Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец полагал, что право собственности ответчика на земельный участок, расположенный в рамках участка истца, зарегистрировано незаконно. Ответчик указал на то, что спорный участок был передан ему в порядке приватизации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Коноплевой М.В.,
судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,
при участии представителей:
истца - Шульмина В.В. по доверенности от 14.01.2013 N 73 А А 0479646; Сидоровой А.К. по доверенности от 01.04.2014 N 73 А А 0683209,
ответчика - Малышева Е.И. по доверенности от 18.02.2015 N 1810/71,
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу N А72-8013/2014
по иску открытого акционерного общества "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" (ОГРН 1127325008579, ИНН 7325118135), г. Ульяновск, к открытому акционерному обществу "Ульяновский механический завод" (ОГРН 1027301482603, ИНН 7303026762), г. Ульяновск, о признании отсутствующим зарегистрированного права,
по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Ульяновский механический завод" к открытому акционерному обществу "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области (ИНН 7705401340; ОГРН 1027700485757) к открытому акционерному обществу "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" о признании сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, кадастровой ошибкой, исправлении кадастровой ошибки, включении в части границ земельного участка характерных точек границ,
с привлечением третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск, администрации г. Ульяновска, муниципального учреждения администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, р.п. Ишеевка Ульяновской области,
установил:
открытое акционерное общество "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" (далее - общество "УЦМ") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Ульяновский механический завод" (далее - общество "УМЗ") о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. Сельдь, на земельном участке расположена незавершенная строительством площадка УЦМ по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, шоссе Сельдинское, 10А, путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N 73-73-01/163/2012-019 от 28.02.2012.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.10.2014 принято к производству встречное исковое заявление общества "УМЗ" о признании отсутствующим права собственности общества "УЦМ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565, площадью 553 253 кв. м, в части зарегистрированного права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области (далее - Кадастровая палата) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к обществу "УЦМ" о признании сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, в части местоположения границ контура 2, площади данного контура, площади самого земельного участка кадастровой ошибкой; об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 путем исключения из границ контура 2 двух характерных точек границ с координатами: х 507551,73, у 2251542,53, х 507423,82, у 2251596,96 и три части границ, образованные с участием данных точек, с изменением площади контура 2 с 169 299 кв. м на 78 299 кв. м с указанием погрешности измерения пропорционально изменению площади в размере 67 кв. м с изменением площади самого многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 с 553 253 кв. м на 462 253 кв. м с указанием погрешности измерения пропорционально изменению площади в размере 217 кв. м; о включении в части границ контура 2 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 три характерные точки границ с координатами: х 507711,00, у 2251909,43, х 507501,56, у 2252003,79, х 507343,05, у 2251633,37, расположив их последовательно по часовой стрелке между характерной точкой границы с координатами х 507568,81, у 2251593,52 и характерной точкой границы с координатами х 507411,9, у 2251602,04, а части границ, образованные с участием данных точек считать смежными с границами земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82 (дело N А72-13006/2014).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.11.2014 суд удовлетворил ходатайство общества "УМЗ" об объединении дел в одно производство и объединил дела N А72-8013/2014 и N А72-13006/2014 в одно производство, присвоив объединенному делу номер N А72-8013/2014.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Управление Росреестра), Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, администрация г. Ульяновска, муниципальное учреждение администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 исковые требования общества "УЦМ" оставлены без удовлетворения. Исковые требования Кадастровой палаты оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования общества "УМЗ" удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 оставлено без изменения, ходатайство акционерного общества "Ульяновский механический завод" о смене наименования с открытого акционерного общества "Ульяновский механический завод" на акционерное общество "Ульяновский механический завод" удовлетворено.
В кассационной жалобе общество "УЦМ" просит принятые по делу судебные акты в части оставления без удовлетворения исковых требований общества "УЦМ" и в части удовлетворения встречного искового заявления общества "УМЗ" отменить, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель жалобы указывает, что Ульяновский городской совет народных депутатов незаконно распорядился землями, которые входили в территорию Ульяновского района Ульяновской области. Также заявитель указывает на то, что общество "УМЗ" не представило в материалы дела доказательств, подтверждающих начало строительства, отсутствует соответствующее разрешение, согласно передаточному акту Департаментом имущественных отношений был передан обществу "УМЗ" земельный участок площадью 15,1 га без кадастрового номера, что отличается от площади спорного земельного участка. Таким образом, по мнению заявителя, невозможно определить, какой именно земельный участок был передан. Также в указанном передаточном акте указан как основание возникновения права договор от 24.04.1991 N 1/91, подлинник которого не был представлен суду.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 23.07.2015 был объявлен перерыв до 15 часов 20 минут 30.07.2015. Информация о перерыве размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Управлением Росреестра зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования общества "УЦМ" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные нужды, общая площадь 1 352 876,4 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. Сельдь (участок N 6), кадастровый номер 73:24:0:39, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2011.
