Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Н.В. Алферовой
судей: З.Д. Бац, Г.М. Грачева
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой
при участии:
- от ООО "Санаторий "Строитель": Грошелева В.Ю., доверенность от 20.01.2011, сроком действия на 3 года, удостоверение; Антипин А.Г., паспорт <...>, протокол N 45 о назначении на должность генерального директора от 11.01.2011;
- от ФГУ "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства": Большунова А.С., удостоверение, доверенность N 104 от 12.01.2011, сроком действия до 31.12.2011;
- от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: Савчак Н.В., удостоверение, доверенность от 15.12.2010 N 28/1-6341, сроком действия до 31.12.2011;
- Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - извещен, своего представителя не направил;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Санаторий "Строитель"
апелляционное производство N 05АП-2644/2011
на решение от 31.03.2011
судьи Е.В. Кобко
по делу N А51-1171/2011 Арбитражного суда Приморского края
по иску ФГУ "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства" (ИНН 7717509757, ОГРН 1082538003800)
к ООО "Санаторий "Строитель" (ИНН 2539014180, ОГРН 1022502118638)
третьи лица: Управление муниципальной собственности г. Владивостока, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,
о разделе земельного участка, об изъятии в собственность РФ вновь образованных земельных участков
установил:
Федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства" (далее ФГУ ДСД "Владивосток") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий Строитель" об изъятии в собственность РФ путем прекращения аренды: вновь образованного земельного участка общей площадью 51,00 кв. м, кадастровый номер 25:28:050031:415, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации санатория; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: объект недвижимости (:А/1), участок находится примерно в 16 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 690000 Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121; вновь образованного земельного участка общей площадью 2 987 кв. м, кадастровый номер 25:28:050031:413, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации санатория; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: объект недвижимости (:А/1), участок находится примерно в 31 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 690000 Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121; вновь образованного земельного участка общей площадью 181 кв. м, кадастровый номер 25:28:050031:414, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации санатория; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: объект недвижимости (:А/1), участок находится примерно в 52 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 690000 Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2011 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Санаторий "Строитель" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить. Общество указывает, что изъятие земельного участка в судебном порядке может быть только в том случае, если лицо, у которого изымается земельный участок, уклоняется от заключения соглашения о возмещении убытков. Заявитель жалобы указывает, что общество не создавало препятствий к изъятию земельного участка, и на момент обращения ФГУ ДСД "Владивосток" с иском спорный земельный участок фактически изъят у ответчика, что, по мнению общества, доказывает отсутствие нарушения прав и законных интересов истца.
ФГУ ДСД "Владивосток" возразил на доводы апелляционной жалобы, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем решение Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2011 отмене или изменению не подлежит.
В судебное заседание 27.04.2011 Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края не явился, извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей департамента.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено следующее.
Между администрацией г. Владивостока (Арендодатель) и ООО "Санаторий "Строитель" (Арендатор) 26.06.2003 заключен договор аренды земельного участка N 05-00454-Ю-Д-0093, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:05 00 31:0062.000 площадью 39786 кв. м, из земель поселений, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 121 для использования в целях дальнейшей эксплуатации санатория. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 17.02.2010 N 112-р установлен перечень земельных участков, подлежащих изъятию путем выкупа для нужд РФ в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги, в том числе с кадастровым номером 25:28:050031:0062 общей площадью 39786 кв. м, расположенные по адресу: Владивостокский городской округ, установлено относительно ориентира здание (лит.Б), расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, дом 121 (пункт 1 Приложения 1 указанного распоряжения).
Указанный земельный участок с кадастровым номером 25:28:050031:0062 разделен на земельные участки, в том числе, земельный участок общей площадью 51,00 кв. м, кадастровый номер: 25:28:050031:415; земельный участок общей площадью 2987 кв. м, кадастровый номер: 25:28:050031:413; земельный участок общей площадью 181 кв. м, кадастровый номер: 25:28:050031:414, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121, которые подлежат изъятию.
