Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2014 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Тамашакина С.Н.
Тихомирова В.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Сургута на решение от 28.10.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Загоруйко Н.Б.) по делу N А75-6246/2013 по иску администрации города Сургута (628433, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Энгельса, д. 8, ОГРН 1028600603525, ИНН 8602020249) к потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Берег" (628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Гагарина, д. 3, ОГРН 1058602120565, ИНН 8602078792) и индивидуальному предпринимателю Зубаировой Ларисе Александровне (ОГРНИП 304860232100375, ИНН 860200662731) о взыскании 882 683,27 руб.
Другие лица, участвующие в деле: Федоров Юрий Владимирович, Алешин Виктор Иванович, Ставрук Тарас Иосифович.
В заседании принял участие представитель администрации города Сургута Шигорин П.В. по доверенности от 09.12.2011 N 260.
Суд
установил:
администрация города Сургута (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры с исковым заявлением к потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Берег" (далее - ПГСК "Берег", кооператив) и индивидуальному предпринимателю Зубаировой Ларисе Александровне (далее - ИП Зубаирова Л.А., предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 13.08.2007 N 342 (далее - договор аренды) в размере 764 974,18 руб. за период с 01.04.2012 по 31.03.2013, пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 117 719,09 руб. за период с 02.04.2008 по 09.04.2013.
До принятия решения по делу истец заявил отказ от исковых требований к ИП Зубаировой Л.А., просил взыскать с ПГСК "Берег" задолженность в размере 719 062,23 руб. за период с 01.04.2012 по 31.03.2013 и пени в размере 71 995,84 руб. за период с 02.12.2011 по 09.04.2013.
Решением от 28.10.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в удовлетворении требования администрации о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды в размере 719 062,23 руб. за период с 01.04.2012 по 31.03.2013 и пени в размере 71 995,84 руб. за период с 02.12.2011 по 09.04.2013 отказано. В части исковых требований о взыскании с ИП Зубаировой Л.А. задолженности по договору аренды в размере 45 911,95 руб. и пени в размере 45 723,25 руб. производство по делу прекращено. С ИП Зубаировой Л.А. взыскана государственная пошлина в сумме 3 665 руб. в доход федерального бюджета. С администрации в пользу ПГСК "Берег" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 руб.
Определением от 26.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба администрации возвращена заявителю в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование.
Администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
По мнению кассатора, вывод суда о неверном применении при расчете арендной платы ставки, равной 3%, является необоснованным, противоречит действующему законодательству, поскольку изменение кадастровой стоимости земельного участка произошло в силу изменения его целевого использования в соответствии с распоряжением администрации от 27.06.2012 N 1752, в связи с чем перерасчет арендной платы за более ранний период является неправомерным.
В отзыве на кассационную жалобу ПГСК "Берег" просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству.
В судебном заседании представитель администрации доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, а также соответствие выводов в указанном акте установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованное решение подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.08.2007 между администрацией (арендодатель) и ПГСК "Берег", ИП Зубаировой Л.А., Алешиным В.И., Ставруком Т.И., Федоровым Ю.В. (арендаторы) заключен договор аренды, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 5 600 кв. м, с кадастровым номером 86:10:01 01 206:0003, расположенный по ул. Гагарина, занимаемый гаражами ПГСК "Берег" со встроенными помещениями торгового и административного назначения.
Стоимость участка составляет 3 049 200 руб., что соответствует нормативной стоимости, определенной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2002 N 496-п "О нормативной цене земли" (пункт 1.3 договора).
Пунктом 1.5 договора установлен срок аренды - с 15.12.2006 по 14.12.2016.
Договор 04.01.2008 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Порядок внесения арендной платы определен в разделе 2 договора. В соответствии с пунктом 2.2 договора общая сумма арендной платы на 2007 год составляет 194 491,92 руб. Размер арендной платы каждого арендатора от общего размера арендной платы за землю определяется пропорционально площади помещения, с учетом этажности, земель общего пользования. Годовой размер арендной платы по договору подлежит ежегодному пересмотру на основании федеральных, окружных и местных правовых нормативных актов. Арендная плата перечисляется арендатором равными долями на счет УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в течение первых трех кварталов года до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в 4 квартале - не позднее 1 декабря текущего года (пункт 2.5 договора).