Управлением Росреестра 14.02.2013 зарегистрировано право собственности общества "УЦМ" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные нужды, общая площадь 553 253 кв. м, адрес (местонахождения) объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, район Ленинский, кадастровый номер: 73:24:000000:565.
Земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:39, принадлежавшего ранее правопредшественнику общества "УЦМ" на праве постоянного бессрочного пользования.
В то же время Управлением Росреестра 28.02.2012 было зарегистрировано право собственности общества "УМЗ" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные нужды, общая площадь 91 000 кв. м, кадастровый номер 73:24:041301:82, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. Сельдь, на котором расположена незавершенная строительством площадка УЦМ по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, шоссе Сельдинское, д. 10А.
Согласно решению Кадастровой палаты от 04.03.2014 N 7324/01/14-198 в Государственном кадастре недвижимости 04.03.2014 выявлена кадастровая ошибка в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 73:24:000000:565 и 73:24:041301:82, а именно: границы контура (2) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565, расположенного по адресу: г. Ульяновск, район Ленинский, площадью 553 253 кв. м, сведения о границах которого внесены в ГКН 08.06.2012 на основании межевого плана от 23.05.2012, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, район Ленинский, п. Сельдь, сведения о границах которого внесены в ГКН 29.03.2011 на основании межевого плана от 09.03.2011.
Общество "УЦМ" полагая, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82, принадлежащий на праве собственности обществу "УМЗ", полностью накладывается на принадлежащий на праве собственности обществу "УЦМ" земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 (то есть участок общества "УМЗ" фактически включен в участок общества "УЦМ"), в связи с чем основания для регистрации права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82 отсутствовали, а запись в ЕГРП о праве собственности общества "УМЗ" нарушает права общества "УЦМ", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Общество "УМЗ", ссылаясь на то, что с 1991 года является владельцем земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м, а с 2002 года данный участок передан ему в порядке приватизации, обратилось в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит признать отсутствующим право собственности общества "УЦМ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м, в части зарегистрированного права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82 площадью 91 000 кв. м.
Кадастровая палата, ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 кадастровым инженером не были учтены актуальные сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером 73:24:041301:82, в том числе и его уникальные характеристики - описание местоположения границ земельного участка, учтенные в ГКН 29.03.2011, что повлекло за собой включение в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 в полном объеме земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82, обратилась в арбитражный суд с самостоятельными исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Кадастровой палате, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между обществом "УЦМ" и обществом "УМЗ" имеется спор о праве, в связи с чем он подлежит рассмотрению в исковом порядке с использованием надлежащего способа защиты.
В указанной части судебные акты в кассационном порядке лицами, участвующими в деле не оспариваются.
Удовлетворяя встречные исковые требования общества "УМЗ" и, отказывая в удовлетворении исковых требований общества "УЦМ", судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Судами установлено, что Исполнительным комитетом Ульяновского районного Совета народных депутатов 07.12.1990 "Ульяновскому центру применения микроэлектроники и автоматизации в машиностроении" был выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей А-I N 376162 на земельный участок площадью 278,86 га.
Из отзыва Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:041302:8 (единое землепользование), состоящий из 8 (восьми) земельных участков с кадастровыми номерами:
- N 1 - 73:24:041302:23, на площади 46 700 кв. м;
- N 2 - 73:24:041302:24, на площади 43 400 кв. м;
- N 3 - 73:24:041302:25, на площади 220 500 кв. м;
- N 4 - 73:24:041302:26, на площади 120 900 кв. м;
- N 5 - 73:24:041302:27, на площади 1500 кв. м;
- N 6 - 73:24:041302:28, на площади 2 142 500 кв. м;
- N 7 - 73:24:041302:29, на площади 153 100 кв. м;
- N 8 -7 3:24:041302:30, на площади 60 000 кв. м.
