Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N А11-9952/2011

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N А11-9952/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Логиновой О.А., Вечканова А.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.В.,
при участии представителей сторон:
- от истца - Лобанова Н.В., по доверенности N 3250/01-06 от 20.09.2013;
- от ответчика - Коляскин К.В., по доверенности от 14.02.2013 (сроком на 1 год);
- рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки", г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, на решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.07.2013 по делу N А11-9952/2011, принятое судьей Митрофановой Л.А.,
по иску администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, (ОГРН 1033300205784), к Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки", г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (ОГРН 1033303611000), о взыскании 256 234 руб. 73 коп.,
установил:

администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный, Владимирской области обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки" (далее - Клуб Байкеров "Волки") о взыскании задолженности в сумме 245 443 руб. 87 коп. по арендной плате по договорам от 04.06.2009 N 30024-П, от 27.01.2010 N 31404-П, от 06.04.2010 N 33599-П, от 06.04.2010 N 30023-П, 4593 руб. 87 коп. пени, 6196 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением от 09.07.2013 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил. Взыскал с Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки" в пользу администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, 245 443 руб. 87 коп. задолженности, 4593 руб. 87 коп. пени, 6196 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Взыскал с Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки" в доход федерального бюджета 8124 руб. 69 коп. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, Гусь-Хрустальная городская молодежная общественная организация Клуб Байкеров "Волки" обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что не согласен с расчетом арендной платы по порядку применения истцом коэффициентов роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции.
По мнению заявителя, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производиться. Таким образом, заявитель считает, что в 2009 году по спорным договорам коэффициент роста арендной платы не подлежит применению.
Заявитель жалобы не согласен с применением ставок арендной платы от кадастровой стоимости земельных участков за 2010 год.
Заявитель жалобы в заседании суда поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец в отзыве и в заседании суда просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя жалобы, повторно оценив имеющиеся в деле доказательства, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.
- Как усматривается из материалов дела, 04.06.2009 администрацией (арендодатель) и Клубом Байкеров "Волки" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 30024-П, в соответствии с которым арендодатель предоставляет в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 30.12.2008 N 1174, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 33:25:000065:0001, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Охотничья N 1, с видом разрешенного использования: строительство спортивно-оздоровительного комплекса, площадью 6658 кв. м из 10477 кв. м;
- Срок действия договора с 01.01.2009 по 31.01.2010.
Согласно пункту 2.5 договора арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально в соответствии с пунктом 2.4 путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Владимирской области.
Соглашением от 26.01.2010 договор аренды от 04.06.2009 N 30024-П расторгнут с 01.02.2010.
По сведениям истца, за ответчиком числится задолженность по арендной плате по договору от 04.06.2009 N 30024-П в сумме 160 715 руб. 32 коп. за период с 01.01.2009 по 31.01.2010.
27.01.2010 администрацией (арендодатель) и Клубом Байкеров "Волки" (арендатор) заключен договор аренды N 31404-П, в соответствии с которым арендодатель предоставляет в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 25.01.2010 N 28, от 15.01.2007 N 15, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 33:25:000065:0001, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Охотничья N 1, с видом разрешенного использования: строительство многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса и пункта проката (строительство, нормативный срок), площадью 6658 кв. м из 10 477 кв. м.
Срок действия договора с 01.02.2010 по 01.01.2011.
Согласно пункту 2.5 договора арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально в соответствии с пунктом 2.4 путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Владимирской области.
Соглашением от 03.03.2010 N 139 договор аренды от 27.01.2010 N 31404-П расторгнут с 16.04.2010.
По сведениям истца долг ответчика по арендной плате по договору от 27.01.2010 N 31404-П составляет 43 079 руб. 12 коп. за период с 01.02.2010 по 15.04.2010.
06.04.2010 администрацией (арендодатель) и Клубом Байкеров "Волки" (арендатор) заключен договор аренды N 33599-П, в соответствии с которым арендодатель предоставляет в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 19.05.2010 N 129, от 15.01.2007 N 15, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 33:25:000065:0001, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Охотничья N 1, с видом разрешенного использования: размещение многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса, фактическое использование: эксплуатация многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса и пункта проката, площадью 6658 кв. м из 10477 кв. м; сроком с 16.04.2010.
Согласно пункту 2.5 договора арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально в соответствии с пунктом 2.4 путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Владимирской области.
За ответчиком числится задолженность по арендной плате по договору от 06.04.2010 N 33599-П в сумме 34 142 руб. 06 коп. за период с 16.04.2010 по 31.12.2011.
04.06.2010 администрацией (арендодатель) и Клубом Байкеров "Волки" (арендатор) заключен договор аренды N 30023-П, в соответствии с которым арендодатель предоставляет в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 30.12.2008 N 1174, от 15.01.2007 N 15, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 33:25:000065:0001, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Охотничья N 1, с видом разрешенного использования: эксплуатация многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса и пункта проката, площадью 2928 кв. м из 10477 кв. м; сроком с 01.01.2009.