Ссылаясь на наличие задолженности по договору, истец 06.07.2012 и 23.01.2013 направил ответчикам уведомления с требованием погасить задолженность по арендной плате.
Согласно расчету истца задолженность по арендной плате по договору за период с 01.04.2012 по 31.03.2013 составляет 764 974,18 руб., по уплате пени за период с 02.04.2012 по 09.04.2013-117 719,09 рублей.
Поскольку требования истца не были удовлетворены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Учитывая, что после предъявления иска ИП Зубаирова Л.А. произвела полную оплату задолженности по арендным платежам, истец отказался от исковых требований к ней и заявил о взыскании вышеуказанной уточненной суммы задолженности и пени с ПГСК "Берег".
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что истцом не доказан размер задолженности, подлежащий взысканию, поскольку расчет арендной платы за спорный период, произведенный с применением коэффициента в размере 3%, является необоснованными.
Суд указал, что расчет арендной платы должен быть произведен на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО - Югры от 30.12.2008 N 3-нп (в редакции от 17.08.2011) "Об арендной плате за земельные участки", (таблица N 8), согласно которому ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, в составе гаражных кооперативов составляет в городе Сургуте 1%. В связи с этим применение ответчиком данного коэффициента, а также кадастровой стоимости земельного участка в сумме 20 098 120 руб. согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 03.12.2012 является правильным, а размер арендной платы в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 70 745,40 руб.
Признав данный размер арендной платы верным, установив факт полной оплаты ПГСК "Берег" по договору аренды, суд пришел к выводу об отсутствии у него задолженности по арендной плате и отказал в иске в указанной части.
В части требований о взыскании с ИП Зубаировой Л.А. задолженности по договору в размере 45 911,95 руб. и пени в размере 45 723,25 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.
Из доводов жалобы следует, что спорным является вопрос об определении размера коэффициента, зависящего от кадастровой стоимости и вида разрешенного использования земельного участка, учитываемого при расчете арендной платы.
Часть 1 статьи 286, пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ ограничивают процессуальные полномочия суда кассационной инстанции проверкой правильности применения норм материального и процессуального права судами нижестоящих инстанций, суд кассационной инстанции не вправе устанавливать новые фактические обстоятельства и повторно оценивать исследованные судами первой и апелляционной инстанций имеющиеся в деле доказательства.
Расчет арендной платы за земельный участок произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 343-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов ХМАО - Югры", а также постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.12.2011 N 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов" (далее - постановление N 457-п).
В соответствии с пунктом 4 постановления N 457-п размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается в договоре аренды земельного участка и, если федеральными законами или настоящим Порядком не предусмотрено иное, определяется по формуле: А=(КСЧС/100) Ч Кп Ч Кст Ч Ксп Ч Кпр Ч Ксз, где: А - годовой размер арендной платы за земельный участок; КС - кадастровая стоимость земельного участка; С - ставка арендной платы, определяемая в соответствии с разделом IV Порядка; Кп - коэффициент переходного периода; Кст - коэффициент строительства; Ксп - коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается равным 0,8; Кпр - коэффициент приоритета, устанавливается равным 0,8; Ксз - коэффициент сезонности работ, устанавливается равным 0,5.
При этом в соответствии с пунктом 29 данного постановления размер ставки арендной платы за земельные участки земель населенных пунктов устанавливается для городского округа Сургут в соответствии с таблицей 8, которая определяет размер ставки в зависимости от видов и подвидов разрешенного использования земельных участков: для земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, в размере 1 (номер вида разрешенного использования - 3), для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, в размере 3 (номер вида разрешенного использования - 7).
В соответствии с кадастровой выпиской от 03.12.2012 разрешенное использование арендованного земельного участка определено как "под гаражи". Иными имеющимися в деле кадастровыми выписками (от 21.03.2007, от 29.07.2009, от 21.02.2011) разрешенным использованием земельного участка указано "под гаражи со встроенными помещениями торгового и административного назначения".
Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 1756/13, основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.