В 2005 году постановлением главы города Ульяновска от 29.07.2005 N 1660 была утверждена измененная площадь земельного участка N 6-1 411 706,5 кв. м (кадастровый номер 73:24:041302:28). Постановлением Главы г. Ульяновска от 28.12.2005 N 3203 внесены изменения и дополнения в Постановление N 1660, причем кадастровый квартал уже указывается иной: 041301, считается лишь ранее входящий в состав единого землепользования обособленный участок N 6. Указанный земельный участок в данном Постановлении признается самостоятельным объектом. В результате земельный участок N 6 был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:0:18.
На основании Постановления Главы города Ульяновска от 15.09.2006 N 3886 был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:18 на два земельных участка, в том числе образовался участок с кадастровым номером 73:24:0:39, площадью 1 352 876,4 кв. м (участок N 6). На данный участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также право постоянного (бессрочного) пользования правопредшественника общества "УЦМ".
Распоряжением от 05.09.2012 N 595-р земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:39, расположенный по адресу: г. Ульяновск, поселок Сельдь (участок N 6) был разделен с образованием двадцати трех земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м.
Общество "УЦМ" 26.11.2012 зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м.
Между Научно-производственным комплексом "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации в машиностроении" (УЦМ) и Ульяновским механическим заводом (УМЗ) заключен договор от 24.04.1991 N 1/91 "О передаче незавершенного строительства объекта ремонтно-строительной базы карьера УЦМ", согласно которому УЦМ передает, а УМЗ принимает по двухстороннему акту незавершенное строительство объекта "Ремонтно-строительная база (РСБ) УЦМ (сметная стоимость объекта 15 000 269 рублей). Границы строительной площадки определены в приложении N 1.
Согласно пункту 2 договора от 24.04.1991 N 1/91 УМЗ в течение двух месяцев со дня передачи возмещает УЦМ стоимость работ и затрат, связанных с отводом земли под строительную площадку, рекультивацией, гидронамывом, проектно-изыскательскими работами, всего на сумму 2232 тыс. руб. (согласно приложению N 2), уточняется после акта о приеме-передаче объекта.
Согласно пункту 4 указанного договора УМЗ самостоятельно и за свой счет производит оформление необходимой документации о передаче ему права землепользования для продолжения строительства данного объекта, а также переоформляет договор с Куйбышевским "Промстройпроектом" на разработку РД.
Решением от 08.08.1991 N 715 Исполнительный комитет Ульяновского городского Совета народных депутатов, со ссылкой на договор от 24.04.1991 N 1/91 Ульяновскому механическому заводу отведен земельный участок площадью 9,1 га под строительство ремонтно-строительной базы и земельный участок площадью 6 га под размещение карьера в Ленинском районе (3-4 площадки УЦМ) с изъятием этих участков от УЦМ в соответствии со статьями 12, 29 Земельного кодекса РСФСР. Данный земельный участок располагался на земельном участке с кадастровым номером 73:24:0:39.
Во исполнение решения Ульяновского городского Совета народных депутатов от 08.08.1991 N 715 представителем Главного управления архитектуры и градостроительства 03.02.1993 был произведен в натуре отвод земельного участка под строительство ремонтно-строительной базы в районе п. Сельдь на 3,4 пл. УЦМ.
В соответствии с договором от 15.09.1991 ГПИ "Куйбышевский Промстройпроект" для УМЗ был разработан рабочий проект ремонтно-строительной базы, результаты которого в 1993 году были переданы УМЗ, что подтверждается письмом ОАО "Волгоэнергопромстройпроект" от 09.09.2014 N 8/440 и копией Генерального плана строительства.
На основании решений уполномоченных органов имущественный комплекс ФГУП "Ульяновский механический завод" был приватизирован путем преобразования в ОАО "Ульяновский механический завод": в соответствии со статьей 217 ГК РФ, статьей 1, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) в собственность общества "УМЗ" подлежало передаче государственное имущество по перечню, определенному в передаточном акте.
Распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2002 N 08-0-978 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский механический завод" утверждены условия приватизации имущественного комплекса.
Указанные в решении Ульяновского горисполкома от 08.08.1991 N 715 земельные участки площадью 9,1 га и 6 га (всего 15,1 га) вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Ульяновский механический завод" и были переданы Департаментом имущественных отношений по передаточному акту от 10.10.2002 (пункт 36 передаточного акта).
На основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 16.03.2011, межевого плана от 09.03.2011, земельный участок площадью 91 000 кв. м (9,1 га) 29.03.2011 был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:24:041301:82.
