный счет работы по осушению части болота, которое располагается сзади садового участка К.О.В., в связи с чем общая площадь спорного земельного участка составила 1161 кв. м.
По данным проведенной 30.01.2015 г. технической инвентаризации общая площадь садового домика с инвентарным номером 773/А/187, реестровым номером 68:00:000/114/8660/35, кадастровый номер отсутствует, расположенного в коллективном саду N 2 "Южный" г. Котовска составляет 14,20 кв. м, в том числе основная 7,20 кв. м.
По заключению начальника отдела ЖКХ, архитектуры и градостроительства администрации г. Котовска от 18.02.2015 года за N 30 садовый домик не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает облик городской застройки.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 17.02.2015 г. и 24.02.2015 г. N N 68-0-1-23/4001/2015-360, 68-0-1-23/4001/2015-426 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на садовый домик по указанному адресу и земельный участок N 35 на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.
В соответствии с планом границ земельного участка от 29.12.2014 г. общая площадь земельного участка N 35 в кадастровом квартале 68:25:0000053 после проведения ЗАО "ТЕРРА68" геодезической съемки составила 1161 кв. м, цель предоставления участка: "для садоводства", категория земель: "земли населенных пунктов". Ограничений в пользовании и обременений правами других лиц: "нет". Спора по границам земельного участка с владельцами смежеств не имеется. С размерами и площадью земельного участка К.О.В. согласна
Из представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истица и просит передать его в собственность, расположен в границах земель коллективного сада. Данным земельным участком К.О.В. пользуется длительное время, право притязаний от других лиц на данный участок не заявлено. Доказательств, опровергающих иное, суду не представлено.
Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела, основаны на нормах материального права, и не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые аналогичны возражениям иска, рассмотренного судом.
Ссылка в жалобе на незаконность передачи К.О.В. земельного участка размером 0,2 га В. и 61 кв. м орошение болота были предметом исследования суда первой инстанции и получили оценку в решении суда, не согласиться с которой у коллегии нет оснований. Кроме того, каких-либо требований со стороны администрации города Котовска об освобождении земельного участка размером 261 кв. м истице не предъявлялось, она им пользуется длительное время, суд принял решение о признании право собственности на земельный участок по фактическому пользованию, самовольного захвата К.О.В. земельного участка не установлено. Данных о том, что истицей нарушены положения Водного кодекса РФ, суду не представлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, коллегия
определила:
Решение Котовского городского суда от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)