Из пункта 1.1 договора аренды следует, что арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 5 600 кв. м, имеющий кадастровый номер 86:10:0101206:0003, расположенный на ул. Гагарина, занимаемый ПГСК "Берег" со встроенными помещениями торгового и административного назначения: для расчета арендной платы с 22.01.2002 ПГСК "Берег" - 5 381 кв. м, под гаражи; для расчета арендной платы с 23.08.2004 гражданке Зубаировой Л.А. - 70 кв. м, под встроенный магазин "Автозапчасти"; для расчета арендной платы с 21.01.2002 гражданину Алешину В.И. - 26 кв. м, под встроенное помещение офиса; для расчета арендной платы с 22.01.2002 гражданину Ставруку Т.И. - 54 кв. м, под встроенный магазин "Хозтовары"; для расчета арендной платы с 29.11.2006 гражданину Федорову Ю.В. - 69 кв. м, под гараж N 149.
Таким образом, при заключении договора сторонами конкретизировано назначение использования земельного участка применительно к каждому арендатору с указанием части занимаемой им площади земельного участка, в связи с чем применение при расчете ставки, равной 1 и соответствующей виду разрешенного использования, определенному в договоре для ПГСК "Берег", не противоречит указанным выше нормам.
Кроме того, как следует из расчета задолженности по арендной плате за 2012 год, имеющегося в материалах дела и представленного истцом в отношении ПГСК "Берег", данный расчет произведен также с учетом указанного выше предмета договора, поскольку принимает во внимание площадь земельного участка, определенную именно для кооператива, и содержит кадастровую стоимость, соответствующую данной площади земельного участка. В связи с этим судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания для вывода о конкуренции в вопросе определения ставок в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.
Расчет истца обоснованно не принят судом первой инстанции, поскольку не учитывает также измененную кадастровую стоимость земельного участка.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что доводы жалобы не опровергают выводы суда, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могут являться в соответствии со статьей 288 АПК РФ основаниями для отмены или изменения судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 28.10.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-6246/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.В.СИРИНА
Судьи
С.Н.ТАМАШАКИН
В.В.ТИХОМИРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.03.2014 ПО ДЕЛУ N А75-6246/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. по делу N А75-6246/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2014 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Тамашакина С.Н.
Тихомирова В.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Сургута на решение от 28.10.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Загоруйко Н.Б.) по делу N А75-6246/2013 по иску администрации города Сургута (628433, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Энгельса, д. 8, ОГРН 1028600603525, ИНН 8602020249) к потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Берег" (628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Гагарина, д. 3, ОГРН 1058602120565, ИНН 8602078792) и индивидуальному предпринимателю Зубаировой Ларисе Александровне (ОГРНИП 304860232100375, ИНН 860200662731) о взыскании 882 683,27 руб.
Другие лица, участвующие в деле: Федоров Юрий Владимирович, Алешин Виктор Иванович, Ставрук Тарас Иосифович.
В заседании принял участие представитель администрации города Сургута Шигорин П.В. по доверенности от 09.12.2011 N 260.
Суд
установил:
администрация города Сургута (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры с исковым заявлением к потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Берег" (далее - ПГСК "Берег", кооператив) и индивидуальному предпринимателю Зубаировой Ларисе Александровне (далее - ИП Зубаирова Л.А., предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 13.08.2007 N 342 (далее - договор аренды) в размере 764 974,18 руб. за период с 01.04.2012 по 31.03.2013, пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 117 719,09 руб. за период с 02.04.2008 по 09.04.2013.
До принятия решения по делу истец заявил отказ от исковых требований к ИП Зубаировой Л.А., просил взыскать с ПГСК "Берег" задолженность в размере 719 062,23 руб. за период с 01.04.2012 по 31.03.2013 и пени в размере 71 995,84 руб. за период с 02.12.2011 по 09.04.2013.
Решением от 28.10.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в удовлетворении требования администрации о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды в размере 719 062,23 руб. за период с 01.04.2012 по 31.03.2013 и пени в размере 71 995,84 руб. за период с 02.12.2011 по 09.04.2013 отказано. В части исковых требований о взыскании с ИП Зубаировой Л.А. задолженности по договору аренды в размере 45 911,95 руб. и пени в размере 45 723,25 руб. производство по делу прекращено. С ИП Зубаировой Л.А. взыскана государственная пошлина в сумме 3 665 руб. в доход федерального бюджета. С администрации в пользу ПГСК "Берег" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 руб.