Управлением Росреестра 28.02.2012 зарегистрировано право собственности общества "УМЗ" на данный земельный участок, с указанием в качестве документов - оснований государственной регистрации права собственности: распоряжение Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2002 N 08-0-978 и передаточный акт от 10.10.2002.
На спорном земельном участке располагается объект "Незавершенная строительством площадка УЦМ", переданный в порядке приватизации на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2002 N 28-0-978 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский механический завод" и Передаточного акта от 10.10.2002 (позиция 5 раздела 4 Передаточного акта).
Право собственности общества "УМЗ" на данный объект было зарегистрировано 15.09.2010, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии N 73-АА 033785; в качестве документов-оснований государственной регистрации права собственности также указаны: распоряжение от 10.10.2002 N 08-0-978 и передаточный акт от 10.10.2002.
Учитывая, что объект незавершенного строительства - площадка УЦМ вошел в состав имущества, переданного обществу "УМЗ" в порядке приватизации по передаточному акту от 10.10.2002, судебные инстанции со ссылками на положения статьи 28 Закона N 178-ФЗ, пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 11 совместного Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришли к правомерному выводу о том, что общество "УМЗ" является единственным лицом, которое может быть собственником земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82 площадью 91 000 кв. м, переданного ему в порядке приватизации, поскольку является собственником расположенного на нем объекта недвижимости - незавершенной строительством площадки УЦМ.
Передача обществу "УМЗ" в порядке приватизации данного объекта и спорного земельного участка никем не оспорены.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что государственная регистрация права собственности общества "УЦМ" на земельный участок общей площадью 553 253 кв. м (кадастровый номер 73:24:000000:565), в который вошел земельный участок площадью 91 000 кв. м, была проведена с нарушением действующего законодательства, в связи с чем удовлетворили исковые требования общества "УМЗ".
В связи с удовлетворением встречного иска общества "УМЗ" суды правомерно отказали в удовлетворении иска общества "УЦМ", приняв во внимание, что уполномоченный орган собственника передал обществу "УМЗ" в 2002 году в порядке приватизации спорный земельный участок площадью 91 000 кв. м, в связи с чем данный участок был незаконно включен в состав имущества, подлежащего передаче обществу "УЦМ" в порядке приватизации в 2012 году.
Также судами отмечено, что принадлежащий обществу "УМЗ" земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82 площадью 91 000 кв. м, был поставлен на государственный кадастровый учет 29.03.2011, то есть до государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования правопредшественника общества "УЦМ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:39 (04.10.2011) и до внесения в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м (08.06.2012).
Кроме того, 15.09.2010 обществом "УМЗ" было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект, назначение нежилое, площадь застройки 491,6 кв. м, степень готовности 15%, инв. N 031048, лит. А, Б, I, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 73:24:041301:82.
Указанные сведения были отражены не только в государственном кадастровом учете, но и в публичной кадастровой карте и являлись общедоступными.
Более того, общество "УМЗ" письмом от 05.03.2008 N 1810/456 полученным обществом "УЦМ" 06.03.2008, уведомило последнего об оформлении права собственности на переданный ему в порядке приватизации земельный участок. Встречных предложений, в том числе по вопросу согласования границ земельных участков, со стороны общества "УЦМ" в адрес общества "УМЗ" не поступало.
При этом в письме от 05.03.2008 N 1810/456 общество "УМЗ", ссылалось на решение Исполкома Ульяновского городского совета от 08.08.1991 N 715, приложив к данному письму копии решения от 08.08.1991 N 715 и акт об отводе УМЗ земельного участка под строительство ремонтно-строительной базы.
Однако общество "УЦМ", зная о принятом решении N 715, ни в 1991 году, ни в 2008 году, ни позднее, не обжаловало его.
Доводы общества "УЦМ", изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
По существу доводы заявителя кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судами доказательств, между тем суд, рассматривающий дело по правилам кассационного производства, не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами, а также давать иную оценку доказательствам, так как это противоречит статье 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов, основанных на материалах дела при правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 по делу N А72-8013/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.
