Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колыванов С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Колесник Н.А., Мадатовой Н.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в заседании от 04 июня 2014 года апелляционную жалобу О. и М.В.
на решение Щелковского городского суда Московской области от 11 февраля 2014 года по делу по иску О. и М.В. к Администрации Щелковского муниципального района Московской области и Д.В.С. о признании незаконным отказа Администрации Щелковского муниципального района в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и обязании предоставить земельный участок в общую долевую собственность.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя ответчицы Д.В.С. - К., судебная коллегия
О. и М.В. обратились в суд с иском к администрации Щелковского муниципального района Московской области, Д.В.С. о признании незаконным отказа администрации муниципального района Московской области в предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность и обязании предоставить земельный участок в общую долевую собственность. В обоснование заявленных требований они сослались на то, что на основании решения суда от 22.02.2012 года являются долевыми собственниками (в размере 1/2 доля каждая) части жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 19,2 кв. м. В соответствии с вышеуказанным решением, Д.В.С., Д.М.А., Д.А.А. являются сособственниками в равных долях (по 1/3 каждый) части того же дома, общей площадью 51,8 кв. м. Сособственники части жилого дома Д.М.А., Д.А.А. оформили право собственности на часть земельного участка при домовладении. Выделенные им и Д.В.С. части спорного домовладения находятся на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0030303:227, общей площадью 1009 кв. м. Решением и.о. мирового судьи 275 судебного участка Щелковского судебного района Московской области был определен порядок пользования указанным земельным участком, в соответствии с которым им, О. и М.В., в пользование определен земельный участок площадью 504 кв. м, а Д.В.С. - земельный участок площадью 505 кв. м. Желая оформить земельный участок в общую долевую собственность, истицы 22.10.2013 года обратились с соответствующим заявлением в администрацию Щелковского муниципального района Московской области, однако получили отказ, поскольку для приобретения земельного участка в общую долевую собственность необходимо всем собственникам жилого дома обратиться с совместным заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка. По утверждению истиц, Д.В.С. отказывается обращаться в администрацию Щелковского муниципального района Московской области вместе с ними, что полагают существенно нарушающим их права. В связи изложенным они просят признать отказ администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении в общую долевую собственности земельного участка площадью 504 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу, незаконным и обязать администрацию предоставить им в общую долевую собственность данный земельный участок.
Представить О. и М.В. по доверенности адвокат Львов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель администрации Щелковского муниципального района Московской области по доверенности М.С. исковые требования не признала и пояснила, что отказ в предоставлении истицам в общую долевую собственность указанного земельного участка является законным и обоснованным, поскольку в силу ст. 36 ЗК РФ для оформления права общей долевой собственности на земельный участок необходимо обращение с соответствующими заявлениями всех собственников домовладения, находящегося на спорном земельном участке.
Представитель Д.В.С. по доверенности К. исковые требования не признала, пояснив, что истицы не урегулировали спор в досудебном порядке, Д.В.С. не возражает против обращения в администрацию Щелковского муниципального района Московской области с соответствующим заявлением, но такого предложения от О. и М.В. ей не поступало.
Решением суда от 11 февраля 2014 года О. и М.В. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе О. и М.В. просят указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения представителя ответчицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела, истицы на основании решения Щелковского городского суда от 22.02.2012 года являются равнодолевыми собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 19,2 кв. м. В соответствии с тем же решением суда и определением Щелковского городского суда от 16.10.2012 года Д.В.С. является собственником части дома, общей площадью 19,5 кв. м, а Д.М.А. и Д.А.А. являются сособственниками в равных долях части дома, общей площадью 32,3 кв. м.
Право собственности на причитающиеся доли домовладения всеми совладельцами зарегистрировано в установленном законом порядке.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка N 283 Щелковского района Московской области от 29 октября 2012 года между О., М.В. и Д.В.С. установлен порядок пользования земельным участком при указанном домовладении, в соответствии с которым истицам в пользование выделен земельный участок площадью 504 кв. м, а Д.В.С. - земельный участок площадью 505 кв. м.
Разрешая спор и отказывая истицам в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что администрация Щелковского муниципального района Московской области правомерно отказала истицам в предоставлении в общую долевую собственность спорного земельного участка, поскольку ими нарушен порядок приобретения права собственности на земельный участок, предусмотренный ст. 36 ЗК РФ, в силу которой, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Суд также отметил, что объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.
Однако, с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
Так, из материалов дела следует, что правопредшественнику Д-вых Д.А.Е., умершему 04 сентября 2006 года, которому принадлежала 1/2 доля жилого дома по адресу: <данные изъяты>, постановлением Администрации сельского округа Щелковского района Московской области от 27 декабря 1995 года уже был выделен в собственность земельный участок при доме площадью 980 кв. м из общей площади участка 1969 кв. м. После смерти Д.А.Е. указанные 1/2 доля дома и земельный участок площадью 980 кв. м перешли в порядке наследования к его детям Д.М.А. и Д.А.А. Участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, осуществлено его межевание, и площадь участка по результатам межевания составила 960 кв. м.
