Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец утверждает, что в соответствии с требованиями законодательства администрацией сельского поселения была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной. Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, на сайте и информационных щитах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дьячкова Т.Е.
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Судневой В.Н.
судей Елецких О.Б., Овчинниковой Н.А.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ц. на решение Осинского районного суда г. Перми от 24 апреля 2015 года, которым постановлено:
Прекратить право собственности Ц. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ-VIII ПМО -<...> N <...> от 13.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 18943062 кв. м, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23.04.2014 г.
Признать право собственности за администрацией Паклинского сельского поселения - на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Ц. на основании свидетельства РФ VIII ПМО <...> N <...> от 13.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 18943062 кв. м, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23.04.2014 г.
Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., объяснения представителя Ц. - М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Администрация Паклинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Ц. о прекращении права собственности на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ VIII ПМО <...> N <...> от 13.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 18943062 кв. м, расположенного по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23.04.2014 г. и признании на нее права собственности.
В обоснование требований указывают, что в соответствии с требованиями ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией сельского поселения была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной. Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, на сайте и информационных щитах. Поскольку общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23 апреля 2014 года. В указанном списке значится и доля Ц., не востребованная в установленном законом порядке.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Ц. указывая, что требования истца были заявлены к Т., к которой она отношения не имеет, а прекращено ее право собственности. Считает, что у судьи имелись основания для оставления заявления без движения.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения суда, судебная коллегия оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобе не находит.
Судом первой инстанции установлено, что Ц. 13.07.1994 года было выдано свидетельство РФ VIII ПМО <...> N <...> на право собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО <...> для использования в сельскохозяйственном производстве.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также Закон N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Администрацией Паклинского сельского поселения был сформирован и опубликован в газете "Осинское Прикамье" N 99 от 17 декабря 2013 года список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Паклинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории Паклинского сельского поселения Осинского муниципального района.
В указанном списке значится и Ц.
Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок 20 февраля 20-14 года не состоялось по причине его неправомочности из-за отсутствия кворума.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23 апреля 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей. Действия администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст. 12.1, 14.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона N 101 ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Поскольку в деле отсутствуют доказательства, которые бы подтверждали, что ответчик каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, а также доказательства регистрации ею права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предъявленный к Ц. иск администрации Паклинского сельского поселения о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю, обоснованно удовлетворен.
Оснований не согласиться с правомерностью и правильностью выводов суда по существу спора, судебная коллегия не усматривает. Решение суда основано на обстоятельствах настоящего дела, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что несмотря на то, что иск был заявлен не к Ц., а к иному лицу, противоречат имеющимся в деле документам и содержанию искового заявления, из которых четко следует, что иск заявлен и разрешен судом именно к Ц.
Других доводов, влияющих на правильность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Осинского районного суда Пермского края от 24 апреля 2015 года по доводам апелляционной жалобы Ц. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-7207/2015
Требование: О прекращении права собственности ответчика на земельную долю, признании права собственности на указанную долю за истцом.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец утверждает, что в соответствии с требованиями законодательства администрацией сельского поселения была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной. Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, на сайте и информационных щитах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. по делу N 33-7207
Судья Дьячкова Т.Е.
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Судневой В.Н.
судей Елецких О.Б., Овчинниковой Н.А.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ц. на решение Осинского районного суда г. Перми от 24 апреля 2015 года, которым постановлено:
Прекратить право собственности Ц. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ-VIII ПМО -<...> N <...> от 13.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 18943062 кв. м, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23.04.2014 г.
Признать право собственности за администрацией Паклинского сельского поселения - на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Ц. на основании свидетельства РФ VIII ПМО <...> N <...> от 13.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 18943062 кв. м, расположенный по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23.04.2014 г.
Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., объяснения представителя Ц. - М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Администрация Паклинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Ц. о прекращении права собственности на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства РФ VIII ПМО <...> N <...> от 13.07.1994 г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 18943062 кв. м, расположенного по адресу: <...>, признанную невостребованной постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23.04.2014 г. и признании на нее права собственности.
В обоснование требований указывают, что в соответствии с требованиями ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией сельского поселения была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной. Список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации, на сайте и информационных щитах. Поскольку общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23 апреля 2014 года. В указанном списке значится и доля Ц., не востребованная в установленном законом порядке.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Ц. указывая, что требования истца были заявлены к Т., к которой она отношения не имеет, а прекращено ее право собственности. Считает, что у судьи имелись основания для оставления заявления без движения.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения суда, судебная коллегия оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобе не находит.
Судом первой инстанции установлено, что Ц. 13.07.1994 года было выдано свидетельство РФ VIII ПМО <...> N <...> на право собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном ТОО <...> для использования в сельскохозяйственном производстве.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также Закон N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Администрацией Паклинского сельского поселения был сформирован и опубликован в газете "Осинское Прикамье" N 99 от 17 декабря 2013 года список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Паклинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории Паклинского сельского поселения Осинского муниципального района.
В указанном списке значится и Ц.
Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок 20 февраля 20-14 года не состоялось по причине его неправомочности из-за отсутствия кворума.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением администрации Паклинского сельского поселения N 64 от 23 апреля 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей. Действия администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст. 12.1, 14.1 Закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 г.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона N 101 ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Поскольку в деле отсутствуют доказательства, которые бы подтверждали, что ответчик каким-либо образом распорядилась спорной земельной долей, а также доказательства регистрации ею права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предъявленный к Ц. иск администрации Паклинского сельского поселения о признании права муниципального образования на невостребованную земельную долю, обоснованно удовлетворен.
Оснований не согласиться с правомерностью и правильностью выводов суда по существу спора, судебная коллегия не усматривает. Решение суда основано на обстоятельствах настоящего дела, которые подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что несмотря на то, что иск был заявлен не к Ц., а к иному лицу, противоречат имеющимся в деле документам и содержанию искового заявления, из которых четко следует, что иск заявлен и разрешен судом именно к Ц.
Других доводов, влияющих на правильность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Осинского районного суда Пермского края от 24 апреля 2015 года по доводам апелляционной жалобы Ц. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)