Председательствующий судья
М.В.КОНОПЛЕВА
Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
В.А.КАРПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 06.08.2015 N Ф06-26008/2015 ПО ДЕЛУ N А72-8013/2014
Требование: О признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец полагал, что право собственности ответчика на земельный участок, расположенный в рамках участка истца, зарегистрировано незаконно. Ответчик указал на то, что спорный участок был передан ему в порядке приватизации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. N Ф06-26008/2015
Дело N А72-8013/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Коноплевой М.В.,
судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,
при участии представителей:
истца - Шульмина В.В. по доверенности от 14.01.2013 N 73 А А 0479646; Сидоровой А.К. по доверенности от 01.04.2014 N 73 А А 0683209,
ответчика - Малышева Е.И. по доверенности от 18.02.2015 N 1810/71,
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу N А72-8013/2014
по иску открытого акционерного общества "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" (ОГРН 1127325008579, ИНН 7325118135), г. Ульяновск, к открытому акционерному обществу "Ульяновский механический завод" (ОГРН 1027301482603, ИНН 7303026762), г. Ульяновск, о признании отсутствующим зарегистрированного права,
по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Ульяновский механический завод" к открытому акционерному обществу "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области (ИНН 7705401340; ОГРН 1027700485757) к открытому акционерному обществу "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" о признании сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, кадастровой ошибкой, исправлении кадастровой ошибки, включении в части границ земельного участка характерных точек границ,
с привлечением третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, г. Ульяновск, администрации г. Ульяновска, муниципального учреждения администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, р.п. Ишеевка Ульяновской области,
установил:
открытое акционерное общество "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации" (далее - общество "УЦМ") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Ульяновский механический завод" (далее - общество "УМЗ") о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. Сельдь, на земельном участке расположена незавершенная строительством площадка УЦМ по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, шоссе Сельдинское, 10А, путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N 73-73-01/163/2012-019 от 28.02.2012.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.10.2014 принято к производству встречное исковое заявление общества "УМЗ" о признании отсутствующим права собственности общества "УЦМ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565, площадью 553 253 кв. м, в части зарегистрированного права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ульяновской области (далее - Кадастровая палата) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к обществу "УЦМ" о признании сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Ленинский район, в части местоположения границ контура 2, площади данного контура, площади самого земельного участка кадастровой ошибкой; об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 путем исключения из границ контура 2 двух характерных точек границ с координатами: х 507551,73, у 2251542,53, х 507423,82, у 2251596,96 и три части границ, образованные с участием данных точек, с изменением площади контура 2 с 169 299 кв. м на 78 299 кв. м с указанием погрешности измерения пропорционально изменению площади в размере 67 кв. м с изменением площади самого многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 с 553 253 кв. м на 462 253 кв. м с указанием погрешности измерения пропорционально изменению площади в размере 217 кв. м; о включении в части границ контура 2 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 три характерные точки границ с координатами: х 507711,00, у 2251909,43, х 507501,56, у 2252003,79, х 507343,05, у 2251633,37, расположив их последовательно по часовой стрелке между характерной точкой границы с координатами х 507568,81, у 2251593,52 и характерной точкой границы с координатами х 507411,9, у 2251602,04, а части границ, образованные с участием данных точек считать смежными с границами земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82 (дело N А72-13006/2014).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.11.2014 суд удовлетворил ходатайство общества "УМЗ" об объединении дел в одно производство и объединил дела N А72-8013/2014 и N А72-13006/2014 в одно производство, присвоив объединенному делу номер N А72-8013/2014.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Управление Росреестра), Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, администрация г. Ульяновска, муниципальное учреждение администрация муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 исковые требования общества "УЦМ" оставлены без удовлетворения. Исковые требования Кадастровой палаты оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования общества "УМЗ" удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 оставлено без изменения, ходатайство акционерного общества "Ульяновский механический завод" о смене наименования с открытого акционерного общества "Ульяновский механический завод" на акционерное общество "Ульяновский механический завод" удовлетворено.
В кассационной жалобе общество "УЦМ" просит принятые по делу судебные акты в части оставления без удовлетворения исковых требований общества "УЦМ" и в части удовлетворения встречного искового заявления общества "УМЗ" отменить, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права, несоответствием выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель жалобы указывает, что Ульяновский городской совет народных депутатов незаконно распорядился землями, которые входили в территорию Ульяновского района Ульяновской области. Также заявитель указывает на то, что общество "УМЗ" не представило в материалы дела доказательств, подтверждающих начало строительства, отсутствует соответствующее разрешение, согласно передаточному акту Департаментом имущественных отношений был передан обществу "УМЗ" земельный участок площадью 15,1 га без кадастрового номера, что отличается от площади спорного земельного участка. Таким образом, по мнению заявителя, невозможно определить, какой именно земельный участок был передан. Также в указанном передаточном акте указан как основание возникновения права договор от 24.04.1991 N 1/91, подлинник которого не был представлен суду.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 23.07.2015 был объявлен перерыв до 15 часов 20 минут 30.07.2015. Информация о перерыве размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Арбитражного суда Поволжского округа. После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Управлением Росреестра зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования общества "УЦМ" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные нужды, общая площадь 1 352 876,4 кв. м, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. Сельдь (участок N 6), кадастровый номер 73:24:0:39, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2011.