Также из материалов дела усматривается, что истицы предпринимали меры к оформлению оставшегося земельного участка при доме площадью 1009 кв. м. В частности, участок такой площадью 20 мая 2011 года был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера 50:14:0030303:227 (л.д. 24 - 25).
Как видно из копии решения и.о. мирового судьи судебного участка N 283 Щелковского района Московской области от 29 октября 2012 года, постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 25 июня 2010 года N 1437 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1009 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16 - 20).
По сообщению Щелковского отдела филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области от 14 января 2014 года, кадастровое дело на земельный участок 50:14:0030303:227 не формировалось, в реестре объектов недвижимости содержаться сведения о данном участке со статусом "аннулирован" (л.д. 68, 69).
Изложенное, по мнению судебной коллегии, свидетельствует об объективной невозможности для истиц оформить земельный участок при доме в долевую собственность всех совладельцев дома.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ Администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении истицам в общую долевую собственность земельного участка, находящегося в их пользовании, по основаниям, изложенным в письме от 08 ноября 2011 года N 4575, нарушает их право как сособственников части жилого дома на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен этот дом, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ.
Фактически участок используется истицами для личного подсобного хозяйства. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный участок нарушает красные линии.
С учетом изложенного, решение суда об отказе истицам в иске нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене на основании ст. 330 ч. 1 п. 3 как не соответствующее обстоятельствам дела.
Отменяя решение суда, судебная коллегия считает необходимым постановить по делу новое решение, которым исковые требования О. и М.В. удовлетворить.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Щелковского городского суда Московской области от 11 февраля 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования О. и М.В. удовлетворить.
Признать отказ Администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении О. и М.В. в общую долевую собственность земельного участка, площадью 504 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, незаконным.
Обязать Администрацию Щелковского муниципального района Московской области предоставить О. и М.В. в общую равнодолевую собственность (по 1/2 доле) земельный участок, площадью 504 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-10466/14
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу N 33-10466/14
Судья Колыванов С.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Меншутиной Е.Л.
судей Колесник Н.А., Мадатовой Н.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в заседании от 04 июня 2014 года апелляционную жалобу О. и М.В.
на решение Щелковского городского суда Московской области от 11 февраля 2014 года по делу по иску О. и М.В. к Администрации Щелковского муниципального района Московской области и Д.В.С. о признании незаконным отказа Администрации Щелковского муниципального района в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и обязании предоставить земельный участок в общую долевую собственность.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения представителя ответчицы Д.В.С. - К., судебная коллегия
установил:
О. и М.В. обратились в суд с иском к администрации Щелковского муниципального района Московской области, Д.В.С. о признании незаконным отказа администрации муниципального района Московской области в предоставлении им земельного участка в общую долевую собственность и обязании предоставить земельный участок в общую долевую собственность. В обоснование заявленных требований они сослались на то, что на основании решения суда от 22.02.2012 года являются долевыми собственниками (в размере 1/2 доля каждая) части жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 19,2 кв. м. В соответствии с вышеуказанным решением, Д.В.С., Д.М.А., Д.А.А. являются сособственниками в равных долях (по 1/3 каждый) части того же дома, общей площадью 51,8 кв. м. Сособственники части жилого дома Д.М.А., Д.А.А. оформили право собственности на часть земельного участка при домовладении. Выделенные им и Д.В.С. части спорного домовладения находятся на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0030303:227, общей площадью 1009 кв. м. Решением и.о. мирового судьи 275 судебного участка Щелковского судебного района Московской области был определен порядок пользования указанным земельным участком, в соответствии с которым им, О. и М.В., в пользование определен земельный участок площадью 504 кв. м, а Д.В.С. - земельный участок площадью 505 кв. м. Желая оформить земельный участок в общую долевую собственность, истицы 22.10.2013 года обратились с соответствующим заявлением в администрацию Щелковского муниципального района Московской области, однако получили отказ, поскольку для приобретения земельного участка в общую долевую собственность необходимо всем собственникам жилого дома обратиться с совместным заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка. По утверждению истиц, Д.В.С. отказывается обращаться в администрацию Щелковского муниципального района Московской области вместе с ними, что полагают существенно нарушающим их права. В связи изложенным они просят признать отказ администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении в общую долевую собственности земельного участка площадью 504 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу, незаконным и обязать администрацию предоставить им в общую долевую собственность данный земельный участок.
