Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1801/2015

Требование: Об установлении местоположения границ.

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу предоставлен земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, однако в согласовании местоположения его границ было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. по делу N 33-1801/2015


В суде первой инстанции дело рассмотрено
судьей Лошмановой С.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Железовского С.И., Лукьянченко Р.В.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае об установлении местоположения границ,
по апелляционной жалобе представителя ответчика федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае В. на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2014 года,
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., пояснения представителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае - К., судебная коллегия

установила:

Ч. обратился в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае об установлении местоположения границ.
В обоснование иска указал, что на основании постановления главы администрации г. Амурска и Амурского района от ДД.ММ.ГГГГ N в соответствии со ст. 58 ЗК РСФСР и протокола от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение комиссии о крестьянском хозяйстве Ч. в связи, с чем в пожизненное наследуемое владение ему отведен земельный участок площадью 5 га в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним администрацией г. Амурска и Амурского района заключен договор о порядке пользования данным земельным участком, квартале N <адрес> на площади 5,0 га, в том числе покрытый лесом 5,0 га. Главой администрации г. Амурска ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о праве на наследство о праве собственности на земельный участок. Указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N. На основании постановления главы Амурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема земельного участка на кадастровом плане, схема расположения земельного участка согласована начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Амурского муниципального района, председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района. Акт согласования местоположения границ земельного участка согласован с председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района и руководителем <данные изъяты>. Однако руководителем территориального управления росимущества в Хабаровском крае в согласовании местоположения границ земельного участка было отказано. Просил суд установить место положения границ земельного участка площадью 50000 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, предоставленный ему в пожизненное наследуемое владении соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (характерные точки границ земельного участка N).
Истец и его представитель в суде первой инстанции исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица в суде первой инстанции не возражал против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель ответчика федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в суд первой инстанции не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2014 года исковые требования Ч. удовлетворены.
Установлено местоположение границ земельного участка площадью 50000 кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу<адрес>, предоставленное в пожизненное наследуемое владение Ч., в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане (характерные точки границ земельного участка N).
В апелляционной жалобе представитель ответчика федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае В. не согласен с постановлен по делу решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указав, что согласование границ земельного участка невозможно, так как спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, согласование границ возможно только после признания права собственности РФ на данный земельный участок.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание апелляционной инстанции Ч. и его представитель Б., представитель МУП "Амурское землеустроительное предприятие" не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу ст. 58 Земельного кодекса РСФСР, (действовавший на момент предоставления земельного участка) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду. За гражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме.
Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В силу пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент возникновения спора, в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу ст. 39 указанного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции на основании акта технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, ДД.ММ.ГГГГ обследован участок, расположенный в <адрес>, цель отвода участка - сельскохозяйственное использование, условие передачи- долгосрочное пользование. По результатам обследования дано заключение о согласии на отвод участка под крестьянское хозяйство.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Ч. предоставлен земельный участок в <адрес> на площади 5,0 га для ведения крестьянского хозяйства.
Согласно постановлению главы администрации г. Амурска и Амурского района N от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено положение о крестьянском хозяйстве Ч., которому отведен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 5 га в районе <адрес>.
Согласно свидетельству N о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Ч. постановлением администрации г. Амурска и Амурского района для ведения крестьянского хозяйства предоставлен земельный участок. Данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение.
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, участок имеет кадастровый номер N, расположен: <адрес>, земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, площадь участка - 50000 кв. м, система координат - N зона N; правообладатель - Ч., вид права - пожизненное наследуемое владение; имеются особые отметки: сведения о правах, обременениях (ограничениях) носят справочный характер, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют, отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества на земельный участок (кадастровый номер) N, расположены по <адрес>, площадь 50000 кв. м.
Согласно сведениям ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка (земли лесного фонда, лесной участок), расположенного в <адрес>, принадлежат на праве собственности Российской Федерации.
Согласно сообщению ТУ Росимущество в Хабаровском крае ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам не представляется возможным определить точное местоположение земельного участка для совмещения его границ с лесоустроительными материалами. При совмещении данных публичной кадастровой карты земельный участок попадает в границы <адрес>. В настоящее время ТУ Росимущества в Хабаровском крае не может принять решение о согласовании границ земельного участка.
В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного на межселенной территории <адрес>, имеется акт согласования местоположения границы земельного участка, утвержденный председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района, и.о. руководителя <данные изъяты>, в акте отсутствует подпись руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае, а также отсутствуют сведения о наличии разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ фактическое местоположение участка с кадастровым номером N совпадает с установленными границами, указанными в правоустанавливающих документах.
Разрешая заявленные требования на основании исследованных доказательств по делу, суд исходил из того, что спорный земельный участок предоставлен для ведения крестьянского хозяйства, в связи, с чем суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требования истца. Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по данному делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, пояснениям сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие, невозможность использования спорного земельного участка расположенного на землях лесного фонда в соответствии с п. 6 ст. 25 Лесного кодекса РФ для ведения сельского хозяйства, доказательств, опровергающих правомерность предоставления земельного участка.
Судом первой инстанции и судебной коллегией в рамках заявленных исковых требований правомерность предоставления спорного земельного участка не проверялась, поэтому доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся к несогласию с оценкой, данной судом, исследованным доказательствам, что не может повлечь отмену принятого судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Амурского городского суда Хабаровского края от 16 декабря 2014 года по делу по иску Ч. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае об установлении местоположения границ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае В. - без удовлетворения.

Председательствующий
С.В.КУСТОВА

Судьи
Р.В.ЛУКЬЯНЧЕНКО
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)