Управлением Росреестра 14.02.2013 зарегистрировано право собственности общества "УЦМ" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные нужды, общая площадь 553 253 кв. м, адрес (местонахождения) объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, район Ленинский, кадастровый номер: 73:24:000000:565.
Земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:39, принадлежавшего ранее правопредшественнику общества "УЦМ" на праве постоянного бессрочного пользования.
В то же время Управлением Росреестра 28.02.2012 было зарегистрировано право собственности общества "УМЗ" на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственные нужды, общая площадь 91 000 кв. м, кадастровый номер 73:24:041301:82, адрес объекта: Ульяновская область, г. Ульяновск, п. Сельдь, на котором расположена незавершенная строительством площадка УЦМ по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, шоссе Сельдинское, д. 10А.
Согласно решению Кадастровой палаты от 04.03.2014 N 7324/01/14-198 в Государственном кадастре недвижимости 04.03.2014 выявлена кадастровая ошибка в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 73:24:000000:565 и 73:24:041301:82, а именно: границы контура (2) многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565, расположенного по адресу: г. Ульяновск, район Ленинский, площадью 553 253 кв. м, сведения о границах которого внесены в ГКН 08.06.2012 на основании межевого плана от 23.05.2012, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, район Ленинский, п. Сельдь, сведения о границах которого внесены в ГКН 29.03.2011 на основании межевого плана от 09.03.2011.
Общество "УЦМ" полагая, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82, принадлежащий на праве собственности обществу "УМЗ", полностью накладывается на принадлежащий на праве собственности обществу "УЦМ" земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 (то есть участок общества "УМЗ" фактически включен в участок общества "УЦМ"), в связи с чем основания для регистрации права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82 отсутствовали, а запись в ЕГРП о праве собственности общества "УМЗ" нарушает права общества "УЦМ", обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Общество "УМЗ", ссылаясь на то, что с 1991 года является владельцем земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82, площадью 91 000 кв. м, а с 2002 года данный участок передан ему в порядке приватизации, обратилось в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит признать отсутствующим право собственности общества "УЦМ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м, в части зарегистрированного права собственности общества "УМЗ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82 площадью 91 000 кв. м.
Кадастровая палата, ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 кадастровым инженером не были учтены актуальные сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером 73:24:041301:82, в том числе и его уникальные характеристики - описание местоположения границ земельного участка, учтенные в ГКН 29.03.2011, что повлекло за собой включение в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 в полном объеме земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82, обратилась в арбитражный суд с самостоятельными исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Кадастровой палате, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между обществом "УЦМ" и обществом "УМЗ" имеется спор о праве, в связи с чем он подлежит рассмотрению в исковом порядке с использованием надлежащего способа защиты.
В указанной части судебные акты в кассационном порядке лицами, участвующими в деле не оспариваются.
Удовлетворяя встречные исковые требования общества "УМЗ" и, отказывая в удовлетворении исковых требований общества "УЦМ", судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
Судами установлено, что Исполнительным комитетом Ульяновского районного Совета народных депутатов 07.12.1990 "Ульяновскому центру применения микроэлектроники и автоматизации в машиностроении" был выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей А-I N 376162 на земельный участок площадью 278,86 га.
Из отзыва Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:041302:8 (единое землепользование), состоящий из 8 (восьми) земельных участков с кадастровыми номерами:
- N 1 - 73:24:041302:23, на площади 46 700 кв. м;
- N 2 - 73:24:041302:24, на площади 43 400 кв. м;
- N 3 - 73:24:041302:25, на площади 220 500 кв. м;
- N 4 - 73:24:041302:26, на площади 120 900 кв. м;
- N 5 - 73:24:041302:27, на площади 1500 кв. м;
- N 6 - 73:24:041302:28, на площади 2 142 500 кв. м;
- N 7 - 73:24:041302:29, на площади 153 100 кв. м;
- N 8 -7 3:24:041302:30, на площади 60 000 кв. м.
