Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 6 августа 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельничук И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 2 июня 2014 года по делу N А13-3882/2014 (судья Шумкова И.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" (ОГРН 1023500893987, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации города Вологды (ОГРН 1033500051683, далее - Администрация) о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:0486 по договору аренды N 24-5265А за период с 01.01.2011 по 03.12.2013.
Решением суда от 2 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к следующему. Перерасчет арендной платы должен быть произведен не с 04.12.2013, а в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) - с момента определения экспертом его рыночной стоимости, т.е. с 01.01.2011. Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ разграничивает кадастровую и рыночную стоимости земельного участка, и определяет, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость определяется равной его рыночной стоимости.
Администрация в отзыве просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец в соответствии с договором N 24-5265А о предоставлении в аренду земельного участка в черте города, дополнительным соглашением от 03.08.2007 N 1, является арендатором земельного участка, кадастровый номер 35:24:0303006:0486, площадью 56 078 кв. м, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Доронинская, 48а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности.
Постановлением Правительства Вологодской области от 30.12.2009 N 2154 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области, вступившие в силу с 1 января 2011 года.
В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость арендуемого истцом земельного участка установлена в размере 186 736 375 руб. 32 коп.
Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 N 206 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области", вступившим в силу со дня официального опубликования (опубликован в газете "Красный Север" 18 января 2013 года), утверждены новые результаты кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 10.02.2013.
Кадастровая стоимость арендуемого истцом земельного участка в соответствии с новыми результатами оценки установлена в размере 56 540 082 руб. 72 коп.
Решением суда от 17 сентября 2013 года по делу N А13-6903/2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013, установлена с даты вступления в силу указанного судебного акта кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый номер 35:24:0303006:0486, площадью 56 078 кв. м, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Доронинская, 48а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, в размере его рыночной стоимости, равной 20 244 000 руб.
Администрацией произведен перерасчет арендной платы за указанный земельный участок с 04.12.2013 (с даты вступления в силу судебного акта).
Полагая, что перерасчет должен быть произведен также за период с 01.01.2011 по 03.12.2013, истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, обоснованно руководствовался следующим.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пункт 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, и пункту 3 статьи 66 ЗК РФ, новая кадастровая стоимость, установленная судом в размере рыночной, подлежит применению с момента вступления в силу решения суда.
Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой, и должна применяться в новом, измененном виде. Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время.
Во всех правоотношениях, в которых используется установленная в судебном порядке кадастровая стоимость земельного участка, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления решения суда в законную силу. При этом установление судом размера кадастровой стоимости на определенную дату не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
На основании вышеизложенного, оснований для применения кадастровой стоимости земельных участков, установленной решением суда по делу N А13-6903/2012, для расчета арендной платы за рассматриваемый период (с 01.01.2011 по 03.12.2013) не имеется.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе удовлетворении исковых требований.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 2 июня 2014 года по делу N А13-3882/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
Ю.В.ЗОРИНА
А.В.РОМАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.08.2014 ПО ДЕЛУ N А13-3882/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2014 г. по делу N А13-3882/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года.
В полном объеме постановление изготовлено 6 августа 2014 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельничук И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 2 июня 2014 года по делу N А13-3882/2014 (судья Шумкова И.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" (ОГРН 1023500893987, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации города Вологды (ОГРН 1033500051683, далее - Администрация) о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:0486 по договору аренды N 24-5265А за период с 01.01.2011 по 03.12.2013.
Решением суда от 2 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к следующему. Перерасчет арендной платы должен быть произведен не с 04.12.2013, а в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) - с момента определения экспертом его рыночной стоимости, т.е. с 01.01.2011. Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ разграничивает кадастровую и рыночную стоимости земельного участка, и определяет, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость определяется равной его рыночной стоимости.
Администрация в отзыве просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец в соответствии с договором N 24-5265А о предоставлении в аренду земельного участка в черте города, дополнительным соглашением от 03.08.2007 N 1, является арендатором земельного участка, кадастровый номер 35:24:0303006:0486, площадью 56 078 кв. м, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Доронинская, 48а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности.
Постановлением Правительства Вологодской области от 30.12.2009 N 2154 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области, вступившие в силу с 1 января 2011 года.
В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость арендуемого истцом земельного участка установлена в размере 186 736 375 руб. 32 коп.
Приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 N 206 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области", вступившим в силу со дня официального опубликования (опубликован в газете "Красный Север" 18 января 2013 года), утверждены новые результаты кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 10.02.2013.
Кадастровая стоимость арендуемого истцом земельного участка в соответствии с новыми результатами оценки установлена в размере 56 540 082 руб. 72 коп.
Решением суда от 17 сентября 2013 года по делу N А13-6903/2012, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013, установлена с даты вступления в силу указанного судебного акта кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый номер 35:24:0303006:0486, площадью 56 078 кв. м, расположенного по адресу: г. Вологда, ул. Доронинская, 48а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, в размере его рыночной стоимости, равной 20 244 000 руб.
Администрацией произведен перерасчет арендной платы за указанный земельный участок с 04.12.2013 (с даты вступления в силу судебного акта).
Полагая, что перерасчет должен быть произведен также за период с 01.01.2011 по 03.12.2013, истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, обоснованно руководствовался следующим.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пункт 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, и пункту 3 статьи 66 ЗК РФ, новая кадастровая стоимость, установленная судом в размере рыночной, подлежит применению с момента вступления в силу решения суда.
Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой, и должна применяться в новом, измененном виде. Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время.
Во всех правоотношениях, в которых используется установленная в судебном порядке кадастровая стоимость земельного участка, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления решения суда в законную силу. При этом установление судом размера кадастровой стоимости на определенную дату не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
На основании вышеизложенного, оснований для применения кадастровой стоимости земельных участков, установленной решением суда по делу N А13-6903/2012, для расчета арендной платы за рассматриваемый период (с 01.01.2011 по 03.12.2013) не имеется.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе удовлетворении исковых требований.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 2 июня 2014 года по делу N А13-3882/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Север Гранд Древ" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Н.ШАДРИНА
Судьи
Ю.В.ЗОРИНА
А.В.РОМАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)