Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., Гросула Ю.В., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Пыть-Ях" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях) от 07.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры от 31.05.2013 по делу N А75-335/2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2014 по тому же делу, принятых по иску муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Пыть-Ях" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - учреждение) к индивидуальному предпринимателю Хужулову С.С. (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - предприниматель), мусульманской религиозной организации "Махалля" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - религиозная организация) об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, с кадастровым номером 86:15:0101000:0086, путем сноса самовольно возведенного объекта, а именно: двухэтажного строения, состоящего из стен, смонтированных элементов кровли - стропил, обрешетки, металлопрофиля (с учетом уточнения предмета требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Пыть-Ях (Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - администрация).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры от 31.05.2013 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 13.02.2014 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном обществом в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 03.09.2002 N 1055 религиозной организации в аренду предоставлен земельный участок площадью 0,5 га, кадастровый номер 86:15:0101007:0018 под строительство мечети. Религиозной организацией получено разрешение от 11.12.2002 N 022/02 на строительство объекта: "Мечеть на 120 человек".
Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.04.2004 N 107-ф религиозной организации предварительно согласовано место размещения объекта - "Городская соборная мечеть на 120 человек по ул. Магистральная, мкр. 5а в г. Пыть-Ях" на землях поселений г. Пыть-Ях (городские леса) общей площадью 0,5 га согласно акту комиссии муниципального образования город Пыть-Ях от 09.12.2003.
Распоряжением администрации города Пыть-Ях от 30.11.2009 N 1880-ра действие договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 30.09.2002 N 1055, заключенного с религиозной организации под строительство мечети прекращено. Этим же распоряжением религиозной организации в безвозмездное срочное пользование сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер 86:15:0101007:18, площадью 5000 кв. м под строительство мечети.
На основании названного распоряжения 09.12.2009 между администрацией и религиозной организацией заключен договор N 177 безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, кадастровый номер 86:15:0101007:18, площадью 5 000 кв. м под строительство мечети, местоположение: г. Пыть-Ях, мкр. 6 "Пионерный".
Распоряжением администрации города Пыть-Ях N 2150-ра от 23.08.2012 срок действия договора N 177 безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, продлен на 11 месяцев, сторонами договора заключено дополнительное соглашение от 28.08.2012.
Распоряжением Главы города Пыть-Ях от 24.03.2008 N 414-рг учреждению предоставлен земельный участок с кадастровым номером 86:15:0101000:0086 под строительство культурного центра (комплекса) с концертно-театральным залом в г. Пыть-Ях, площадью 34 133 кв. м, расположенный по адресу: г. Пыть-Ях, ул.Магистральная, Северная зона, в постоянное бессрочное пользование.
За учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2008.
По результатам осмотра специалистами администрации 24.07.2012, 06.09.2012 и 17.10.2012 строительной площадки объекта и земельного участка по указанному адресу составлены акты, в которых указано, что ведение строительства без получения разрешительной документации и на земельном участке (кадастровый номер 86:15:0101000:86), предоставленном учреждению в постоянное (бессрочное) пользование под строительство культурного центра.
Письмом администрации от 21.12.2012 N 8987 на обращение религиозной организации от 12.12.2012 N 47 отказано в дополнительном отводе земельного участка со ссылкой на предоставление этого участка учреждению под строительство культурного центра (комплекса) с концертно-театральным залом.
Учреждением в адрес предпринимателя направлена претензия от 19.12.2012 N 2128 с требованием до 27.12.2012 о демонтаже возведенного объекта.
Полагая, что на земельном участке с кадастровым номером 86:15:0101000:86, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование учреждению, религиозной организацией без законных оснований возведен объект, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 60, пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что религиозной организацией строительство мечети ведется на отведенном земельном участке и на основании разрешения на строительство.