В 2005 году постановлением главы города Ульяновска от 29.07.2005 N 1660 была утверждена измененная площадь земельного участка N 6-1 411 706,5 кв. м (кадастровый номер 73:24:041302:28). Постановлением Главы г. Ульяновска от 28.12.2005 N 3203 внесены изменения и дополнения в Постановление N 1660, причем кадастровый квартал уже указывается иной: 041301, считается лишь ранее входящий в состав единого землепользования обособленный участок N 6. Указанный земельный участок в данном Постановлении признается самостоятельным объектом. В результате земельный участок N 6 был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:0:18.
На основании Постановления Главы города Ульяновска от 15.09.2006 N 3886 был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 73:24:0:18 на два земельных участка, в том числе образовался участок с кадастровым номером 73:24:0:39, площадью 1 352 876,4 кв. м (участок N 6). На данный участок было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а также право постоянного (бессрочного) пользования правопредшественника общества "УЦМ".
Распоряжением от 05.09.2012 N 595-р земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:39, расположенный по адресу: г. Ульяновск, поселок Сельдь (участок N 6) был разделен с образованием двадцати трех земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м.
Общество "УЦМ" 26.11.2012 зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м.
Между Научно-производственным комплексом "Ульяновский центр микроэлектроники и автоматизации в машиностроении" (УЦМ) и Ульяновским механическим заводом (УМЗ) заключен договор от 24.04.1991 N 1/91 "О передаче незавершенного строительства объекта ремонтно-строительной базы карьера УЦМ", согласно которому УЦМ передает, а УМЗ принимает по двухстороннему акту незавершенное строительство объекта "Ремонтно-строительная база (РСБ) УЦМ (сметная стоимость объекта 15 000 269 рублей). Границы строительной площадки определены в приложении N 1.
Согласно пункту 2 договора от 24.04.1991 N 1/91 УМЗ в течение двух месяцев со дня передачи возмещает УЦМ стоимость работ и затрат, связанных с отводом земли под строительную площадку, рекультивацией, гидронамывом, проектно-изыскательскими работами, всего на сумму 2232 тыс. руб. (согласно приложению N 2), уточняется после акта о приеме-передаче объекта.
Согласно пункту 4 указанного договора УМЗ самостоятельно и за свой счет производит оформление необходимой документации о передаче ему права землепользования для продолжения строительства данного объекта, а также переоформляет договор с Куйбышевским "Промстройпроектом" на разработку РД.
Решением от 08.08.1991 N 715 Исполнительный комитет Ульяновского городского Совета народных депутатов, со ссылкой на договор от 24.04.1991 N 1/91 Ульяновскому механическому заводу отведен земельный участок площадью 9,1 га под строительство ремонтно-строительной базы и земельный участок площадью 6 га под размещение карьера в Ленинском районе (3-4 площадки УЦМ) с изъятием этих участков от УЦМ в соответствии со статьями 12, 29 Земельного кодекса РСФСР. Данный земельный участок располагался на земельном участке с кадастровым номером 73:24:0:39.
Во исполнение решения Ульяновского городского Совета народных депутатов от 08.08.1991 N 715 представителем Главного управления архитектуры и градостроительства 03.02.1993 был произведен в натуре отвод земельного участка под строительство ремонтно-строительной базы в районе п. Сельдь на 3,4 пл. УЦМ.
В соответствии с договором от 15.09.1991 ГПИ "Куйбышевский Промстройпроект" для УМЗ был разработан рабочий проект ремонтно-строительной базы, результаты которого в 1993 году были переданы УМЗ, что подтверждается письмом ОАО "Волгоэнергопромстройпроект" от 09.09.2014 N 8/440 и копией Генерального плана строительства.
На основании решений уполномоченных органов имущественный комплекс ФГУП "Ульяновский механический завод" был приватизирован путем преобразования в ОАО "Ульяновский механический завод": в соответствии со статьей 217 ГК РФ, статьей 1, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) в собственность общества "УМЗ" подлежало передаче государственное имущество по перечню, определенному в передаточном акте.
Распоряжением Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2002 N 08-0-978 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский механический завод" утверждены условия приватизации имущественного комплекса.
Указанные в решении Ульяновского горисполкома от 08.08.1991 N 715 земельные участки площадью 9,1 га и 6 га (всего 15,1 га) вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Ульяновский механический завод" и были переданы Департаментом имущественных отношений по передаточному акту от 10.10.2002 (пункт 36 передаточного акта).
На основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от 16.03.2011, межевого плана от 09.03.2011, земельный участок площадью 91 000 кв. м (9,1 га) 29.03.2011 был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:24:041301:82.
