Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-423/2015

Требование: О признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, признании права отсутствующим, снятии с кадастрового учета.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: В регистрационном журнале выдачи свидетельств о праве собственности на земельные участки отсутствует запись о получении ответчиком оспариваемого свидетельства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. по делу N 33-423/2015


судья Муравлев А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Луневой С.П.,
судей Бостанова Ш.А. и Меньшова С.В.,
при секретаре С.И.,
с участием:
представителя истца С.А.,
представителя ответчика В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца С.А., поданную на решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 29 октября 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края к К...., третьи лица Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, администрация муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, ФБУ "Кадастровая палата" по Ставропольскому краю, ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю", о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, признании права отсутствующим, снятии с кадастрового учета,
заслушав доклад судьи Бостанова Ш.А.,

установила:

администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края обратилась в Предгорный районный суд Ставропольского края с вышеуказанным иском к К...., третьи лица Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, администрация муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, ФБУ "Кадастровая палата" по Ставропольскому краю, ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю".
В обоснование исковых требований указано, что 04.08.2014 года в администрацию поступило письмо и.о. главы муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края М.А. о многочисленных обращениях и жалобах граждан ст. Суворовской Предгорного района Ставропольского края на нарушение К. градостроительных, противопожарных и санитарных норм при пользовании земельным участком, расположенным по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул..... Рабочая группа, утверждена распоряжением администрации ПМР СК от 04.08.2014 г N 186-р "О создании рабочей группы", выявила, что в регистрационный журнал от 20.11.1992 г. выдачи свидетельств о праве собственности на земельные участки вносились записи о выданных свидетельствах по номерам Домовладений, расположенных на определенной улице. По улице... получателем свидетельства о праве собственности на землю под порядковым N 157 на земельный участок площадью 600 кв. м, указана М., о чем свидетельствует подпись указанного лица. Запись о получении свидетельства на землю К. в вышеназванном журнале регистрации отсутствует. Таким образом, свидетельство о праве собственности на землю от 24.07.1996 г.N 4037, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым К. предоставлен земельный участок площадью 100 кв. м - для пользования и площадью 1500 кв. м - в собственность, расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул.... ответчику не выдавалось, т.е. вышеуказанное свидетельство является недействительным. Указанное выше свидетельство явилось основанием для получения свидетельств о праве собственности на земельный участок назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства от 14.03.2011 г. 26-АЗ 283805, площадью 100 кв. м, с кадастровым N 26:29:030204:712 и от 22.03.2011 г. 26-АЗ 283961 площадью 1500 кв. м с кадастровым N 26:29:03 02 04:68, расположенные по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул...., которые также являются недействительными.
Истец просил признать недействительными свидетельства о праве собственности на земельный участок от 24.07.1996 г. N 4037, разрешенное использование - для строительства, расположенный по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул....; на земельные участки назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства от 14.03.2011 г.: 26-АЗ 283805, площадью 100 кв. м, с кадастровым N 26:29:030204:712; от 22.03.2011 г., 26-А3 283961 площадью 1500 кв. м, с кадастровым N 26:29:03 02 04:68 расположенные по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул..... Признать право собственности на земельные участки с кадастровым N 26:29:03 0204:712, общей площадью 100 кв. м, с кадастровым N 26:29:03 02 04:68, общей площадью 1500 кв. м, расположенные по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул...., у К. отсутствующим. Снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровым N 26:29:0302 04:712, общей площадью 100 кв. м; с кадастровым N 26:29:03 02 04:68, общей площадью 1500 кв. м, расположенные по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул.....
Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 29 октября 2014 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель истца С.А. просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что в журнале регистрации получателем свидетельства о праве собственности на землю указано иное лицо. Также указывает, что спорные земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находятся по разным адресам - ул.... 18 и ул.... 18а. Считает, что на спорных земельных участках находятся здание кафе с постройками и сооружениями, подсобными помещениями, которые никак не могут находиться на земельном участке с назначением - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Проверив материалы дела, выслушав мнения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов гражданского дела следует, что решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 10 декабря 2013 года установлено, что согласно договорам купли-продажи от 30.12.1994 г. от 12.04.1995 г. директор Суворовского СКП С.В., на основании постановления правления Предгорного РАЙПО от 26.12.1994 г. N 57, продала К. здание кафе "Экспресс" с постройками и сооружениями,. подсобными помещениями в ст. Суворовской на земельном участке площадью 1600 кв. м. Суворовской администрации за... неденоминированных руб.
Постановлением главы Суворовской сельской администрации Предгорного района Ставропольского края от 7.04.1995 г. N 310, за ответчиком закреплен земельный участок площадью 0,16 га, в связи с покупкой здания "Кафе". Внесены соответствующие изменения в земельно-шнуровую книгу N 4.
Суворовской сельской администрацией Предгорного района Ставропольского края ответчику 24.07.1996 г. выдано свидетельство о праве собственности на землю за N 4037 на земельные участки площадью 0,15 га и 0.01га, о чем в земельно-шнуровую книгу N 4 Суворовской администрации внесена запись за N 66.
Ответчик зарегистрировал право собственности на земельные участки назначение: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства 14.03.2011 г. на земельный участок площадью 100.0 кв. м с кадастровым N 26:29:030204:712, 22.03.2011 г. на земельный участок площадью 1500.0 кв. м с кадастровым N 26:29:030204:68, расположенные Ставропольский край, Предгорный район, ст. Суворовская, ул...., 18а. Основание государственной регистрации права свидетельство о праве собственности на землю от 24.07.1996 г. за N 4037. Свидетельства о регистрации права 26-АЗ N 283805, 26-АЗ N 283961.
Из справки председателя Предгорного РАЙПО от 31.05.2013 г. N 215, следует, что ответчику было продано здание кафе "Экспресс" на земельном участке площадью 0,16 га.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.
Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.
В силу п. п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что право на обращение с требованиями о признании права отсутствующим предоставлено лицу, в чьем владении находится спорное имущество, однако доказательств нахождения данного объекта недвижимости во владении истца суду представлено не было, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что указанный способ защиты своих несуществующих прав на земельный участок не может быть использован истцом.
В данном случае суду апелляционной инстанции не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец является собственником или владельцем спорных объектов имущества, тогда как право собственности ответчика на них зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем, является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Также обоснован вывод суда о том, что журнал регистрации выдачи свидетельств о праве собственности на земельные участки Суворовской сельской администрации Предгорного района от 20.11.1992 г., в котором отсутствует запись о выдаче ответчику оспариваемых документов, не является ни правоустанавливающим, ни правоудостоверяющим документом, отсутствие записи о выдаче ответчику оспариваемых свидетельств, может свидетельствовать о ненадлежащем исполнении должностными лицами муниципального образования своих должностных обязанностей, но никак не о незаконности получения ответчиком спорных земельных участков, поскольку таких доказательств суду представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца не являются основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку сводятся к переоценке доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы истца о том, что спорные земельные участки принадлежащие К. находятся по разным адресам, судебная коллегия находится несостоятельными, поскольку достоверных доказательств в подтверждение данного обстоятельства истец суду не представил.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 29 октября 2014 года - оставить без изменения.
Апелляционную жалобу представителя истца С.А. - оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)