Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемым распоряжением внесены изменения в заключенный с предпринимателем договор аренды земельного участка, сформированного под земли совместного использования, часть участка выделена в аренду третьему лицу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Кадулина А.В., Ракчеевой М.А., при участии от предпринимателя Труханкиной И.Н. ее представителя Боровковой Ж.Н. (доверенность от 24.06.2014), рассмотрев 30.06.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Карташовой Ларисы Владимировны на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2014 (судья Шанько О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (судьи Барканова Я.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу N А21-3882/2014,
установил:
Индивидуальный предприниматель Труханкина Ирина Николаевна, ОГРНИП 310392517300115, обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к администрации городского округа "Город Калининград", ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) о признании недействительными действий Администрации по принятию распоряжения о предоставлении в аренду Карташовой Ларисе Владимировне земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:441 площадью 730 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 145, и внесении изменений в договор аренды от 15.06.2012 N 008543 в части указанного участка, как противоречащих статьям 11.2 и 33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Также заявитель просил признать недействительным распоряжение Администрации от 20.01.2014 N 127/р-КМИ о предоставлении в аренду Карташовой Л.В. земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:442 площадью 584 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, как противоречащее статьям 11.2, 33 ЗК РФ (с учетом изменения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Карташова Лариса Владимировна, ОГРНИП 308392515400093.
Решением от 29.09.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе предприниматель Карташова Л.В., ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие судебных выводов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 29.09.2014 и постановление от 22.01.2015, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель предпринимателя Труханкиной И.Н. возразил против удовлетворения жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В рамках арбитражного дела N А21-1056/2011 судами было установлено, что предпринимателю Труханкиной И.Н. на праве собственности принадлежат помещения общей площадью 546,2 кв. м, расположенные в нежилом здании по адресу: Калининград ул. Аллея Смелых, д. 145.
Во исполнение постановления мэра Калининграда от 26.02.2011 N 569 "О разделении кадастрового участка 39:15 142018:0001, расположенного в квартале ул. Аллея Смелых и ул. Ангарской в Московском районе" из земельного участка площадью 0,2329 га с кадастровым номером 39:15:142018:0001 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:142018:0020, 39:15:142018:0021 и 39:15:142018:0022.
На основании вступившего в законную силу постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по указанному делу Администрация (арендодатель) и предприниматель Труханкина И.Н. (арендатор) заключили договор от 15.06.2012 N 008543 аренды указанных выше земельных участков.
Вместе с тем согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним часть помещений (литеры II, а, а1 из литера А) площадью 601,3 кв. м, расположенных в здании по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 145, принадлежит на праве собственности Карташовой Л.В.
При этом последняя является арендатором земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:2 площадью 406,42 кв. м, который является смежным с земельным участком с кадастровым номером 39:15:142018:0022, арендованным Труханкиной И.Н. по договору аренды от 15.06.2012 N 008543.
В 2013 году по заявлению Карташовой Л.В. было произведено межевание земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:142018:22 и 39:15:142018:2, в результате которого земельный участок Карташовой Л.В. (с кадастровым номером 39:15:142018:2) увеличился на 178 кв. м и получил новый кадастровый номер 39:15:142018:442, а земельный участок, находящийся в аренде у Труханкиной И.Н. получил кадастровый номер 39:15:142018:441, при этом его площадь уменьшилась на 178 кв. м.
Администрации приняла распоряжение от 20.01.2014 N 127/р-КМИ, в пункте 1 которого указано на образование земельного участка с кадастровым номером 39:15:14218:442 из земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:2 и земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:22. Данным распоряжением установлены характеристики земельного участка, а также указано на предоставление гражданке Карташовой Л.В. в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:442 площадью 584 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, под административное здание.
Также Администрация 11.02.2014 подписала проект соглашения N 008543-1 об изменении и дополнении договора аренды от 15.06.2012 N 008543.
Ввиду изложенных обстоятельств предприниматель Труханкина И.Н. 26.02.2014 обратилась с заявлением в Комитет с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию, на что был получен проект соглашения для ознакомления с подписями председателя Комитета и предпринимателя Карташовой Л.В.
Согласно проекту соглашения в предмет договора аренды от 15.06.2012 N 008543 внесены изменения, - земельный участок с кадастровым номером 39:15:142018:22 площадью 0,0908 га, расположенный по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 145, исключен из территории совместного пользования, заменен земельным участком с кадастровым номером 39:15:142018:441 площадью 0,073 га, расположенным по тому же адресу.
