Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Строка N 24.4
16 июля 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Жуковой Н.А.
судей: Зелепукина А.В., Иванцовой Г.В.
при секретаре Ш.Я.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.
гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к С.А.В. о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу,
по апелляционной жалобе Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
на решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области
от 12 февраля 2015 года
установила:
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с исками к С.А.В. о понуждении к продаже земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, указав, что С.А.В, являющемуся иностранным гражданином, на праве собственности принадлежат четыре 3/650 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ..., расположенные по адресу: РФ, Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, северная часть, северо-западная часть и южная часть кадастрового квартала ..., право собственности ответчика на земельные доли зарегистрировано в установленном законом порядке. С.А.В. является гражданином Украины, согласно ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать такими земельными участками только на праве аренды. Согласно ст. 5 данного Закона в случае, если в собственность иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником.
Письмом от 30 января 2014 года Департамент разъяснил ответчику вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи земельной доли. Действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, поэтому Департамент обратился в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже земельных долей в праве общей долевой собственности.
Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2015 года исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области оставлены без удовлетворения (т. 2 л.д. 55 - 56).
В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности З.А.Д. просит решение суда отменить ввиду неправильного толкования судом норм материального права (т. 2 л.д. 66 - 69).
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 111 - 112, 116 - 117), однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:
Как следует из материалов дела и установлено судом, С.А.В., являющемуся гражданином Украины, на праве собственности принадлежат четыре земельные доли по 3/650 доли каждая, в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в Бутурлиновском районе, Филиппенковском сельском поселении. Право собственности на земельные доли зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 октября 2012 года, выданного нотариусом нотариального округа Бутурлиновского района, выданы свидетельства о государственной регистрации права N 36-АГ 813062, N 36-АГ 813061, 36-АГ 813060, 36-АГ 813059 от 20 ноября 2012 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ДИЗО Воронежской обл. к С.А.В. о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, суд первой инстанции пришел к выводу, что Федеральный закон РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на обладание иностранными гражданами на праве собственности долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Однако данный вывод суда противоречит нормам Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должен быть отчужден собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином.
Кроме того, ст. 5 вышеуказанного Закона устанавливает конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником, - один год со дня возникновения права собственности на земельный участок либо в течение года, когда собственник - иностранный гражданин узнал или обязан был узнать об обстоятельствах, которые повлекли возникновение у него права собственности на земельный участок сельхозназначения. В случае если в течение установленного срока собственник не произведет отчуждение земельного участка, решение об отчуждении имущества будет принимать суд по заявлению органа государственной власти субъекта Федерации.
В свою очередь ст. 3 указанного Закона предусматривает, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Из материалов дела следует, что ответчик лично либо через своего представителя не обращалась в ДИЗО Воронежской области об урегулировании вопроса с предложением о заключении договора аренды.
Таким образом, вывод суда об отсутствии в действующем законодательстве запрета на нахождение у иностранных граждан долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, основан на неверном толковании норм материального права.
Как усматривается из материалов дела, 30 января 2014 года ДИЗО Воронежской области разъяснил С.А.В. вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи земельных долей. Однако действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ответчика на вышеуказанные земельные доли.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ДИЗО к С.А.В. о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, районный суд исходил из отсутствия оснований для возложения на ответчика обязанности по отчуждению земельного участка, т.к. С.А.В. принял меры к отчуждению принадлежащих ему долей в земельных участках сельскохозяйственного назначения, оформив доверенность от 13 марта 2014 года, которой уполномочил Я.Е.И. продать за цену и на условиях по своему усмотрению любому лицу принадлежащие ему доли в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе спорные земельные доли, представленная ИП Л.В.А. расписка С.А.В. о получении денежных средств за земельные доли свидетельствует, по мнению суда, о состоявшейся сделки. При этом суд указал, что отсутствие государственной регистрации перехода права не влияет на состоявшуюся сделку, поскольку обязательный срок обращения для государственной регистрации после совершения действий, направленных на переход права, законом не установлен.
Однако и данное утверждение суда основано на неправильном толковании норм материального права.
Так, согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельного участка может являться лишь запись в ЕГРП о переходе права собственности на принадлежащую ответчику долю в земельном участке другому лицу.
До момента регистрации перехода права собственности на спорное имущество его собственником признается С.А.В., соответственно, представленные в суд первой инстанции расписки С.А.В. о получении денежных средств за земельные доли (л.д. 72 т. 2), принятые судом во внимание, не свидетельствует о прекращении у ответчика права собственности на спорные земельные доли.
Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности на спорные доли, каждая 3/650 доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ... ответчиком ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Учитывая изложенное, постановленное судом решение в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ДИЗО Воронежской обл. о понуждении ответчика выставить спорные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2015 года отменить. Принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, северо-западная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.
Понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... расположенную по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, северная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.
Понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.07.2015 N 33-3831/2015
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2015 г. N 33-3831/2015
Строка N 24.4
16 июля 2015 г. судебная коллегия по гражданским делам
Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Жуковой Н.А.