Представить О. и М.В. по доверенности адвокат Львов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель администрации Щелковского муниципального района Московской области по доверенности М.С. исковые требования не признала и пояснила, что отказ в предоставлении истицам в общую долевую собственность указанного земельного участка является законным и обоснованным, поскольку в силу ст. 36 ЗК РФ для оформления права общей долевой собственности на земельный участок необходимо обращение с соответствующими заявлениями всех собственников домовладения, находящегося на спорном земельном участке.
Представитель Д.В.С. по доверенности К. исковые требования не признала, пояснив, что истицы не урегулировали спор в досудебном порядке, Д.В.С. не возражает против обращения в администрацию Щелковского муниципального района Московской области с соответствующим заявлением, но такого предложения от О. и М.В. ей не поступало.
Решением суда от 11 февраля 2014 года О. и М.В. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе О. и М.В. просят указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения представителя ответчицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела, истицы на основании решения Щелковского городского суда от 22.02.2012 года являются равнодолевыми собственниками части жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 19,2 кв. м. В соответствии с тем же решением суда и определением Щелковского городского суда от 16.10.2012 года Д.В.С. является собственником части дома, общей площадью 19,5 кв. м, а Д.М.А. и Д.А.А. являются сособственниками в равных долях части дома, общей площадью 32,3 кв. м.
Право собственности на причитающиеся доли домовладения всеми совладельцами зарегистрировано в установленном законом порядке.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка N 283 Щелковского района Московской области от 29 октября 2012 года между О., М.В. и Д.В.С. установлен порядок пользования земельным участком при указанном домовладении, в соответствии с которым истицам в пользование выделен земельный участок площадью 504 кв. м, а Д.В.С. - земельный участок площадью 505 кв. м.
Разрешая спор и отказывая истицам в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что администрация Щелковского муниципального района Московской области правомерно отказала истицам в предоставлении в общую долевую собственность спорного земельного участка, поскольку ими нарушен порядок приобретения права собственности на земельный участок, предусмотренный ст. 36 ЗК РФ, в силу которой, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 названного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Суд также отметил, что объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.
Однако, с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
Так, из материалов дела следует, что правопредшественнику Д-вых Д.А.Е., умершему 04 сентября 2006 года, которому принадлежала 1/2 доля жилого дома по адресу: <данные изъяты>, постановлением Администрации сельского округа Щелковского района Московской области от 27 декабря 1995 года уже был выделен в собственность земельный участок при доме площадью 980 кв. м из общей площади участка 1969 кв. м. После смерти Д.А.Е. указанные 1/2 доля дома и земельный участок площадью 980 кв. м перешли в порядке наследования к его детям Д.М.А. и Д.А.А. Участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, осуществлено его межевание, и площадь участка по результатам межевания составила 960 кв. м.
Также из материалов дела усматривается, что истицы предпринимали меры к оформлению оставшегося земельного участка при доме площадью 1009 кв. м. В частности, участок такой площадью 20 мая 2011 года был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера 50:14:0030303:227 (л.д. 24 - 25).
Как видно из копии решения и.о. мирового судьи судебного участка N 283 Щелковского района Московской области от 29 октября 2012 года, постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 25 июня 2010 года N 1437 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1009 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16 - 20).
По сообщению Щелковского отдела филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области от 14 января 2014 года, кадастровое дело на земельный участок 50:14:0030303:227 не формировалось, в реестре объектов недвижимости содержаться сведения о данном участке со статусом "аннулирован" (л.д. 68, 69).
Изложенное, по мнению судебной коллегии, свидетельствует об объективной невозможности для истиц оформить земельный участок при доме в долевую собственность всех совладельцев дома.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что отказ Администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении истицам в общую долевую собственность земельного участка, находящегося в их пользовании, по основаниям, изложенным в письме от 08 ноября 2011 года N 4575, нарушает их право как сособственников части жилого дома на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен этот дом, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ.
Фактически участок используется истицами для личного подсобного хозяйства. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный участок нарушает красные линии.
С учетом изложенного, решение суда об отказе истицам в иске нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене на основании ст. 330 ч. 1 п. 3 как не соответствующее обстоятельствам дела.
Отменяя решение суда, судебная коллегия считает необходимым постановить по делу новое решение, которым исковые требования О. и М.В. удовлетворить.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Щелковского городского суда Московской области от 11 февраля 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования О. и М.В. удовлетворить.
Признать отказ Администрации Щелковского муниципального района Московской области в предоставлении О. и М.В. в общую долевую собственность земельного участка, площадью 504 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, незаконным.
Обязать Администрацию Щелковского муниципального района Московской области предоставить О. и М.В. в общую равнодолевую собственность (по 1/2 доле) земельный участок, площадью 504 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)