Пунктом 2 Распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской федерации от 17.02.2010 года N 112-р ФГУ ДСД "Владивосток" предписано обеспечить выполнение комплекса мероприятий, связанных с изъятием объектов недвижимого имущества для федеральных нужд, в том числе: подготовку и заключение в установленном порядке соглашений в связи с изъятием объектов недвижимого имущества.
15.07.2010 ФГУ ДСД "Владивосток" направило ответчику письмо N 2150 с приложением проекта соглашения о возмещении убытков арендатору, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд. Ответным письмом от 27.09.2010 N 300 ООО "Санаторий "Строитель" сообщало о получении проекта Соглашения о возмещении убытков арендатору в связи с изъятием земельных участков, расположенных по адресу: г. Владивостока, ул. Маковского, 121.
В связи с тем, что на момент подачи иска в Арбитражный суд Приморского края между сторонами не подписано соглашение о возмещении убытков арендатору, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд, истец обратился с данным иском в суд.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Аренда земельного участка может быть прекращена в случае изъятия (пп. 5 п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение расположенного на них недвижимого имущества в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско - Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2009 N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в целях размещения объектов, предусмотренных подпрограммой Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 N 480, допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов.
В случае если земельные участки, предназначенные для размещения необходимых для проведения саммита объектов, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам либо юридическим лицам, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений, на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, изъятие таких земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством правообладателям таких земельных участков убытков, связанных с прекращением этих прав (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ).
В силу ч. 5 ст. 6 указанного Федерального закона изъятие в соответствии с настоящей статьей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в собственность Российской Федерации - при изъятии для размещения необходимых для проведения саммита объектов федерального значения.
Из материалов дела следует, что ФГУ ДСД "Владивосток" уведомило ООО "Санаторий "Строитель" о том, что арендуемый последним спорный объект недвижимости подлежит изъятию для федеральных нужд, и направило проект соглашения о возмещении убытков арендатору в связи с изъятием для государственных нужд, с приложением проекта соглашения. Письмом N 300 от 27.09.2010 года подтверждается получение указанного соглашения представителем ответчика по доверенности 02.07.2010 года.
Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтверждается факт надлежащего уведомления ООО "Санаторий "Строитель" об изъятии спорного имущества более чем за три месяца до даты обращения ФГУ ДСД "Владивосток" в суд.
В случае если соглашение не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления Владивостокского городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (часть 25 статьи 6 ФЗ от 08.05.2009 N 93-ФЗ).
Учитывая изложенное, Пятый арбитражный апелляционный суд отклонят довод общества о невозможность изъятия земельного участка с судебном порядке, так как общество фактически не уклонялось от заключения соглашения, однако, указанной выше нормой право закреплена возможность обращения в суд в связи с не заключением соглашения по истечению трех месяцев с момента его предоставления лицу, у которого изымается земельный участок. Материалами дела подтверждается, что указанный трех месячный срок истцом был соблюден. Таким образом, все требования действующего законодательства при обращении в суд истцом соблюдены.
Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта по данному делу, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
При обращении с апелляционной жалобой заявителем уплачена государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 6000 рублей по платежному поручению N 294 от 01.04.2011. В соответствии со статьей 333.21 НК РФ государственная пошлина по апелляционным жалобам составляет 50% от суммы госпошлины, оплачиваемой при подаче заявлений о признании недействительными ненормативных актов и должна составлять 1000 рублей, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2011 по делу N А51-1171/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий Строитель" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 000 (пять тысяч) рублей по платежному поручению N 294 от 01.04.2011.
Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.В.АЛФЕРОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Г.М.ГРАЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.05.2011 N 05АП-2644/2011 ПО ДЕЛУ N А51-1171/2011
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2011 г. N 05АП-2644/2011
Дело N А51-1171/2011
Резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Н.В. Алферовой
судей: З.Д. Бац, Г.М. Грачева
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой
при участии:
- от ООО "Санаторий "Строитель": Грошелева В.Ю., доверенность от 20.01.2011, сроком действия на 3 года, удостоверение; Антипин А.Г., паспорт <...>, протокол N 45 о назначении на должность генерального директора от 11.01.2011;
- от ФГУ "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства": Большунова А.С., удостоверение, доверенность N 104 от 12.01.2011, сроком действия до 31.12.2011;
- от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: Савчак Н.В., удостоверение, доверенность от 15.12.2010 N 28/1-6341, сроком действия до 31.12.2011;
- Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - извещен, своего представителя не направил;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Санаторий "Строитель"
апелляционное производство N 05АП-2644/2011
на решение от 31.03.2011
судьи Е.В. Кобко
по делу N А51-1171/2011 Арбитражного суда Приморского края
по иску ФГУ "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства" (ИНН 7717509757, ОГРН 1082538003800)
к ООО "Санаторий "Строитель" (ИНН 2539014180, ОГРН 1022502118638)
третьи лица: Управление муниципальной собственности г. Владивостока, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,
о разделе земельного участка, об изъятии в собственность РФ вновь образованных земельных участков
установил:
Федеральное государственное учреждение "Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства" (далее ФГУ ДСД "Владивосток") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий Строитель" об изъятии в собственность РФ путем прекращения аренды: вновь образованного земельного участка общей площадью 51,00 кв. м, кадастровый номер 25:28:050031:415, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации санатория; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: объект недвижимости (:А/1), участок находится примерно в 16 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 690000 Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121; вновь образованного земельного участка общей площадью 2 987 кв. м, кадастровый номер 25:28:050031:413, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации санатория; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: объект недвижимости (:А/1), участок находится примерно в 31 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 690000 Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121; вновь образованного земельного участка общей площадью 181 кв. м, кадастровый номер 25:28:050031:414, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации санатория; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: объект недвижимости (:А/1), участок находится примерно в 52 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: 690000 Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2011 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Санаторий "Строитель" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить. Общество указывает, что изъятие земельного участка в судебном порядке может быть только в том случае, если лицо, у которого изымается земельный участок, уклоняется от заключения соглашения о возмещении убытков. Заявитель жалобы указывает, что общество не создавало препятствий к изъятию земельного участка, и на момент обращения ФГУ ДСД "Владивосток" с иском спорный земельный участок фактически изъят у ответчика, что, по мнению общества, доказывает отсутствие нарушения прав и законных интересов истца.
ФГУ ДСД "Владивосток" возразил на доводы апелляционной жалобы, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем решение Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2011 отмене или изменению не подлежит.
В судебное заседание 27.04.2011 Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края не явился, извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей департамента.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено следующее.
Между администрацией г. Владивостока (Арендодатель) и ООО "Санаторий "Строитель" (Арендатор) 26.06.2003 заключен договор аренды земельного участка N 05-00454-Ю-Д-0093, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:05 00 31:0062.000 площадью 39786 кв. м, из земель поселений, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 121 для использования в целях дальнейшей эксплуатации санатория. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 17.02.2010 N 112-р установлен перечень земельных участков, подлежащих изъятию путем выкупа для нужд РФ в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги, в том числе с кадастровым номером 25:28:050031:0062 общей площадью 39786 кв. м, расположенные по адресу: Владивостокский городской округ, установлено относительно ориентира здание (лит.Б), расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, дом 121 (пункт 1 Приложения 1 указанного распоряжения).
Указанный земельный участок с кадастровым номером 25:28:050031:0062 разделен на земельные участки, в том числе, земельный участок общей площадью 51,00 кв. м, кадастровый номер: 25:28:050031:415; земельный участок общей площадью 2987 кв. м, кадастровый номер: 25:28:050031:413; земельный участок общей площадью 181 кв. м, кадастровый номер: 25:28:050031:414, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, д. 121, которые подлежат изъятию.
