Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность по мотиву необходимости совершения последним действий по изменению целевого назначения земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.
судей: Дудкиной О.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) общества с ограниченной ответственностью "Московская чайная фабрика": Залевской Н.Е. по дов. от 16.06.2014 N 01/2014,
от ответчика (заинтересованного лица) Департамента городского имущества города Москвы: Клокова Е.В. по дов. от 27.12.2013 N 33-Д-954/13,
от третьего лица Правительства Москвы: Клокова Е.В. по дов. от 27.12.2013 N 4-47-730/3-1,
рассмотрев 22 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 июня 2014 года,
принятое судьей Махалкиным М.Ю.,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2014 года,
принятое судьями Бекетовой И.В., Свиридовым В.А., Якутовым Э.В.
по делу N А40-161658/13
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Московская чайная фабрика" (ОГРН 1027700037573)
о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества города Москвы
третье лицо: Правительство Москвы
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Московская чайная фабрика" (далее - ООО "Московская чайная фабрика", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент), связанного с выкупом занимаемого заявителем земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, оформленного в письме от 17.10.2013 N ДГИ-1-105764/13-1, обязании устранить допущенные нарушения посредством подготовки и направления в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда в адрес заявителя проекта договора купли-продажи земельного участка по цене 41 160 810 руб. 66 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы обратились с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель Департамента и Правительства Москвы поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества просил жалобу отклонить, ссылаясь на законность принятых судебных актов, представил отзыв на кассационную жалобу.
Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Московская чайная фабрика" на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3.
Указанные объекты расположены на земельном участке площадью 34 805 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001001:138, предоставленном обществу на праве аренды по договору от 30.12.2003 N М-04-125495, сроком на 49 лет. Договор прошел процедуру государственной регистрации, что подтверждено свидетельством от 05.05.2004 N 77-01/05-4/2004-897.
Дополнительным соглашением от 21.12.2009 к договору аренды изменено целевое назначение земельного участка: "для эксплуатации зданий и строений в производственных целях и для проектирования, строительства и реконструкции многофункционального производственно-делового комплекса".
В целях оформления указанного земельного участка в собственность 10.05.2012 общество обратилось с соответствующим заявлением в адрес Департамента посредством службы "одного окна" с приложением необходимого комплекта документов, что следует из описи вложения в почтовое отправление (л.д. 138 т. 1).
Ответ Департамента на данное заявление обществом получен не был.
Впоследствии общество повторно обращалось в адрес ответчика с заявлениями от 19.06.2013 и от 20.09.2013 (с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка).
По результатам рассмотрения заявления от 20.09.2013 Департаментом подготовлен отказ от 17.10.2013 N ДГИ-1-105764/13-1 о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность заявителя по мотиву необходимости совершения последним действий по изменению целевого назначения земельного участка, установленного ранее заключенным договором аренды.
Данные отказ был предоставлен Департаментом непосредственно в материалы дела, что послужило основанием для изменения обществом изначально заявленных требований о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества города Москвы.
Общество полагает, что указанный отказ Департамента в выкупе земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.
Так, согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В силу статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков либо резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2015 N Ф05-16090/2014 ПО ДЕЛУ N А40-161658/13
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа, обязании устранить допущенные нарушения посредством подготовки и направления проекта договора купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Обществу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность по мотиву необходимости совершения последним действий по изменению целевого назначения земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. по делу N А40-161658/13
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.
судей: Дудкиной О.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) общества с ограниченной ответственностью "Московская чайная фабрика": Залевской Н.Е. по дов. от 16.06.2014 N 01/2014,
от ответчика (заинтересованного лица) Департамента городского имущества города Москвы: Клокова Е.В. по дов. от 27.12.2013 N 33-Д-954/13,
от третьего лица Правительства Москвы: Клокова Е.В. по дов. от 27.12.2013 N 4-47-730/3-1,
рассмотрев 22 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 июня 2014 года,
принятое судьей Махалкиным М.Ю.,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2014 года,
принятое судьями Бекетовой И.В., Свиридовым В.А., Якутовым Э.В.
по делу N А40-161658/13
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Московская чайная фабрика" (ОГРН 1027700037573)
о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества города Москвы
третье лицо: Правительство Москвы
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Московская чайная фабрика" (далее - ООО "Московская чайная фабрика", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент), связанного с выкупом занимаемого заявителем земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, оформленного в письме от 17.10.2013 N ДГИ-1-105764/13-1, обязании устранить допущенные нарушения посредством подготовки и направления в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда в адрес заявителя проекта договора купли-продажи земельного участка по цене 41 160 810 руб. 66 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы обратились с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить как принятые с нарушением норм права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель Департамента и Правительства Москвы поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель общества просил жалобу отклонить, ссылаясь на законность принятых судебных актов, представил отзыв на кассационную жалобу.
Отводов составу суда не поступило.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Московская чайная фабрика" на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3.
Указанные объекты расположены на земельном участке площадью 34 805 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001001:138, предоставленном обществу на праве аренды по договору от 30.12.2003 N М-04-125495, сроком на 49 лет. Договор прошел процедуру государственной регистрации, что подтверждено свидетельством от 05.05.2004 N 77-01/05-4/2004-897.
Дополнительным соглашением от 21.12.2009 к договору аренды изменено целевое назначение земельного участка: "для эксплуатации зданий и строений в производственных целях и для проектирования, строительства и реконструкции многофункционального производственно-делового комплекса".
В целях оформления указанного земельного участка в собственность 10.05.2012 общество обратилось с соответствующим заявлением в адрес Департамента посредством службы "одного окна" с приложением необходимого комплекта документов, что следует из описи вложения в почтовое отправление (л.д. 138 т. 1).
Ответ Департамента на данное заявление обществом получен не был.
Впоследствии общество повторно обращалось в адрес ответчика с заявлениями от 19.06.2013 и от 20.09.2013 (с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка).
По результатам рассмотрения заявления от 20.09.2013 Департаментом подготовлен отказ от 17.10.2013 N ДГИ-1-105764/13-1 о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность заявителя по мотиву необходимости совершения последним действий по изменению целевого назначения земельного участка, установленного ранее заключенным договором аренды.
Данные отказ был предоставлен Департаментом непосредственно в материалы дела, что послужило основанием для изменения обществом изначально заявленных требований о признании незаконным бездействия Департамента городского имущества города Москвы.
Общество полагает, что указанный отказ Департамента в выкупе земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.
Так, согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В силу статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков либо резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)