Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель Безруков А.А. по доверенности N 5 от 12.01.2015,
в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 мая 2015 года по делу N А55-6145/2015, принятое в порядке упрощенного производства (судья Селиваткин П.В.),
по иску Министерства лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области (ОГРН 1046300456234, ИНН 6315800805),
к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1086320019213, ИНН 6321215841),
о взыскании 254 042 руб. 36 коп., расторжении договора аренды,
установил:
Министерство лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании 254 042 руб. 36 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 188 429 руб. 17 коп., неустойки в размере 65 613 руб. 19 коп., расторжении договора аренды лесного участка N 65 от 20.02.2010.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 мая 2015 года с общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" в пользу Министерства лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области взыскано 254 042 руб. 36 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 188 429 руб. 17 коп., неустойки в размере 65 613 руб. 19 коп.
Требование в части расторжения договора аренды лесного участка N 65 от 20.02.2010 оставлено без рассмотрения.
Не согласившись с принятыми судебным актом ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение принятое судом первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм процессуального права.
28.07.2015 Одиннадцатый арбитражный суд перешел к рассмотрению дела N А55-6145/2015 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области и ООО "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" 20.02.2010 заключен договор N 65 аренды лесных участков без аукциона площадью 11,4 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 154-2009-05, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, Тольяттинское лесничество, квартал N 5, выделы 1-9, 11; квартал N 2, выделы 6, 7, 10; квартал N 9, выделы 1, 2, 10 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта сроком с 20.02.2010 по 20.01.2011.
Пунктом 22 договора установлено, что стороны пришли к согласию, что в случае, если до окончания срока действия настоящего договора лесные участки не будут переданы по обратному акту приема-передачи по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему договору, настоящий договор будет автоматически продлеваться на тот же срок и на тех же условиях.
В соответствии с п. 5 договора арендная плата составляет 376 858,34 руб. за 11 месяцев.
Согласно п. 7 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 5 договора суммы до истечения последнего дня текущего отчетного квартала.
Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.
Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области" министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528 утверждено новое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в связи с чем постановление правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области" признано утратившим силу.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 26.12.2013 N 418 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации", с приказом Рослесхоза от 26.12.2013 N 419 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета", министерство наделено полномочиями по администрированию платы за использование лесов, в том числе взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 3 Вводного закона земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров (статья 8 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
По правилам пункта 3 статьи 607 названного Кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из материалов дела следует, что предметом договора аренды лесного участка N 65 от 20.02.2010 являлись лесные участки, определенные в п. 2 договора. К договору аренды лесного участка приложен план лесных участков, схема расположения и границы данных лесных участков, участкам присвоен номер учетной записи в государственном лесном реестре N 154-2009-05. Участки переданы ответчику по акту приема-передачи.
Указанный договор сторонами исполнялся, что подтверждается платежами ответчика.
В материалы дела не представлены документы, которые бы свидетельствовали о наличии у сторон разногласий и неопределенности в отношении предмета договора аренды в процессе его исполнения, в том числе о смешении объекта аренды с другими лесными участками.
Следовательно, у сторон сложились договорные отношения по аренде лесного участка, поэтому отсутствуют правовые основания для признания договора аренды лесного участка без аукциона от 20.02.2010 незаключенным.
Факт пользования спорным имуществом ответчик не отрицает. Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении между сторонами арендных правоотношений, регулируемых нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Договор сторонами заключен на срок 11 месяцев. Поскольку по окончании срока договора доказательств возврата истцу спорного имущества по акту приема-передачи суду не представлено, в силу п. 22 договора аренды указанный договор аренды считается продленным на тот же срок.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование участками лесного фонда, находящегося в федеральной собственности, является регулируемой и устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) и дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Следовательно, размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже, но может превышать минимальный размер, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Стороны в договоре аренды согласовали размер арендной платы, что не противоречит вышеназванным правовым нормам.
При этом не использование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.
Стороны договорились, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту г) пункта 14 договора ответчик обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.
