Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 22.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5302/2014

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. по делу N 33-5302/2014


Судья: Суфьянова Л.Х.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.
судей Милютина В.Н., Свистун Т.К.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе А.Ф.З. на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Р.М.Р. удовлетворить частично.
Признать пункт 1.5 Постановления Администрации города Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А., ... доля, площадью... кв. м по адресу: адрес, незаконным.
Признать право собственности А.Ф.З. на земельный участок по адресу: РБ, адрес, доля в праве...; Г.Р.Ш. на земельный участок по адресу: РБ, адрес, доля в праве..., недействительным.
Погасить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок площадью... кв. м, расположенный по адресу: РБ, адрес, принадлежащий А.Ф.З., доля в праве... и Г.Р.Ш., доля в праве1....
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N..., расположенном по адресу: РБ, адрес.
В удовлетворении в остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия

установила:

Р.М.Р. обратилась в суд с иском к А.Ф.З. об обязании ответчика прекратить препятствовать в пользовании земельным участком общего пользования, расположенного по адресу: РБ, адрес, признании права общей долевой собственности на земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: адрес. В обоснование своих требований указала, что на основании договора купли-продажи от дата года, решения от дата N... "О выделении земельного участка межрайонной базе "Башпотребсоюз" для строительства 2-х квартирного жилого дома" она является собственником жилого домовладения и земельного участка, общей площадью... кв. м, расположенных по адресу: адрес. На земельном участке по адресу: Сибай, адрес имеется многоквартирный жилой дом на четыре собственника. Собственником адрес данного дома является она, владельцем адрес земельного участка является ответчик А.Ф.З. Проход к ее земельному участку в силу его расположения возможен лишь через соседний земельный участок, расположенный по адресу: адрес, находящийся в собственности ответчика А.Ф.З. В настоящее время, владелец земельного участка и иные жильцы адрес препятствуют ей в пользовании землей, а именно нарушают ее право и право членов ее семьи, иных граждан на беспрепятственное прохождение, проезд к земельному участку и домовладению.
Впоследствии Р.М.Р. изменила исковые требования, просила суд обязать ответчика А.Ф.З. прекратить препятствовать истцу и третьим лицам пользоваться земельным участком общего пользования, расположенного по адресу: РБ, адрес РБ, адрес, признав за истцом право общей долевой собственности на земельный участок общего пользования, расположенный по адресу: РБ, адрес, и РБ, адрес, общей площадью... кв. м. Просит признать п. 1.5 постановления Администрации г. Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А., ... доля... кв. м, по адресу: РБ, адрес незаконным. Признать право собственности А.Ф.З. на земельный участок, по адресу: адрес, доля в праве..., Г.Р.Р. на земельный участок, по адресу: РБ, адрес, доля в праве..., зарегистрированное от дата, недействительным. В обоснование своих требований указала, что постановление Администрации г. Сибай РБ от дата N... "О закреплении права владения на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельного участка, предоставленного К.А., ... доля, ... кв. м, по адрес (п. 1.5 постановления), послужившее основанием для регистрации права собственности А.Ф.З. на спорный земельный участок, является незаконным, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес является многоквартирным домом, так как имеет 4 квартиры, имеющие самостоятельные выходы на прилегающий к дому земельный участок. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Полагает, необходимым оформить данный земельный участок в общую долевую собственность с определением долей с последующим заключением соглашения о пользовании общим имуществом. Общая площадь земельного участка, на котором расположен 4-х квартирный жилой адрес РБ составляет... га или... кв. м. Считает, что поскольку основанием для регистрации права собственности на земельный участок по адресу: адрес послужил незаконный акт Администрации г. Сибай РБ N... от дата г., то зарегистрированное право на спорный земельный участок является недействительным.
Определением суда от 19 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, привлечен К.А.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе А.Ф.З. просит его отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что обжалуемый п. 1.5 Постановления Администрации г. Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" не влияет на пользование земельным участком между истцом и ответчиком. Кроме того, судом необоснованно отказано в применении последствий пропуска истцом исковой давности относительно требований о признании вышеуказанного пункта постановления недействительным, при том, что Р.М.Р. о границах принадлежащего А.Ф.З. земельного участка знала в 2001 году, о чем свидетельствует ее подпись в акте согласования границ землепользования с соседями. Кроме того, удовлетворяя исковые требования Р.М.Р., суд необоснованно лишил права собственности А.Ф.З. на земельный участок.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя А.Ф.З. - М., Р.М.Р., ее представителя З., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Этим требованиям обжалуемое решение не отвечает.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из материалов дела, решением исполкома Сибайского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР N... от дата "О выделении земельного участка межрайонной базе "Башпотребсоюза" для строительства 2-х квартирного жилого дома" земельный участок по адрес, площадью... га, выделен межрайонной базе "Башпотребсоюза".