Считая распоряжение Администрации о предоставлении в аренду Карташовой Л.В. земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:441 площадью 0,073 га и о внесении изменений в договор аренды от 15.06.2012 N 008543 незаконным, Труханкина И.Н. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил ее заявление, установив основания для такого решения. При этом суд руководствовался статьями 198, 201 АПК РФ, 11.2, 11.3, 33 ЗК РФ, поэтому исходил из отсутствия у Администрации оснований для принятия оспариваемого распоряжения без согласия титульного владельца земельного участка.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, а решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам, а также нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 названного Кодекса.
При наличии на одном сформированном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута (часть 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации в данном случае согласие предпринимателя Труханкиной И.Н., как титульного владельца земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:22 площадью 0,0908 га на изменение площади и границ данного земельного участка не получено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о соблюдении норм отвода спорного земельного участка в соответствии с целями предоставления и видами деятельности применительно к пункту 2 статьи 35 и пункту 3 статьи 33 ЗК РФ.
Учитывая, что уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:22, предоставленного для обслуживания здания гостиницы сроком на 49 лет, затрагивает экономические интересы предпринимателя Труханкиной И.Н., суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Довод жалобы о том, что "Распоряжения о предоставлении Карташовой Л.В. земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:441" фактически не существует, отклоняется судом кассационной инстанции. Данный довод не имеет правового значения, поскольку заявитель оспаривает действия Администрации по распоряжению землей, а не акт муниципального органа.
Довод о том, что Карташова Л.В. является собственником помещений в общем здании и имеет одинаковые права по распоряжению земельным участком, сформированным под земли совместного использования, не опровергает судебных выводов.
Ссылки подателя жалобы на судебные акты, принятые по делу Арбитражного суда Калининградской области N А21-2162/2013, несостоятельны. В рамках указанного дела были рассмотрены иные требования и установлены иные фактические обстоятельства.
Ввиду отсутствия предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов решение от 29.09.2014 и постановление от 22.01.2015 должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу N А21-3882/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Карташовой Ларисы Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.М.РУДНИЦКИЙ
Судьи
А.В.КАДУЛИН
М.А.РАКЧЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 03.07.2015 N Ф07-2797/2015 ПО ДЕЛУ N А21-3882/2014
Требование: О признании недействительным распоряжения администрации города.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемым распоряжением внесены изменения в заключенный с предпринимателем договор аренды земельного участка, сформированного под земли совместного использования, часть участка выделена в аренду третьему лицу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. по делу N А21-3882/2014
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Кадулина А.В., Ракчеевой М.А., при участии от предпринимателя Труханкиной И.Н. ее представителя Боровковой Ж.Н. (доверенность от 24.06.2014), рассмотрев 30.06.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Карташовой Ларисы Владимировны на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2014 (судья Шанько О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (судьи Барканова Я.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу N А21-3882/2014,
установил:
Индивидуальный предприниматель Труханкина Ирина Николаевна, ОГРНИП 310392517300115, обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к администрации городского округа "Город Калининград", ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) о признании недействительными действий Администрации по принятию распоряжения о предоставлении в аренду Карташовой Ларисе Владимировне земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:441 площадью 730 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 145, и внесении изменений в договор аренды от 15.06.2012 N 008543 в части указанного участка, как противоречащих статьям 11.2 и 33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Также заявитель просил признать недействительным распоряжение Администрации от 20.01.2014 N 127/р-КМИ о предоставлении в аренду Карташовой Л.В. земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:442 площадью 584 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, как противоречащее статьям 11.2, 33 ЗК РФ (с учетом изменения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Карташова Лариса Владимировна, ОГРНИП 308392515400093.
Решением от 29.09.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2015, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе предприниматель Карташова Л.В., ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие судебных выводов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 29.09.2014 и постановление от 22.01.2015, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель предпринимателя Труханкиной И.Н. возразил против удовлетворения жалобы.
Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В рамках арбитражного дела N А21-1056/2011 судами было установлено, что предпринимателю Труханкиной И.Н. на праве собственности принадлежат помещения общей площадью 546,2 кв. м, расположенные в нежилом здании по адресу: Калининград ул. Аллея Смелых, д. 145.
Во исполнение постановления мэра Калининграда от 26.02.2011 N 569 "О разделении кадастрового участка 39:15 142018:0001, расположенного в квартале ул. Аллея Смелых и ул. Ангарской в Московском районе" из земельного участка площадью 0,2329 га с кадастровым номером 39:15:142018:0001 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:142018:0020, 39:15:142018:0021 и 39:15:142018:0022.