Ответчик доказательств оплаты арендной платы за спорный период вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, а также принимая во внимание обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии задолженности в сумме 188 429,17 руб.
Так как материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.
Кроме того, взимание с должника неустойки предусмотрено пунктом 16 договора, согласно которому за нарушение сроков уплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
Судебная коллегия, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки за период с 10.09.2014 по 31.12.2014 в сумме 65 613 руб. 19 коп.
В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Так как изложенная норма Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 названного Кодекса. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как разъяснено в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по смыслу части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать расторжения договора аренды возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
Уведомлением N 10/р (исх. N 27-05-02/1761) от 26.01.2015 (л.д. 41) истец уведомил ответчика о наличии задолженности по арендным платежам в размере 188 429 руб. 17 коп. по договору от 31.12.2014 N 65, пени в размере 65 613,19 руб., в случае невыполнения обязанностей по уплате в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления, истец уведомил о досрочном расторжении договора аренды. Уведомление ответчиком получено, о чем свидетельствует представленное почтовое извещение N 44309664570787 02.02.2015 (л.д. 43).
Соблюдение досудебного порядка расторжения договора подтверждено содержанием полученного ответчиком предупреждения истца.
Ответчик не оспорил того обстоятельства, что не внес арендную плату за спорный период.
Установив, что обязательство по внесению арендной платы не исполнено арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платеж, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 мая 2015 года по делу N А55-6145/2015, принятое в порядке упрощенного производства отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" в пользу Министерства лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области 254 042 руб. 36 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 188 429 руб. 17 коп., неустойки в размере 65 613 руб. 19 коп.
Досрочно расторгнуть договор аренды лесных участков без аукциона N 65 от 20.02.2010, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1086320019213, ИНН 6321215841), в федеральный бюджет государственную пошлину по иску в размере 14080,84 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.08.2015 N 11АП-8228/2015 ПО ДЕЛУ N А55-6145/2015
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2015 г. по делу N А55-6145/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2015 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Пышкиной Н.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель Безруков А.А. по доверенности N 5 от 12.01.2015,
в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2015 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 мая 2015 года по делу N А55-6145/2015, принятое в порядке упрощенного производства (судья Селиваткин П.В.),
по иску Министерства лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области (ОГРН 1046300456234, ИНН 6315800805),
к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1086320019213, ИНН 6321215841),
о взыскании 254 042 руб. 36 коп., расторжении договора аренды,
установил:
Министерство лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании 254 042 руб. 36 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 188 429 руб. 17 коп., неустойки в размере 65 613 руб. 19 коп., расторжении договора аренды лесного участка N 65 от 20.02.2010.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 мая 2015 года с общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" в пользу Министерства лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области взыскано 254 042 руб. 36 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 188 429 руб. 17 коп., неустойки в размере 65 613 руб. 19 коп.
Требование в части расторжения договора аренды лесного участка N 65 от 20.02.2010 оставлено без рассмотрения.
Не согласившись с принятыми судебным актом ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение принятое судом первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм процессуального права.
28.07.2015 Одиннадцатый арбитражный суд перешел к рассмотрению дела N А55-6145/2015 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между Министерством природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области и ООО "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" 20.02.2010 заключен договор N 65 аренды лесных участков без аукциона площадью 11,4 га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 154-2009-05, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, Тольяттинское лесничество, квартал N 5, выделы 1-9, 11; квартал N 2, выделы 6, 7, 10; квартал N 9, выделы 1, 2, 10 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта сроком с 20.02.2010 по 20.01.2011.
Пунктом 22 договора установлено, что стороны пришли к согласию, что в случае, если до окончания срока действия настоящего договора лесные участки не будут переданы по обратному акту приема-передачи по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему договору, настоящий договор будет автоматически продлеваться на тот же срок и на тех же условиях.
В соответствии с п. 5 договора арендная плата составляет 376 858,34 руб. за 11 месяцев.
Согласно п. 7 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 5 договора суммы до истечения последнего дня текущего отчетного квартала.
Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.
Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 165 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области" министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528 утверждено новое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в связи с чем постановление правительства Самарской области от 18.02.2009 N 34 "О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области" признано утратившим силу.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 26.12.2013 N 418 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации", с приказом Рослесхоза от 26.12.2013 N 419 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета", министерство наделено полномочиями по администрированию платы за использование лесов, в том числе взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со статьей 3 Вводного закона земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров (статья 8 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
По правилам пункта 3 статьи 607 названного Кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из материалов дела следует, что предметом договора аренды лесного участка N 65 от 20.02.2010 являлись лесные участки, определенные в п. 2 договора. К договору аренды лесного участка приложен план лесных участков, схема расположения и границы данных лесных участков, участкам присвоен номер учетной записи в государственном лесном реестре N 154-2009-05. Участки переданы ответчику по акту приема-передачи.
Указанный договор сторонами исполнялся, что подтверждается платежами ответчика.
В материалы дела не представлены документы, которые бы свидетельствовали о наличии у сторон разногласий и неопределенности в отношении предмета договора аренды в процессе его исполнения, в том числе о смешении объекта аренды с другими лесными участками.
Следовательно, у сторон сложились договорные отношения по аренде лесного участка, поэтому отсутствуют правовые основания для признания договора аренды лесного участка без аукциона от 20.02.2010 незаключенным.
Факт пользования спорным имуществом ответчик не отрицает. Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении между сторонами арендных правоотношений, регулируемых нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Договор сторонами заключен на срок 11 месяцев. Поскольку по окончании срока договора доказательств возврата истцу спорного имущества по акту приема-передачи суду не представлено, в силу п. 22 договора аренды указанный договор аренды считается продленным на тот же срок.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу положений статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование участками лесного фонда, находящегося в федеральной собственности, является регулируемой и устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) и дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Следовательно, размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже, но может превышать минимальный размер, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Стороны в договоре аренды согласовали размер арендной платы, что не противоречит вышеназванным правовым нормам.
При этом не использование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.
Стороны договорились, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту г) пункта 14 договора ответчик обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.
Ответчик доказательств оплаты арендной платы за спорный период вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, а также принимая во внимание обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии задолженности в сумме 188 429,17 руб.
Так как материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.
Кроме того, взимание с должника неустойки предусмотрено пунктом 16 договора, согласно которому за нарушение сроков уплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
Судебная коллегия, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки за период с 10.09.2014 по 31.12.2014 в сумме 65 613 руб. 19 коп.
В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Так как изложенная норма Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 названного Кодекса. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Как разъяснено в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по смыслу части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать расторжения договора аренды возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
Уведомлением N 10/р (исх. N 27-05-02/1761) от 26.01.2015 (л.д. 41) истец уведомил ответчика о наличии задолженности по арендным платежам в размере 188 429 руб. 17 коп. по договору от 31.12.2014 N 65, пени в размере 65 613,19 руб., в случае невыполнения обязанностей по уплате в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления, истец уведомил о досрочном расторжении договора аренды. Уведомление ответчиком получено, о чем свидетельствует представленное почтовое извещение N 44309664570787 02.02.2015 (л.д. 43).
Соблюдение досудебного порядка расторжения договора подтверждено содержанием полученного ответчиком предупреждения истца.
Ответчик не оспорил того обстоятельства, что не внес арендную плату за спорный период.
Установив, что обязательство по внесению арендной платы не исполнено арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платеж, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, решение принято с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене на основании части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 мая 2015 года по делу N А55-6145/2015, принятое в порядке упрощенного производства отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" в пользу Министерства лесного хозяйства окружающей среды и природопользования Самарской области 254 042 руб. 36 коп., в том числе задолженности по арендной плате в размере 188 429 руб. 17 коп., неустойки в размере 65 613 руб. 19 коп.
Досрочно расторгнуть договор аренды лесных участков без аукциона N 65 от 20.02.2010, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Департамент жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1086320019213, ИНН 6321215841), в федеральный бюджет государственную пошлину по иску в размере 14080,84 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Н.Ю.ПЫШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)