Определением от 26.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба администрации возвращена заявителю в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование.
Администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
По мнению кассатора, вывод суда о неверном применении при расчете арендной платы ставки, равной 3%, является необоснованным, противоречит действующему законодательству, поскольку изменение кадастровой стоимости земельного участка произошло в силу изменения его целевого использования в соответствии с распоряжением администрации от 27.06.2012 N 1752, в связи с чем перерасчет арендной платы за более ранний период является неправомерным.
В отзыве на кассационную жалобу ПГСК "Берег" просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству.
В судебном заседании представитель администрации доводы жалобы поддержал.
Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя администрации, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, а также соответствие выводов в указанном акте установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованное решение подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.08.2007 между администрацией (арендодатель) и ПГСК "Берег", ИП Зубаировой Л.А., Алешиным В.И., Ставруком Т.И., Федоровым Ю.В. (арендаторы) заключен договор аренды, согласно пункту 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 5 600 кв. м, с кадастровым номером 86:10:01 01 206:0003, расположенный по ул. Гагарина, занимаемый гаражами ПГСК "Берег" со встроенными помещениями торгового и административного назначения.
Стоимость участка составляет 3 049 200 руб., что соответствует нормативной стоимости, определенной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2002 N 496-п "О нормативной цене земли" (пункт 1.3 договора).
Пунктом 1.5 договора установлен срок аренды - с 15.12.2006 по 14.12.2016.
Договор 04.01.2008 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Порядок внесения арендной платы определен в разделе 2 договора. В соответствии с пунктом 2.2 договора общая сумма арендной платы на 2007 год составляет 194 491,92 руб. Размер арендной платы каждого арендатора от общего размера арендной платы за землю определяется пропорционально площади помещения, с учетом этажности, земель общего пользования. Годовой размер арендной платы по договору подлежит ежегодному пересмотру на основании федеральных, окружных и местных правовых нормативных актов. Арендная плата перечисляется арендатором равными долями на счет УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в течение первых трех кварталов года до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в 4 квартале - не позднее 1 декабря текущего года (пункт 2.5 договора).
Ссылаясь на наличие задолженности по договору, истец 06.07.2012 и 23.01.2013 направил ответчикам уведомления с требованием погасить задолженность по арендной плате.
Согласно расчету истца задолженность по арендной плате по договору за период с 01.04.2012 по 31.03.2013 составляет 764 974,18 руб., по уплате пени за период с 02.04.2012 по 09.04.2013-117 719,09 рублей.
Поскольку требования истца не были удовлетворены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Учитывая, что после предъявления иска ИП Зубаирова Л.А. произвела полную оплату задолженности по арендным платежам, истец отказался от исковых требований к ней и заявил о взыскании вышеуказанной уточненной суммы задолженности и пени с ПГСК "Берег".
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что истцом не доказан размер задолженности, подлежащий взысканию, поскольку расчет арендной платы за спорный период, произведенный с применением коэффициента в размере 3%, является необоснованными.
Суд указал, что расчет арендной платы должен быть произведен на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО - Югры от 30.12.2008 N 3-нп (в редакции от 17.08.2011) "Об арендной плате за земельные участки", (таблица N 8), согласно которому ставка арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, в составе гаражных кооперативов составляет в городе Сургуте 1%. В связи с этим применение ответчиком данного коэффициента, а также кадастровой стоимости земельного участка в сумме 20 098 120 руб. согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 03.12.2012 является правильным, а размер арендной платы в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 составляет 70 745,40 руб.
Признав данный размер арендной платы верным, установив факт полной оплаты ПГСК "Берег" по договору аренды, суд пришел к выводу об отсутствии у него задолженности по арендной плате и отказал в иске в указанной части.
В части требований о взыскании с ИП Зубаировой Л.А. задолженности по договору в размере 45 911,95 руб. и пени в размере 45 723,25 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.
Из доводов жалобы следует, что спорным является вопрос об определении размера коэффициента, зависящего от кадастровой стоимости и вида разрешенного использования земельного участка, учитываемого при расчете арендной платы.