Пунктом 2 Распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской федерации от 17.02.2010 года N 112-р ФГУ ДСД "Владивосток" предписано обеспечить выполнение комплекса мероприятий, связанных с изъятием объектов недвижимого имущества для федеральных нужд, в том числе: подготовку и заключение в установленном порядке соглашений в связи с изъятием объектов недвижимого имущества.
15.07.2010 ФГУ ДСД "Владивосток" направило ответчику письмо N 2150 с приложением проекта соглашения о возмещении убытков арендатору, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд. Ответным письмом от 27.09.2010 N 300 ООО "Санаторий "Строитель" сообщало о получении проекта Соглашения о возмещении убытков арендатору в связи с изъятием земельных участков, расположенных по адресу: г. Владивостока, ул. Маковского, 121.
В связи с тем, что на момент подачи иска в Арбитражный суд Приморского края между сторонами не подписано соглашение о возмещении убытков арендатору, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд, истец обратился с данным иском в суд.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Аренда земельного участка может быть прекращена в случае изъятия (пп. 5 п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 16 ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение расположенного на них недвижимого имущества в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско - Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2009 N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в целях размещения объектов, предусмотренных подпрограммой Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 N 480, допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов.
В случае если земельные участки, предназначенные для размещения необходимых для проведения саммита объектов, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам либо юридическим лицам, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений, на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, изъятие таких земельных участков для размещения необходимых для проведения саммита объектов осуществляется путем прекращения этих прав с возмещением в порядке, установленном земельным законодательством правообладателям таких земельных участков убытков, связанных с прекращением этих прав (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ).
В силу ч. 5 ст. 6 указанного Федерального закона изъятие в соответствии с настоящей статьей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в собственность Российской Федерации - при изъятии для размещения необходимых для проведения саммита объектов федерального значения.
Из материалов дела следует, что ФГУ ДСД "Владивосток" уведомило ООО "Санаторий "Строитель" о том, что арендуемый последним спорный объект недвижимости подлежит изъятию для федеральных нужд, и направило проект соглашения о возмещении убытков арендатору в связи с изъятием для государственных нужд, с приложением проекта соглашения. Письмом N 300 от 27.09.2010 года подтверждается получение указанного соглашения представителем ответчика по доверенности 02.07.2010 года.
Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу, что материалами дела достоверно подтверждается факт надлежащего уведомления ООО "Санаторий "Строитель" об изъятии спорного имущества более чем за три месяца до даты обращения ФГУ ДСД "Владивосток" в суд.
В случае если соглашение не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти Приморского края, орган местного самоуправления Владивостокского городского округа вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (часть 25 статьи 6 ФЗ от 08.05.2009 N 93-ФЗ).
Учитывая изложенное, Пятый арбитражный апелляционный суд отклонят довод общества о невозможность изъятия земельного участка с судебном порядке, так как общество фактически не уклонялось от заключения соглашения, однако, указанной выше нормой право закреплена возможность обращения в суд в связи с не заключением соглашения по истечению трех месяцев с момента его предоставления лицу, у которого изымается земельный участок. Материалами дела подтверждается, что указанный трех месячный срок истцом был соблюден. Таким образом, все требования действующего законодательства при обращении в суд истцом соблюдены.
Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта по данному делу, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
При обращении с апелляционной жалобой заявителем уплачена государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 6000 рублей по платежному поручению N 294 от 01.04.2011. В соответствии со статьей 333.21 НК РФ государственная пошлина по апелляционным жалобам составляет 50% от суммы госпошлины, оплачиваемой при подаче заявлений о признании недействительными ненормативных актов и должна составлять 1000 рублей, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.03.2011 по делу N А51-1171/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий Строитель" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 5 000 (пять тысяч) рублей по платежному поручению N 294 от 01.04.2011.
Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Н.В.АЛФЕРОВА
Судьи
З.Д.БАЦ
Г.М.ГРАЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)