судей: Зелепукина А.В., Иванцовой Г.В.
при секретаре Ш.Я.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.
гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к С.А.В. о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу,
по апелляционной жалобе Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
на решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области
от 12 февраля 2015 года
установила:
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с исками к С.А.В. о понуждении к продаже земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, указав, что С.А.В, являющемуся иностранным гражданином, на праве собственности принадлежат четыре 3/650 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ..., расположенные по адресу: РФ, Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, северная часть, северо-западная часть и южная часть кадастрового квартала ..., право собственности ответчика на земельные доли зарегистрировано в установленном законом порядке. С.А.В. является гражданином Украины, согласно ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать такими земельными участками только на праве аренды. Согласно ст. 5 данного Закона в случае, если в собственность иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником.
Письмом от 30 января 2014 года Департамент разъяснил ответчику вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи земельной доли. Действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, поэтому Департамент обратился в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже земельных долей в праве общей долевой собственности.
Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2015 года исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области оставлены без удовлетворения (т. 2 л.д. 55 - 56).
В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности З.А.Д. просит решение суда отменить ввиду неправильного толкования судом норм материального права (т. 2 л.д. 66 - 69).
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 111 - 112, 116 - 117), однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:
Как следует из материалов дела и установлено судом, С.А.В., являющемуся гражданином Украины, на праве собственности принадлежат четыре земельные доли по 3/650 доли каждая, в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в Бутурлиновском районе, Филиппенковском сельском поселении. Право собственности на земельные доли зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 октября 2012 года, выданного нотариусом нотариального округа Бутурлиновского района, выданы свидетельства о государственной регистрации права N 36-АГ 813062, N 36-АГ 813061, 36-АГ 813060, 36-АГ 813059 от 20 ноября 2012 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ДИЗО Воронежской обл. к С.А.В. о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, суд первой инстанции пришел к выводу, что Федеральный закон РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на обладание иностранными гражданами на праве собственности долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Однако данный вывод суда противоречит нормам Федерального закона РФ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ст. 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должен быть отчужден собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином.
Кроме того, ст. 5 вышеуказанного Закона устанавливает конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником, - один год со дня возникновения права собственности на земельный участок либо в течение года, когда собственник - иностранный гражданин узнал или обязан был узнать об обстоятельствах, которые повлекли возникновение у него права собственности на земельный участок сельхозназначения. В случае если в течение установленного срока собственник не произведет отчуждение земельного участка, решение об отчуждении имущества будет принимать суд по заявлению органа государственной власти субъекта Федерации.
В свою очередь ст. 3 указанного Закона предусматривает, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Из материалов дела следует, что ответчик лично либо через своего представителя не обращалась в ДИЗО Воронежской области об урегулировании вопроса с предложением о заключении договора аренды.
Таким образом, вывод суда об отсутствии в действующем законодательстве запрета на нахождение у иностранных граждан долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, основан на неверном толковании норм материального права.
Как усматривается из материалов дела, 30 января 2014 года ДИЗО Воронежской области разъяснил С.А.В. вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи земельных долей. Однако действий по отчуждению земельных долей ответчиком предпринято не было, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ответчика на вышеуказанные земельные доли.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ДИЗО к С.А.В. о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, районный суд исходил из отсутствия оснований для возложения на ответчика обязанности по отчуждению земельного участка, т.к. С.А.В. принял меры к отчуждению принадлежащих ему долей в земельных участках сельскохозяйственного назначения, оформив доверенность от 13 марта 2014 года, которой уполномочил Я.Е.И. продать за цену и на условиях по своему усмотрению любому лицу принадлежащие ему доли в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе спорные земельные доли, представленная ИП Л.В.А. расписка С.А.В. о получении денежных средств за земельные доли свидетельствует, по мнению суда, о состоявшейся сделки. При этом суд указал, что отсутствие государственной регистрации перехода права не влияет на состоявшуюся сделку, поскольку обязательный срок обращения для государственной регистрации после совершения действий, направленных на переход права, законом не установлен.
Однако и данное утверждение суда основано на неправильном толковании норм материального права.
Так, согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельного участка может являться лишь запись в ЕГРП о переходе права собственности на принадлежащую ответчику долю в земельном участке другому лицу.
До момента регистрации перехода права собственности на спорное имущество его собственником признается С.А.В., соответственно, представленные в суд первой инстанции расписки С.А.В. о получении денежных средств за земельные доли (л.д. 72 т. 2), принятые судом во внимание, не свидетельствует о прекращении у ответчика права собственности на спорные земельные доли.
Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности на спорные доли, каждая 3/650 доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ... ответчиком ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
Учитывая изложенное, постановленное судом решение в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований ДИЗО Воронежской обл. о понуждении ответчика выставить спорные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 12 февраля 2015 года отменить. Принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, северо-западная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.
Понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... расположенную по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, северная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.
Понудить С.А.В. к продаже доли земельного участка путем обязания его выставить 3/650 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Воронежская область, Бутурлиновский район, Филиппенковское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала ..., на проводимые специализированной организацией торгов с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)