Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.01.2015 N 4Г-12657/2014

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2015 года

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
С ДЕЛОМ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ


Судья Краснодарского краевого суда Моисеева О.М., рассмотрев истребованное по кассационной жалобе Н.Е. - представителя по доверенности Ф., Б., К.Г. и др., поступившей в Краснодарский краевой суд 01 декабря 2014 г., дело по иску Ф., Б., К.Г. и др. к К.Л. и др., администрации Каневского сельского поселения Каневского района, администрации Придорожного сельского поселения Каневского района,

установил:

Ф., Б., К.Г. и др. обратились в суд с иском к К.Л. и др., администрации Каневского сельского поселения Каневского района, администрации Придорожного сельского поселения Каневского района о признании недействительными:
решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира <...> расположенный в границах участка от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира Россия, <...> расположенный в границах участка от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленные протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира Россия<...> расположенный в границах участка от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> (поле А-343) расположенный в границах участка от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> от <...>
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, <...> от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <...> поле <...> от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> от <...>;
- решения общего собрания участников долевой собственности, оформленное протоколом <...> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> от <...>, ссылаясь на то, что вышеуказанные решения нарушают их законные права и интересы, приняты с нарушением требований действующего законодательства.
Ответчики и их представители исковые требования не признали.
Представитель администрации Придорожного сельского поселения Каневского района в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и возражение на иск, в котором выразил несогласие с иском.
Представитель администрации Каневского сельского поселения Каневского района в судебное заседание не явился, но в предыдущем судебном заседании выразил несогласие с иском.
Решением Каневского районного суда от 07 мая 2014 г. в удовлетворении исковых требований Ф., Б., К.Г. и др. было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 июля 2014 г. решение Каневского районного суда от 07 мая 2014 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Н.Е., действующая в интересах Ф., Б., К.Г. и др., просит отменить судебные постановления по делу, поскольку не согласна с результатом рассмотрения дела.
02 декабря 2014 г. дело истребовано в суд кассационной инстанции, 14 января 2015 г. дело поступило в краевой суд.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В данном случае таких нарушений не имеется.
В соответствии со ст. 452 ГК РФ общее собрание участников общей долевой собственности вправе принять решение и о расторжении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности.
Статья 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие, и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечалось, что одним из важнейших принципов, положенных в основу оспаривания решений собраний, законодательно должен быть провозглашен принцип относимости (казуальности) нарушения; он состоит в том, что, если голосование лица, права которого нарушены оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие, решение не должно признаваться судом недействительным.
Согласно п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон -арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять следующие решения: о предложения относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. определено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение в частности об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Из судебных постановлений усматривается, что Ф., Б., К.Г. и др. в судебном порядке поставили вопрос о признании недействительными решения общего собрания участников долевой собственности.
Судом установлено, что Ф. является участником общей долевой собственности в праве на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 23<...> Ф. также является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: <...> Б. является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> К.Г. является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> В. является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>. С.Д.И.1 является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>. Т. является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>. Н.Л. является участником общей долевой собственности в праве на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...>. А. является участником общей долевой собственности в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> Х. является участником общей долевой собственности в праве на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...>
Так, 16 ноября 2013 г. в газете <...> <...> (12200) и <...> в газете "Кубань Сегодня" <...> (3839) было опубликовано сообщение о проведении <...>, <...>, <...>, <...>, <...> общих собраний собственников земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...> со следующей повесткой дня: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
<...>, <...>, <...> и <...> решениями общих собраний участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...>, были приняты решения: об утверждении проектов межевания земельных участков, подготовленные кадастровым инженером К.А., квалификационный аттестат 23-11-653; об утверждении перечня участников общей долевой собственности на образуемые земельные участки в соответствии с проектами межевания земельных участков, подготовленные кадастровым инженером < Ф.И.О. >18, квалификационный аттестат <...>; об утверждении размеров долей участников общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектами межевания земельных участков, подготовленными кадастровым инженером < Ф.И.О. >14, квалификационный аттестат <...> о расторжении договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...>; о заключении договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <...> с индивидуальным предпринимателем Ч. сроком на 5 лет с момента государственной регистрации; о возложении полномочий сроком на 3 года на С.Д.И. и Е. действовать без доверенности от имени участников долевой собственности.
Разрешая данный спор, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.
Так, суд обоснованно не принял во внимание доводы истцов о том, что вопрос о расторжении договоров аренды не был включен в повестку дня общего собрания, а формулировка принятия решения о расторжении договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения является ничтожной, поскольку ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает, что договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения заключается в соответствии с решением общего собрания участников общей долевой собственности, то в соответствии со ст. 452 ГК РФ общее собрание участников общей долевой собственности вправе принять решение и о расторжении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности.
Кроме того, истцы не представили в суд доказательств того, что в период выхода публикации в средствах массовой информации о проведении общих собраний они обращались по вопросу уточнения формулировок, выносимых на утверждение общих собраний.
Также у суда не имелось оснований для признания проектов межевания земельных участков не соответствующими требованиям Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В публикациях о проведении общих собраний участников общей долевой собственности от <...> (опубликованное в газете МО <...> и от <...> (опубликованное в газете "Кубань Сегодня" N 218) указывалось, что: с проектом межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей долевой собственности из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с соответствующим кадастровым номером можно ознакомиться по адресу: <...>. Все проекты межевания были подготовлены кадастровым инженером < Ф.И.О. >14 до момента выхода публикаций о проведении общих собраний участников общей долевой собственности, а именно <...> Однако истцы не воспользовались своим правом на ознакомление с указанными проектами межевания земельных участков и принесение на них своих предложений о доработке или возражений.
Также суд правомерно не принял во внимание утверждение истцов о том, что проекты межевания земельных участков утверждены собраниями в отсутствие необходимого для этого условия - согласия арендатора, поскольку ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, согласие арендатора не требуется.
Ни одно из вышеперечисленных в ст. 181.4 ГК РФ требований, определенных как основания для признания решений общего собрания собственников земельных долей недействительными, при организации и проведении общих собраний собственников земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения не были нарушены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что собрания собственников земельных долей были созваны и проведены в соответствии с требованиями, устанавливаемыми ст. ст. 13, 13.1, 14, 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Суд определил обстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно полно и объективно проверил доводы сторон, разрешая спор, применил нормы материального права, подлежащего применению.
Учитывая изложенное, судебные постановления являются законными и обоснованными.
Выводы судебных инстанций не противоречат действующему законодательству, основаны на установленных обстоятельствах, исследованных доказательства, которым дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, проверялись судами, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального либо процессуального права не установлено.
Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

определил:

Отказать Н.Е. - представителя по доверенности Ф., Б., К.Г. и др., в передаче кассационной жалобы с делом по иску Ф., Б., К.Г. и др. к К.Л. и др., администрации Каневского сельского поселения Каневского района, администрации Придорожного сельского поселения Каневского района, в суд кассационной инстанции для рассмотрения в судебном заседании.

Судья
краевого суда
О.М.МОИСЕЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)