Доводы учреждения по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры N А75-335/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры от 31.05.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ ОТ 10.06.2014 N ВАС-7319/14 ПО ДЕЛУ N А75-335/2013
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. N ВАС-7319/14
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., Гросула Ю.В., Пауля Г.Д. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Пыть-Ях" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях) от 07.05.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры от 31.05.2013 по делу N А75-335/2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2014 по тому же делу, принятых по иску муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Пыть-Ях" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - учреждение) к индивидуальному предпринимателю Хужулову С.С. (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - предприниматель), мусульманской религиозной организации "Махалля" (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - религиозная организация) об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, с кадастровым номером 86:15:0101000:0086, путем сноса самовольно возведенного объекта, а именно: двухэтажного строения, состоящего из стен, смонтированных элементов кровли - стропил, обрешетки, металлопрофиля (с учетом уточнения предмета требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация города Пыть-Ях (Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, далее - администрация).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры от 31.05.2013 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 13.02.2014 судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном обществом в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 03.09.2002 N 1055 религиозной организации в аренду предоставлен земельный участок площадью 0,5 га, кадастровый номер 86:15:0101007:0018 под строительство мечети. Религиозной организацией получено разрешение от 11.12.2002 N 022/02 на строительство объекта: "Мечеть на 120 человек".
Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.04.2004 N 107-ф религиозной организации предварительно согласовано место размещения объекта - "Городская соборная мечеть на 120 человек по ул. Магистральная, мкр. 5а в г. Пыть-Ях" на землях поселений г. Пыть-Ях (городские леса) общей площадью 0,5 га согласно акту комиссии муниципального образования город Пыть-Ях от 09.12.2003.
Распоряжением администрации города Пыть-Ях от 30.11.2009 N 1880-ра действие договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 30.09.2002 N 1055, заключенного с религиозной организации под строительство мечети прекращено. Этим же распоряжением религиозной организации в безвозмездное срочное пользование сроком на 11 месяцев предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер 86:15:0101007:18, площадью 5000 кв. м под строительство мечети.
На основании названного распоряжения 09.12.2009 между администрацией и религиозной организацией заключен договор N 177 безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, кадастровый номер 86:15:0101007:18, площадью 5 000 кв. м под строительство мечети, местоположение: г. Пыть-Ях, мкр. 6 "Пионерный".
Распоряжением администрации города Пыть-Ях N 2150-ра от 23.08.2012 срок действия договора N 177 безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, продлен на 11 месяцев, сторонами договора заключено дополнительное соглашение от 28.08.2012.
Распоряжением Главы города Пыть-Ях от 24.03.2008 N 414-рг учреждению предоставлен земельный участок с кадастровым номером 86:15:0101000:0086 под строительство культурного центра (комплекса) с концертно-театральным залом в г. Пыть-Ях, площадью 34 133 кв. м, расположенный по адресу: г. Пыть-Ях, ул.Магистральная, Северная зона, в постоянное бессрочное пользование.
За учреждением зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.04.2008.
По результатам осмотра специалистами администрации 24.07.2012, 06.09.2012 и 17.10.2012 строительной площадки объекта и земельного участка по указанному адресу составлены акты, в которых указано, что ведение строительства без получения разрешительной документации и на земельном участке (кадастровый номер 86:15:0101000:86), предоставленном учреждению в постоянное (бессрочное) пользование под строительство культурного центра.
Письмом администрации от 21.12.2012 N 8987 на обращение религиозной организации от 12.12.2012 N 47 отказано в дополнительном отводе земельного участка со ссылкой на предоставление этого участка учреждению под строительство культурного центра (комплекса) с концертно-театральным залом.
Учреждением в адрес предпринимателя направлена претензия от 19.12.2012 N 2128 с требованием до 27.12.2012 о демонтаже возведенного объекта.
Полагая, что на земельном участке с кадастровым номером 86:15:0101000:86, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование учреждению, религиозной организацией без законных оснований возведен объект, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 1 статьи 60, пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что религиозной организацией строительство мечети ведется на отведенном земельном участке и на основании разрешения на строительство.
Доводы учреждения по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры N А75-335/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийский автономного округа - Югры от 31.05.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2014 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ПОПОВ
Судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)