Согласно решению Совета трудового коллектива Сибайской межрайбазы Башпотребсоюза N... от дата жилой дом по адрес продан Р.М.Р. на право личной собственности. дата заключен договор купли-продажи, который зарегистрирован в установленном порядке дата года.
В соответствии с Положением "Об адресном реестре городского округа г. Сибай РБ", утвержденным решением Совета городского округа адрес РБ N... от дата года, Муниципальное автономное учреждение городского округа г. Сибай РБ "Градостроитель" ранее присвоенному почтовому адресу - адрес, присвоен адрес - адрес
На основании вышеуказанных документов: решения исполкома Сибайского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР N... от дата "О выделении земельного участка межрайонной базе "Башпотребсоюза", договора купли-продажи от дата, за Р.М.Р. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью... кв. м, расположенный по адресу: адрес, о чем ей дата выдано свидетельство о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 14).
Собственниками адрес, расположенной по адресу: адрес являются А.Ф.З., которой принадлежит... доли и Г.Р.Ш., которому принадлежит... доли на основании договора мены квартиры и жилого дома от дата, заключенного между А.Ф.З., Г.Р.Ш. и К.А.
Земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью... кв. м, принадлежал К.А. на праве пожизненно наследуемого владения, которое установлено оспариваемым постановлением Администрации г. Сибай РБ N... от дата.
Указанным постановлением утверждены материалы геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства, в том числе К.А. (п. 1 Постановления, п. 5 Приложения к Постановлению) (т. 1 л.д. 134, 135).
На основании вышеуказанного договора мены, постановления Администрации г. Сибай РБ от дата N... за Г.Р.Ш. зарегистрировано право собственности на... доли, за А.Ф.З. на... доли земельного участка, расположенного по в адресу: адрес, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии N... от дата (т. 1 л.д. 59), серии адрес от дата (т. 2 л.д. 47).
Согласно справке Отдела по Баймакскому району, г. Баймак и г. Сибай Управления Росреестра по РБ собственником земельного участка по адресу: адрес является Х., собственником земельного участка по адресу: адрес является А.А. (т. 2 л.д. 123-124). Каких-либо требований к Х., А.А. истцом не предъявлено.
Из дела видно, что... на основании определения суда от дата произведены геодезические замеры земельного участка, расположенного по адресу: адрес. По итогам полевых и камеральных работ, общая площадь земельного участка составляет 2021 кв. м. Площадь территории для доступа к адрес составляет... кв. м. Расстояние от ЮВ угла строения (т. 3, т. 4) до т. 9 составляет... м. Расстояние от границы т. 4-т.9 до границы т. 1-т.15, составляет -... м.
Согласно пояснений специалиста МУП "Архитектор" адресP.P. жилой дом по адрес, является многоквартирным домом, имеет 4 квартиры, имеющие самостоятельные выходы на прилегающий к дому земельный участок. Со стороны квартир, принадлежащих истцу и ответчику, участок общего пользования не определен. Стороны в компетентные органы с заявлением об определении земельного участка общего пользования не обращались. Проход и проезд через земельный участок ответчика является единственно возможным вариантом прохода и проезда к земельному участку истца.
Удовлетворяя исковые требования Р.М.Р. о признании п. 1.5 Постановления Администрации города Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А., суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 13 ГК РФ, 36 ЗК РФ, п. п. 1 - 5 ст. Федерального закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходил из того, что Администрацией ГО г. Сибай при предоставлении земельного участка площадью 483 кв. метров в собственность К.А. администрацией города не было произведено изготовление градостроительного заключения на предмет определения местоположения земельного участка, площади земельного участка его характеристики, что является нарушением правового режима использования земельного участка при многоквартирном доме и прав собственников помещений многоквартирного дома на совместное владение и пользование таким земельным участком. Предоставление земельного участка осуществлялось на основании данных геодезической съемки земельного участка, при том, что на момент утверждения границ земельного участка площадью... кв. метров, земельный участок на самостоятельном кадастровом учете не состоял.
