Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель не согласен с установленной постановлением администрации кадастровой стоимостью находящихся у него в постоянном пользовании земельных участков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Николаевой О.В. и Хаменкова В.Б.
при секретаре Макаровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Приморского краевого суда от 18 марта 2015 года, которым удовлетворено заявление краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский гидрометеорологический колледж" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
в постоянном (бессрочном) пользовании краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский гидрометеорологический колледж" находятся следующие земельные участки:
- - с кадастровым номером 25:28:020011:15, расположенного относительно дома 13 (здание техникума) на улице Октябрьской в городе Владивостоке, площадью 2 366 м2;
- - с кадастровым номером 25:28:020011:23, расположенного относительно дома 4 (здание общежития, литера 1) на улице Авроровской в городе Владивостоке, площадью 1 184 м2;
- - с кадастровым номером 25:28:010018:33, расположенного относительно дома 60 (здание учебной станции) на улице Прапорщика Комарова в городе Владивостоке, площадью 4 267 м2.
Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 25 декабря 2005 года, относятся к землям населенных пунктов и имеют виды разрешенного использования, соответственно, для эксплуатации зданий гидрометеорологического техникума, общежития и учебной станции с пристройкой (литеры "А" и "А1").
Кадастровая стоимость данных земельных участков утверждена постановлением администрации Приморского края от 30 декабря 2010 года N 437-па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края" по состоянию на 1 января 2010 года и составляет следующие размеры:
- - земельного участка N 25:28:020011:15 - 34 271 864,90 рубля;
- - земельного участка N 25:28:020011:23 - 7 891 786,24 рубля;
- - земельного участка N 25:28:010018:33 - 61 748 781,08 рубля.
Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, Владивостокский гидрометеорологический колледж обратился в суд с заявлением, в котором просил установить ее в размере рыночной стоимости:
- - земельного участка N 25:28:020011:15 - 11 560 000 рублей;
- - земельного участка N 25:28:020011:23 - 5 931 000 рублей;
- - земельного участка N 25:28:010018:33 - 20 311 000 рублей.
Решением Приморского краевого суда от 18 марта 2015 года заявленные КГА ПОУ "ВГМК" требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация города Владивостока просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления КГА ПОУ "ВГМК".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацам 5 и 6 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение о соответствии этого отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
Экспертиза отчета об оценке объекта оценки проводится, в том числе в целях проверки отчета на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (абзац 2 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (часть 3 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Удовлетворяя заявленные Владивостокским гидрометеорологическим колледжем требования, суд обоснованно исходил из того, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с приведенными выше положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ была определена оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Краевой центр оценки" Гавриловой А.С. в отчетах от 8 сентября 2014 года N 377, от 12 сентября 2014 года N 381 и от 23 сентября 2014 года N 391, которые согласно экспертным заключениям общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 8 октября 2014 года N 34/2014-1 и 34/2014-2 (эксперт Вовна Д.В.) и от 13 октября 2014 года N 35/2014/Владивосток (эксперт Безуглова М.Б.) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу, вытекающему из публичных правоотношений, обязанность по доказыванию несоответствия заявленной колледжем рыночной стоимости земельных участков лежит на заинтересованных лицах.
Учитывая, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость земельных участков, свидетельствующих об их рыночной стоимости в иных размерах, заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд принял правильное решение об удовлетворении заявления Владивостокского гидрометеорологического колледжа.
В апелляционной жалобе администрации города Владивостока и дополнении к ней доводов, которые могли бы служить поводом к отмене решения суда, не содержится.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Приморского краевого суда от 18 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 22.07.2015 N 56-АПГ15-30
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель не согласен с установленной постановлением администрации кадастровой стоимостью находящихся у него в постоянном пользовании земельных участков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. N 56-АПГ15-30
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Николаевой О.В. и Хаменкова В.Б.
при секретаре Макаровой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Приморского краевого суда от 18 марта 2015 года, которым удовлетворено заявление краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский гидрометеорологический колледж" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
в постоянном (бессрочном) пользовании краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Владивостокский гидрометеорологический колледж" находятся следующие земельные участки:
- - с кадастровым номером 25:28:020011:15, расположенного относительно дома 13 (здание техникума) на улице Октябрьской в городе Владивостоке, площадью 2 366 м2;
- - с кадастровым номером 25:28:020011:23, расположенного относительно дома 4 (здание общежития, литера 1) на улице Авроровской в городе Владивостоке, площадью 1 184 м2;
- - с кадастровым номером 25:28:010018:33, расположенного относительно дома 60 (здание учебной станции) на улице Прапорщика Комарова в городе Владивостоке, площадью 4 267 м2.
Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 25 декабря 2005 года, относятся к землям населенных пунктов и имеют виды разрешенного использования, соответственно, для эксплуатации зданий гидрометеорологического техникума, общежития и учебной станции с пристройкой (литеры "А" и "А1").
Кадастровая стоимость данных земельных участков утверждена постановлением администрации Приморского края от 30 декабря 2010 года N 437-па "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края" по состоянию на 1 января 2010 года и составляет следующие размеры:
- - земельного участка N 25:28:020011:15 - 34 271 864,90 рубля;
- - земельного участка N 25:28:020011:23 - 7 891 786,24 рубля;
- - земельного участка N 25:28:010018:33 - 61 748 781,08 рубля.
Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, Владивостокский гидрометеорологический колледж обратился в суд с заявлением, в котором просил установить ее в размере рыночной стоимости:
- - земельного участка N 25:28:020011:15 - 11 560 000 рублей;
- - земельного участка N 25:28:020011:23 - 5 931 000 рублей;
- - земельного участка N 25:28:010018:33 - 20 311 000 рублей.
Решением Приморского краевого суда от 18 марта 2015 года заявленные КГА ПОУ "ВГМК" требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация города Владивостока просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления КГА ПОУ "ВГМК".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктами 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацам 5 и 6 части 16 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ к заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости прилагаются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение о соответствии этого отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также требованиям стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
Экспертиза отчета об оценке объекта оценки проводится, в том числе в целях проверки отчета на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (абзац 2 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Положительным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (часть 3 статьи 17.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ).
Удовлетворяя заявленные Владивостокским гидрометеорологическим колледжем требования, суд обоснованно исходил из того, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с приведенными выше положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ была определена оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Краевой центр оценки" Гавриловой А.С. в отчетах от 8 сентября 2014 года N 377, от 12 сентября 2014 года N 381 и от 23 сентября 2014 года N 391, которые согласно экспертным заключениям общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" от 8 октября 2014 года N 34/2014-1 и 34/2014-2 (эксперт Вовна Д.В.) и от 13 октября 2014 года N 35/2014/Владивосток (эксперт Безуглова М.Б.) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу, вытекающему из публичных правоотношений, обязанность по доказыванию несоответствия заявленной колледжем рыночной стоимости земельных участков лежит на заинтересованных лицах.
Учитывая, что доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость земельных участков, свидетельствующих об их рыночной стоимости в иных размерах, заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд принял правильное решение об удовлетворении заявления Владивостокского гидрометеорологического колледжа.
В апелляционной жалобе администрации города Владивостока и дополнении к ней доводов, которые могли бы служить поводом к отмене решения суда, не содержится.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Приморского краевого суда от 18 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)