Часть 1 статьи 286, пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ ограничивают процессуальные полномочия суда кассационной инстанции проверкой правильности применения норм материального и процессуального права судами нижестоящих инстанций, суд кассационной инстанции не вправе устанавливать новые фактические обстоятельства и повторно оценивать исследованные судами первой и апелляционной инстанций имеющиеся в деле доказательства.
Расчет арендной платы за земельный участок произведен истцом в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 343-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов ХМАО - Югры", а также постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.12.2011 N 457-п "Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов" (далее - постановление N 457-п).
В соответствии с пунктом 4 постановления N 457-п размер арендной платы за использование земельного участка устанавливается в договоре аренды земельного участка и, если федеральными законами или настоящим Порядком не предусмотрено иное, определяется по формуле: А=(КСЧС/100) Ч Кп Ч Кст Ч Ксп Ч Кпр Ч Ксз, где: А - годовой размер арендной платы за земельный участок; КС - кадастровая стоимость земельного участка; С - ставка арендной платы, определяемая в соответствии с разделом IV Порядка; Кп - коэффициент переходного периода; Кст - коэффициент строительства; Ксп - коэффициент субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается равным 0,8; Кпр - коэффициент приоритета, устанавливается равным 0,8; Ксз - коэффициент сезонности работ, устанавливается равным 0,5.
При этом в соответствии с пунктом 29 данного постановления размер ставки арендной платы за земельные участки земель населенных пунктов устанавливается для городского округа Сургут в соответствии с таблицей 8, которая определяет размер ставки в зависимости от видов и подвидов разрешенного использования земельных участков: для земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, в размере 1 (номер вида разрешенного использования - 3), для земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий, в размере 3 (номер вида разрешенного использования - 7).
В соответствии с кадастровой выпиской от 03.12.2012 разрешенное использование арендованного земельного участка определено как "под гаражи". Иными имеющимися в деле кадастровыми выписками (от 21.03.2007, от 29.07.2009, от 21.02.2011) разрешенным использованием земельного участка указано "под гаражи со встроенными помещениями торгового и административного назначения".
Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 1756/13, основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.
Из пункта 1.1 договора аренды следует, что арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 5 600 кв. м, имеющий кадастровый номер 86:10:0101206:0003, расположенный на ул. Гагарина, занимаемый ПГСК "Берег" со встроенными помещениями торгового и административного назначения: для расчета арендной платы с 22.01.2002 ПГСК "Берег" - 5 381 кв. м, под гаражи; для расчета арендной платы с 23.08.2004 гражданке Зубаировой Л.А. - 70 кв. м, под встроенный магазин "Автозапчасти"; для расчета арендной платы с 21.01.2002 гражданину Алешину В.И. - 26 кв. м, под встроенное помещение офиса; для расчета арендной платы с 22.01.2002 гражданину Ставруку Т.И. - 54 кв. м, под встроенный магазин "Хозтовары"; для расчета арендной платы с 29.11.2006 гражданину Федорову Ю.В. - 69 кв. м, под гараж N 149.
Таким образом, при заключении договора сторонами конкретизировано назначение использования земельного участка применительно к каждому арендатору с указанием части занимаемой им площади земельного участка, в связи с чем применение при расчете ставки, равной 1 и соответствующей виду разрешенного использования, определенному в договоре для ПГСК "Берег", не противоречит указанным выше нормам.
Кроме того, как следует из расчета задолженности по арендной плате за 2012 год, имеющегося в материалах дела и представленного истцом в отношении ПГСК "Берег", данный расчет произведен также с учетом указанного выше предмета договора, поскольку принимает во внимание площадь земельного участка, определенную именно для кооператива, и содержит кадастровую стоимость, соответствующую данной площади земельного участка. В связи с этим судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания для вывода о конкуренции в вопросе определения ставок в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.
Расчет истца обоснованно не принят судом первой инстанции, поскольку не учитывает также измененную кадастровую стоимость земельного участка.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что доводы жалобы не опровергают выводы суда, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могут являться в соответствии со статьей 288 АПК РФ основаниями для отмены или изменения судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 28.10.2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-6246/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.В.СИРИНА
Судьи
С.Н.ТАМАШАКИН
В.В.ТИХОМИРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)