Управлением Росреестра 28.02.2012 зарегистрировано право собственности общества "УМЗ" на данный земельный участок, с указанием в качестве документов - оснований государственной регистрации права собственности: распоряжение Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2002 N 08-0-978 и передаточный акт от 10.10.2002.
На спорном земельном участке располагается объект "Незавершенная строительством площадка УЦМ", переданный в порядке приватизации на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Ульяновской области от 10.10.2002 N 28-0-978 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Ульяновский механический завод" и Передаточного акта от 10.10.2002 (позиция 5 раздела 4 Передаточного акта).
Право собственности общества "УМЗ" на данный объект было зарегистрировано 15.09.2010, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации серии N 73-АА 033785; в качестве документов-оснований государственной регистрации права собственности также указаны: распоряжение от 10.10.2002 N 08-0-978 и передаточный акт от 10.10.2002.
Учитывая, что объект незавершенного строительства - площадка УЦМ вошел в состав имущества, переданного обществу "УМЗ" в порядке приватизации по передаточному акту от 10.10.2002, судебные инстанции со ссылками на положения статьи 28 Закона N 178-ФЗ, пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 11 совместного Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришли к правомерному выводу о том, что общество "УМЗ" является единственным лицом, которое может быть собственником земельного участка с кадастровым номером 73:24:041301:82 площадью 91 000 кв. м, переданного ему в порядке приватизации, поскольку является собственником расположенного на нем объекта недвижимости - незавершенной строительством площадки УЦМ.
Передача обществу "УМЗ" в порядке приватизации данного объекта и спорного земельного участка никем не оспорены.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что государственная регистрация права собственности общества "УЦМ" на земельный участок общей площадью 553 253 кв. м (кадастровый номер 73:24:000000:565), в который вошел земельный участок площадью 91 000 кв. м, была проведена с нарушением действующего законодательства, в связи с чем удовлетворили исковые требования общества "УМЗ".
В связи с удовлетворением встречного иска общества "УМЗ" суды правомерно отказали в удовлетворении иска общества "УЦМ", приняв во внимание, что уполномоченный орган собственника передал обществу "УМЗ" в 2002 году в порядке приватизации спорный земельный участок площадью 91 000 кв. м, в связи с чем данный участок был незаконно включен в состав имущества, подлежащего передаче обществу "УЦМ" в порядке приватизации в 2012 году.
Также судами отмечено, что принадлежащий обществу "УМЗ" земельный участок с кадастровым номером 73:24:041301:82 площадью 91 000 кв. м, был поставлен на государственный кадастровый учет 29.03.2011, то есть до государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования правопредшественника общества "УЦМ" на земельный участок с кадастровым номером 73:24:000000:39 (04.10.2011) и до внесения в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 73:24:000000:565 площадью 553 253 кв. м (08.06.2012).
Кроме того, 15.09.2010 обществом "УМЗ" было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект, назначение нежилое, площадь застройки 491,6 кв. м, степень готовности 15%, инв. N 031048, лит. А, Б, I, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 73:24:041301:82.
Указанные сведения были отражены не только в государственном кадастровом учете, но и в публичной кадастровой карте и являлись общедоступными.
Более того, общество "УМЗ" письмом от 05.03.2008 N 1810/456 полученным обществом "УЦМ" 06.03.2008, уведомило последнего об оформлении права собственности на переданный ему в порядке приватизации земельный участок. Встречных предложений, в том числе по вопросу согласования границ земельных участков, со стороны общества "УЦМ" в адрес общества "УМЗ" не поступало.
При этом в письме от 05.03.2008 N 1810/456 общество "УМЗ", ссылалось на решение Исполкома Ульяновского городского совета от 08.08.1991 N 715, приложив к данному письму копии решения от 08.08.1991 N 715 и акт об отводе УМЗ земельного участка под строительство ремонтно-строительной базы.
Однако общество "УЦМ", зная о принятом решении N 715, ни в 1991 году, ни в 2008 году, ни позднее, не обжаловало его.
Доводы общества "УЦМ", изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
По существу доводы заявителя кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судами доказательств, между тем суд, рассматривающий дело по правилам кассационного производства, не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами, а также давать иную оценку доказательствам, так как это противоречит статье 286 АПК РФ, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов, основанных на материалах дела при правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2015 по делу N А72-8013/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.
Председательствующий судья
М.В.КОНОПЛЕВА
Судьи
Р.В.АНАНЬЕВ
В.А.КАРПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)