На основании вступившего в законную силу постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по указанному делу Администрация (арендодатель) и предприниматель Труханкина И.Н. (арендатор) заключили договор от 15.06.2012 N 008543 аренды указанных выше земельных участков.
Вместе с тем согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним часть помещений (литеры II, а, а1 из литера А) площадью 601,3 кв. м, расположенных в здании по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 145, принадлежит на праве собственности Карташовой Л.В.
При этом последняя является арендатором земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:2 площадью 406,42 кв. м, который является смежным с земельным участком с кадастровым номером 39:15:142018:0022, арендованным Труханкиной И.Н. по договору аренды от 15.06.2012 N 008543.
В 2013 году по заявлению Карташовой Л.В. было произведено межевание земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:142018:22 и 39:15:142018:2, в результате которого земельный участок Карташовой Л.В. (с кадастровым номером 39:15:142018:2) увеличился на 178 кв. м и получил новый кадастровый номер 39:15:142018:442, а земельный участок, находящийся в аренде у Труханкиной И.Н. получил кадастровый номер 39:15:142018:441, при этом его площадь уменьшилась на 178 кв. м.
Администрации приняла распоряжение от 20.01.2014 N 127/р-КМИ, в пункте 1 которого указано на образование земельного участка с кадастровым номером 39:15:14218:442 из земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:2 и земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:22. Данным распоряжением установлены характеристики земельного участка, а также указано на предоставление гражданке Карташовой Л.В. в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:442 площадью 584 кв. м, расположенного по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, под административное здание.
Также Администрация 11.02.2014 подписала проект соглашения N 008543-1 об изменении и дополнении договора аренды от 15.06.2012 N 008543.
Ввиду изложенных обстоятельств предприниматель Труханкина И.Н. 26.02.2014 обратилась с заявлением в Комитет с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию, на что был получен проект соглашения для ознакомления с подписями председателя Комитета и предпринимателя Карташовой Л.В.
Согласно проекту соглашения в предмет договора аренды от 15.06.2012 N 008543 внесены изменения, - земельный участок с кадастровым номером 39:15:142018:22 площадью 0,0908 га, расположенный по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 145, исключен из территории совместного пользования, заменен земельным участком с кадастровым номером 39:15:142018:441 площадью 0,073 га, расположенным по тому же адресу.
Считая распоряжение Администрации о предоставлении в аренду Карташовой Л.В. земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:441 площадью 0,073 га и о внесении изменений в договор аренды от 15.06.2012 N 008543 незаконным, Труханкина И.Н. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил ее заявление, установив основания для такого решения. При этом суд руководствовался статьями 198, 201 АПК РФ, 11.2, 11.3, 33 ЗК РФ, поэтому исходил из отсутствия у Администрации оснований для принятия оспариваемого распоряжения без согласия титульного владельца земельного участка.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, а решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам, а также нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 названного Кодекса.
При наличии на одном сформированном земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них имеет право ставить вопрос о выделе соответствующей части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, образуемые земельные участки превышают минимально допустимые пределы и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования, в том числе путем установления сервитута (часть 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации в данном случае согласие предпринимателя Труханкиной И.Н., как титульного владельца земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:22 площадью 0,0908 га на изменение площади и границ данного земельного участка не получено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о соблюдении норм отвода спорного земельного участка в соответствии с целями предоставления и видами деятельности применительно к пункту 2 статьи 35 и пункту 3 статьи 33 ЗК РФ.
Учитывая, что уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:22, предоставленного для обслуживания здания гостиницы сроком на 49 лет, затрагивает экономические интересы предпринимателя Труханкиной И.Н., суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Довод жалобы о том, что "Распоряжения о предоставлении Карташовой Л.В. земельного участка с кадастровым номером 39:15:142018:441" фактически не существует, отклоняется судом кассационной инстанции. Данный довод не имеет правового значения, поскольку заявитель оспаривает действия Администрации по распоряжению землей, а не акт муниципального органа.
Довод о том, что Карташова Л.В. является собственником помещений в общем здании и имеет одинаковые права по распоряжению земельным участком, сформированным под земли совместного использования, не опровергает судебных выводов.
Ссылки подателя жалобы на судебные акты, принятые по делу Арбитражного суда Калининградской области N А21-2162/2013, несостоятельны. В рамках указанного дела были рассмотрены иные требования и установлены иные фактические обстоятельства.
Ввиду отсутствия предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов решение от 29.09.2014 и постановление от 22.01.2015 должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу N А21-3882/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Карташовой Ларисы Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.М.РУДНИЦКИЙ
Судьи
А.В.КАДУЛИН
М.А.РАКЧЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)