Согласно пункту 2.5 договора арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально в соответствии с пунктом 2.4 путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по Владимирской области.
По сведениям истца за ответчиком числится задолженность по арендной плате по договору от 04.06.2010 N 30023-П в сумме 7507 руб. 37 коп. за период с 01.01.2009 по 01.01.2011.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договорам от 04.06.2009 N 30024-П, от 27.01.2010 N 31404-П, от 06.04.2010 N 33599-П, от 04.06.2010 N 30023-П послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.
Факт использования земли, размер и период землепользования в судах первой и апелляционной инстанций сторонами не оспаривались. Доказательства полной оплаты землепользования ответчиком в материалах дела отсутствуют.
Суд первой инстанции, установив наличие долга ответчика по арендной плате в общей сумме 245 443 руб. 87 коп. по договорам аренды от 04.06.2009 N 30024-П, от 27.01.2010 N 31404-П, от 06.04.2010 N 33599-П, от 04.06.2010 N 30023-П, удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы относительно размера арендной платы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются исходя из следующего.
В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Таким образом, поскольку размер арендной платы за землю является регулируемым, суд обоснованно признал правомерным расчет истца, произведенным в соответствии с нормативными актами, определяющими размер платы за землю в спорный период.
Коэффициент роста арендной платы 1,538 на 2009 год по договорам N 30024-П и N 30023-П применен обоснованно, поскольку на дату заключения договора подлежит применению постановление Губернатора Владимирской области N 969 от 28.12.2007 (в редакции от 15.12.2008 N 880) и в течение 2009 года указанный коэффициент не изменялся.
Абзац "при заключении договора аренды земельного участка в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер арендной платы определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год" введен в указанный нормативный акт постановлением Губернатора Владимирской области от 29.12.2012 N 1548, в связи с чем не подлежит применению при определении арендной платы в 2009 году.
Пункт 10 постановления Правительства РФ N 582 в рассматриваемом случае применению не подлежит.
Довод о неправомерном применении при расчете арендной платы за 2010 год коэффициента Сф 0,46 (ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид функционального использования земель) судом апелляционной инстанции рассмотрен и отклонен. Указанный коэффициент установлен решением Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный N 24/3 от 22.04.2010 (далее решение N 24/3) для земель, предоставленных для строительства. Согласно пункту 4 названного нормативного акта решение вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010. В 2010 году нормативными актами указанный коэффициент не изменялся.
Правовые основания для применения с 01.01.2010 ранее действующего нормативного акта (решения Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный N 2/1 от 27.01.2009) отсутствуют.
Ссылку на прекращение действия договоров N 31404-П и N 30024-П суд признает несостоятельной, поскольку арендная плата является регулируемой. В период действия указанных договоров в 2010 году арендная плата по ним не уплачивалась.
Довод заявителя жалобы на необходимость применения в расчете по договорам N 33599-П и N 30024-П коэффициента Сф 0,1, утвержденного решением Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный N 4/2 от 30.03.2010 рассмотрен и отклонен как необоснованный. Указанный нормативный акт не вступил в действие, поскольку не был опубликован, в связи с чем применению не подлежит.
Суд правомерно применил в расчете за 2010 год коэффициент 0,15 в соответствии с решением N 24/3.
В силу вышеизложенного основания для отмены решения суда в части удовлетворения требований о взыскании основного долга отсутствуют.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору, предусмотренную договором неустойку (штраф, пеню).
Пунктами 4.2 договоров от 06.04.2010 N 33599-П, от 04.06.2010 N 33023-П предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Суд первой инстанции установил нарушение предусмотренных договорами сроков внесения арендной платы, в связи с чем удовлетворил исковые требования в части взыскания пени по договору от 06.04.2010 N 33599-П за период с 27.07.2010 по 26.02.2012 составляют 4045 руб. 83 коп., по договору от 04.06.2010 N 33023-П пени за период с 24.08.2010 по 26.02.2012 составляют 548 руб. 04 коп. Расчет истца обоснованно признан судом правильным. Основания для отмены или изменения решения суда в указанной части по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.
В части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ апелляционная жалоба доводов не содержит, в связи с чем в указанной части законность судебного акта апелляционной инстанцией не проверяется.
Доводы апелляционной жалобы в полном объеме рассмотрены и отклонены как необоснованные, основанные на ошибочном толковании норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.07.2013 по делу N А11-9952/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки" - без удовлетворения.
Взыскать с Гусь-Хрустальной городской молодежной общественной организации Клуб Байкеров "Волки" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
А.И.ВЕЧКАНОВ
О.А.ЛОГИНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)