Между тем, как видно из материалов дела, в суде первой инстанции представителем Администрации ГО г. Сибай К.Е. было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в части исковых требований о признании п. 1.5 постановления Администрации г. Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставляемые гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А., которое судом первой инстанции осталось неразрешенным.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является требование о признании права, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствие с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно п. 3 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.
Как видно из материалов дела, дата на основании постановления Администрации г. Сибай N... от дата проводилась инвентаризация и согласование границ земельных участков, расположенных по адресу: адрес соседних с ним участков, в которой Р.М.Р. и А.Ф.З. участие принимали. Акты инвентаризации и согласования местоположения границ земельного участка были подписаны смежными землепользователями А.Ф.З., Г.Р.Ш. Р.М.Р. (т. 1 л.д. 225, 227). При этом, местоположение границы при проведении межевания участков также было согласовано сторонами без каких-либо оговорок.
Таким образом, судебной коллегией установлено, что с дата Р.М.Р. было известно о границах, принадлежащего А.Ф.З., Г.Р.Ш. земельного участка, при этом в суд Р.М.Р. обратилась в дата, что свидетельствуют о пропуске ею установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таком положении, решение суда в части признания незаконным п. 1.5 постановления Администрации г. Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставляемые гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А. подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований Р.М.Р. в указанной части подлежит отказать.
В части удовлетворения исковых требований Р.М.Р. о признании незаконным права собственности А.Ф.З., Г.Р.Ш. на земельный участок по адресу: РБ, адрес, о погашении записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке судебная коллегия считает необходимым отказать, поскольку указанные требования производны от основного искового требования о признании незаконным п. 1.5 постановления Администрации г. Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставляемые гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А.
Более того, как видно из кадастрового паспорта, земельный участок с кадастровым номером 02:61:010701:16, площадью 496 кв. м по адресу: РБ, адрес, состоит на кадастровом учете (т. 1 л.д. 61), из чего следует, что указанный земельный участок является сформированным, является предметом гражданского оборота.
Между тем, Р.М.Р. заявляет исковые требования в отношении земельного участка А.Ф.З., Г.Р.Ш. площадью... кв. м, который как самостоятельный земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, в связи с чем, в соответствии с ст. ст. 6, 11.1, 11.2, 11.7 ЗК РФ, не существует как объект земельных отношений.
Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что площадь, необходимая для прохода и проезда к квартире Р.М.Р. составляет....м, тогда как согласно произведенных... геодезических замеров земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадь территории для доступа к адрес составляет... кв. м.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что по заявленным Р.М.Р. исковым требованиям оснований для признания незаконным права собственности А.Ф.З., Г.Р.Ш. на земельный участок не имеется, в связи с чем решение суда в части удовлетворенных требований Р.М.Р. подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Действующим законодательством установлены иные способы защиты нарушенных прав по обстоятельствам, на которые указывает истица. Так, истица не лишена возможности защитить свои права путем обращения в суд с требованием об установлении сервитута, однако такого требования ею заявлено не было.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

определила:

решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2014 года отменить в части удовлетворенных требований Р.М.Р.
В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Р.М.Р. о признании пункта 1.5 Постановления Администрации города Сибай РБ N... от дата "О закреплении права владения на земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства" в части утверждения материалов геодезической съемки земельных участков, предоставленных гражданам во владение для индивидуального жилищного, гаражного строительства и садоводства на имя К.А., ... доля, площадью... кв. м по адресу: РБ, адрес незаконным; о признании права собственности А.Ф.З. на земельный участок по адресу: РБ, адрес, доля в праве..., Г.Р.Ш. на земельный участок по адресу: РБ, адрес, доля в праве... недействительным; о погашении записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок площадью... кв. м, расположенный по адресу: РБ, адрес, принадлежащий А.Ф.З., доля в праве... и Г.Р.Ш., доля в праве...; об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N..., расположенном по адресу: РБ, адрес, отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий
Ю.А.БАТРШИНА

Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
Т.К.СВИСТУН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)